施工项目成本预算管理的探索

张楠++李大虎

摘要：随着我国经济的进步，建筑行业的发展也越来越迅速，与此同时，建筑施工企业所面临的竞争压力也越来越大，为了在市场竞争中占据优势地位，加强成本预算管理是最为直接的手段，能够在很大程度上优化企业的成本结构，以实现扩大经济效益的目的。价值工程的应用对施工项目成本预算管理起到了积极的促进作用。本文以某电厂工程项目为例，从价值工程的概念出发，探讨了价值工程在施工项目成本预算管理中的实际应用。

Abstract： With China's economic progress， the development of the construction industry is also growing rapidly， and at the same time， the competitive pressure the construction enterprises are facing is also growing. In order to occupy the dominant position in the market competition， to strengthen the cost budget management is the most direct means which can optimize the cost structure of enterprises to a great extent so as to achieve the purpose of expanding economic efficiency. The application of value engineering has played a positive role in promoting the cost budget management of construction projects. Based on a case of power plant project and the concept of value engineering， this paper discusses the practical application of value engineering in construction project cost budget management.

关键词：价值工程；施工项目；成本预算管理；成本控制

Key words： value engineering；construction project；cost budget management；cost control

中图分类号：F285 文献标识码：A 文章编号：1006-4311（2017）08-0038-03

0 引言

当前我国许多建筑企业在进行成本预算管理时，往往采取的是传统的成本控制方法，依照“标书”将目标成本一一分解开来，再进行分阶段的控制。这一方法尽管能够使成本预算管理具体落实，但是很难顾及到施工项目总的成本，因此具有一定的缺陷性。而价值工程则是从总的成本出发，同时将经济与技术结合起来，探讨怎样才能用最低寿命周期成本来完成工程项目的必要功能。

1 关于价值工程概述

1.1 内涵

价值工程（value engineering），也可以被成为价值分析（value analysis），是管理学中的一个重要概念，其本义是以具体的方法对产品的功能加以分析，并在节约成本与资源的基础上来有效处理产品功能与实现成本这两者的关系。而在建筑施工中，可以将之理解为从施工项目的功能与施工特点出发，为了节省施工成本而在原有方案的基础上制定改进方案，从而既能保证工程项目的质量，又能降低施工企业的成本。[1]

在施工项目实施的过程中，要对施工的条件、工程结构、施工方案等一一分析探讨，从而制定出最优化的施工方案以及最低的成本控制计划。

1.2 基本程序

①目标对象的选择。在选择价值工程对象时，应当坚持一定的基本原则，例如从工程结构来看，应当选取工序复杂、工程量较大的项目。从工程建设来看，应当选择资源消耗大、施工难度高的项目。从工程成本来看，应当选择占成本比例较大或者单位成本较高的项目。从工程盈利来看，应当选择利润低、市场竞争优势不足的项目。

②情报资料的搜集。要进行施工项目成本预算管理，就必须明确施工企业的经营理念、经营目的、经济状况，施工项目的工程量、成本结构等历史性与经济性的情报资料。在搜集完毕之后要对资料进行整理，并从中分析得出优化成本预算管理的策略。

③功能分析。在施工项目成本预算管理中，这一程序主要是明确“工程的成本与价值”，以此计算出价值工程的功能系数、成本系数、价值系数必要要素，并系统分析其具体的功能以及价值，从而明确价值工程实施的目标与方向。

④制定改进方案。这是价值工程与普通成本预算控制最明显的不同，改进方案的制定是建立在原有的施工项目成本预算控制的基础上，针对其中所存在的问题制定的行之有效的改进策略。[2]

⑤对改进方案进行分析与评价。利用优缺点列表、成本分析、打分等手段来判断改进方案是否具备合理性与可行性，如果在经过综合考量之后确定该方案无法实施，就应当终止或取消。而在确定该方案对成本控制有着明显的改善效果之后，方可实施下一步的程序。

⑥可行性试验。这一程序主要是对该方案进行初步的试验，以判断其方案选择过程中的准确性，并及时发现可能存在的误差，从而再一次对方案加以完善。与此同时，可行性试验也能够从经济性、安全性、操作难易程度等方面对方案实施的具体过程进行评价。[3]

⑦成果评价。即对价值工程实施的整個活动过程与活动结果进行综合评价。

2 价值工程在施工项目成本预算管理中应用

价值工程是成本预算管理中一种重要的方法，相比目标成本管理、质量成本管理等方法都具有一定的优势，因此价值工程的实施对施工项目成本的控制有着积极的意义。施工项目成本控制中的价值工程，主要体现在以下几个方面。

首先，要对施工项目的设计作出价值分析或者价值判断，明确项目设计在经济价值方面的科学性与合理性。同时还要明确工程本身的价值，并对项目施工过程中所涉及到的各项系数加以计算，从而实现控制成本这一根本目的。[4]

其次，要优化施工资源，尽可能在保证工程质量的前提下节省在建筑材料、施工器械、人力资源方面的投入，保证工程建设的质量、效率以及成本三者之间的矛盾能够实现统一。

最后，要从组织内部出发，改善施工人员与管理人员的素质，通过思想教育与法制教育培养工作人员的素质与技能，并将质量控制于价值工程这两个理念有机结合在一起，为有效进行成本预算管理奠定组织基础。[5]

3 价值工程在某电厂施工项目成本预算管理中的实际应用

3.1 目标对象的选取

电厂在对施工项目进行立项时，在经过经理部门的负责人员以及专业的价值工程分析专家小组对施工预算作了分析之后，可以看出其中有的费用项在成本与功能方面存在着不一致。因此该小组利用价值工程对分项工程的预算费用作了计算，并选取了其中9项费用项来作为重点审查的项目，如表1所示。

3.2 明确审查项目的重要性

在这一程序中，主要是采取定量评分法明确不同审查对象在施工项目中的实现情况以及重要性。在该电厂的费用项审查中，是由价值工程分析专家小组来进行评分的，所采用的打分方法是对比求和法，其打分依据是按段分工程在整个项目中的重要性，最终打分结果如表2所示。

3.3 施工项目功能系数、成本系数以及价值系数的计算

要计算这三个系数，需要用到以下三个公式：

功能系数（FIi）的计算公式：

FIi=Fi/∑Fi（其中FIi是评价对象i的功能系数，Fi是评价对象i的功能得分）。

成本系数（CIi）的计算公式：

CIi=Ci/∑Ci（其中CIi是评价对象i的功能系数，Ci是评价对象i的功能得分）。

价值系数（VIi）的计算公式：

VIi=Vi/∑Vi（其中VIi是评价对象i的功能系数，Vi是评价对象i的功能得分）[6]。

根据以上三个公式，再结合上述两个表格，最终计算出来的各项系数如表3所示。

在该表格中，其中价值系数大于1的，则表示审查对象所需要的施工成本相对较少，但是在功能上可能有着缺陷。价值系数小于1的，则表示审查对象所需要的施工成本相对较多，且在功能上可能出现过剩的情形。

结合该电厂的实际情况来看，其中有多项审查对象的价值系数都大于1，那么就表明在其施工成本或者建筑方面方面有着问题。

3.4 理论成本的估算

在施工项目理论成本中包含了理论预算成本以及计算基点系数，可以用以下的方法来进行估算。

①理论预算成本。这一成本的计算主要是利用了基点推算法，公式为：Ci'=a×Fi，其中a为基点系数，Fi为其他评价对象的功能得分，Ci'为其他评价对象在进行调整之后所计算出的预算成本。

②计算基点系数。主要是根据不同审查对象的价值系数，找到成本和功能一致性较高的评价对象I，依据此计算出相应的基点系数，公式为：a=C0/F0，其中a为基点系数，C0为功能与成本一致性最高的I的实际成本，F0为功能与成本一致性最高的I的功能得分。[7]

通过对表3的分析，可以看出其中序号5的价值指数与1最接近，因此其功能与价格的一致性居高，于是可以将其作为评价对象。而经过专家小组的调查与计算之后，发现评价对象的预算直接费用为32202500元，因此其基点系数a=201.27，再利用基点推算的方法计算出其他的费用，如表4所示。

3.5 预算成本比较

将预算成本费用与修正后的预算费用来列表（表5）进行对比，可以发现在总的预算费用方面节省了1820559元，占了总成本的0.66%，对成本预算控制起到了十分明显的作用。

通过以上的价值分析，证明了价值工程对该电厂施工项目成本预算控制有着十分显著的促进作用，在保证施工质量的同时很大程度上降低了预算费用，优化了成本结构，能够改善电厂的经济效益，具有较强的可行性。

4 结束语

价值工程是成本预算管理中一种重要的方法，其主要是从总成本入手进行优化，在施工项目中的应用能够达到工程质量与成本这两个矛盾因素之间的统一，对降低施工成本与保障施工单位经济效益有着直接的影响。因此，在具体的施工过程中，要对成本预算加以管理，就需要有效利用价值工程的成本控制方法，依照一定的程序对施工项目进行价值分析，确定合理的成本计划。而在明确了计划的可行性之后，施工企业应当按照价值工程来开展施工活动，尽可能减少资源的浪费，实现资源的有效利用。

参考文献：

[1]李建明.基于价值工程的建设施工项目成本管理与控制研究[D].南昌大学，2012.

[2]李怡然.基于价值工程的建设项目施工成本控制研究[D].安徽建筑大学，2015.

[3]王莉.建筑施工企业工程项目成本控制方法研究[D].山东大学，2013.

[4]靳媛媛.基于价值工程的建设工程施工项目成本控制研究[D].北京交通大学，2012.

[5]张俭.价值工程理论在建筑施工项目成本控制中的应用[J].建筑知识，2016（01）：217，223.

[6]陈立云.基于价值工程的建设施工项目成本管理与控制研究[J].企业改革与管理，2016（15）：159，164.

[7]孙瑋，姜忠辉，刘成浩.基于价值工程的项目成本控制研究[J].项目管理技术，2015（01）：15-19.