山东省无棣县海盐文化产业发展路径探究

张琳

摘 要：海盐文化产业是海洋产业与盐业的子产业，融合了二者的产业优势，以资源清洁安全可再生、产品环保无害成为新兴产业的蓝海。传统的海洋制盐业在文化产业开发的契机下，向特色旅游、创意设计等产业链进行融合和延伸，极为符合国家经济发展趋势和产业发展方向。

关键词：海盐文化产业；融合发展

海洋文化产业和盐文化产业是与海盐文化产业关系最密切的两个产业，海盐文化产业从其中来，是指以海洋盐业生产为基础，以海盐文化创意开发为核心，以技术研发为载体，工业化生产为标准的，提供海盐文化产品和服务的新兴产业。

1 无棣县海盐文化产业发展概述

无棣县位于山东省北部，渤海湾内湾沿岸，隶属于山东省滨州市，是我国重要的海盐产地，海洋制盐业一直是无棣县的优势产业。随着传统海洋制盐业逐渐衰落，无棣县开始在文化产业与海洋盐业相结合的新领域探索发展。

1.1 无棣县海盐文化产业发展必要性

目前，我国海盐文化产业在文化产业和海洋产业研究范畴内尚属新的领域，处于起步阶段，成型的海盐文化产业项目寥寥无几。无棣县所属市级政府、县级政府和无棣县盐业公司经过多方思考决定开辟传统海盐产业与文化产业融合发展的新路径。

无棣县传统海盐产业走上与文化产业融合发展路径的背景包含以下四点：

首先，传统海盐产业不能适应县域经济发展的要求。无棣县所在莱州湾盐区，长期以来是我国产量最大的海盐场，无棣县每年出产海盐总量占山东省海盐总产量的12%，而山东省海盐产量占全国海盐总产量的65%以上。以海盐资源为核心的制造业、盐化工业等是无棣县的支柱产业，产业升级转型对县域经济发展提出新的要求，传统的海盐制造业和化验化工业难以实现跨越性发展。另外，在当前传统第二产业衰退、海盐产量过剩、环境资源严重约束的情况下，传统的海盐产业已经不能适应无棣县经济发展的要求。

其次，盐业体制改革将彻底改变原有的盐业专营制度。我国长期施行盐业专营制度，盐业专营制度在有利于积累国有资本、推动工业发展的同时长期存在垄断经营、权力寻租、利益分配两极分化极不合理等诸多弊端。2014年，国务院工信部确认未来将取消食盐专营制度，力求建立盐业企业自主经营管理和公平竞争的市场机制[1]。未来，地方盐业公司将随盐业专营制度的取消而消失，地方盐业公司不得不寻求新的发展道路。在这种情况下，无棣县盐务局于2012年设立海盐文化研发中心，后主导建设了中国（无棣）海盐文化产业园。

再次，围绕海洋资源的产业领域将迎来大发展。2013年，国家主席习近平提出“21世纪海上丝绸之路”战略构想，表明我国未来发展的战略眼光已经向海洋产业聚焦，海陆协同发展的时代将迅速到来。海洋盐业一直以来在我国的海洋经济中占有较大比重，突破传统的海盐制造業、海盐化工业，全面发展海盐产业是全面发展海洋产业中的重要一环。

最后，传统产业结构转型升级是未来经济发展的要求。目前，我国经济正由“中高速”增长向“中高端”结构转变，淘汰落后产能，摆脱传统产业对资源、劳动力的依赖性，发展“高轻优强”的新兴产业是未来产业发展的目标和方向。海盐文化产业以资源清洁安全可再生、产品环保无害成为新兴产业的蓝海。传统的海洋制盐业在文化产业开发的契机下，向特色旅游、创意设计等产业链进行融合和延伸，极为符合国家经济发展趋势和产业发展方向。

1.2 无棣县海盐产业与文化产业的发展契合点

传统海洋产业与文化产业存在诸多契合点，是海盐文化产业发展的基础。

第一，文化契合点。盐，被誉为“五味之首”，是生命与力量的象征，是社会正气与政治清廉的象征。《天工开物》中记载我国的盐生产有着典型的地域特色，并由此产生了风格各异的民俗文化；《春秋左传》《管子·轻重甲》等多部古代文献经典中提及各地特色的制盐工艺及文化，关于盐业祖师和盐神的说法超过30种；管仲《海王篇》、郭璞《盐池赋》、杜甫《盐井》等均为我国古代盐文化代表佳作。同样，海洋盐业中也蕴含着深厚的文化精神与内涵，尤其是勤劳勇敢、尊敬自然的制盐精神是区别于其他种类文化的特色所在。无棣县自古以来是我国北方海水制盐重地，盐业传说、盐神庙、制盐传统工艺都在这里有集中体现。文化产业的发展中，创意的源泉来源于文化资源的内涵，这是海盐产业与文化产业最深层的文化契合点。

第二，产品契合点。产业以产品为最终价值体现，海盐文化产业要发展，须有海盐文化产品。无棣县盐业公司出资建立的海丰集团有限公司（以下称海丰集团）自2013年成立海盐雕塑技术研发中心，研发海盐雕塑、海盐养生医疗器材等多种产品，至今已经实现年营收超千万，产品供不应求。无棣县的海盐雕塑生产实践证明，海盐产业与文化产业存在产品契合点。

第三，多产业领域契合点。海洋盐田经创意开发可以发展成为观光旅游业，盐田进一步开发可发展休闲养生业；海盐经过创意加工能够形成艺术品、工艺品，发展手工艺产业；海盐生产工艺与工具等可进行文化展览展出等等。海盐产业与文化产业有多个产业领域契合点。

1.3 无棣县海盐文化产业发展现状

海盐文化产业规模逐渐壮大。无棣县海盐原盐产量超过300万吨，其中海丰集团年海盐产量达150万吨，该企业在发展海盐文化产业方面具有极大的资源优势。2013年，企业投入资金300万建设海盐雕塑技术研发中心，后投入资金5200万元规划建设中国（无棣）华夏海盐文化产业园。目前，海盐雕塑技术研发中心年产量在6000—7500件之间，企业将在提高海盐雕塑产量上进一步增加投资，扩大产业规模。

海盐文化产业体系逐步形成。目前，海丰集团与资方无棣县盐业公司实行“两家马车、一套班子”领导，并与山东省盐业集团实行垂直一体化管理，属于省属国有资产。海丰集团在原有海盐生产的基础上寻求产业升级，开始发展海盐文化产业；研发海盐雕塑，建设中国海盐文化创意体验交易中心和海盐博物馆，进一步完善海盐文化产业链。从海盐文化产品的设计研发生产起步，提升海盐产品的文化和科技附加值，再到构建海盐文化体验消费市场，建设海盐文化产业园区，到逐渐形成具有竞争力的人才队伍和专利技术，企业经营逐渐转型升级，促进传统产业与文化产业相融合，在未来将实现建成“一圈一链一核”的海盐文化产业结构，对无棣县的海盐业多元化发展具有积极作用。

地方海盐文化品牌初步形成。目前，无棣县的海盐文化产业主要以研发海盐雕塑为主，经过三次技术革新，无棣盐雕的技术指标已经处于国际领先水平，已超越在国内市场知名度较高的台湾盐雕。无棣盐雕产品以海盐文化为载体，以儒家文化为价值内涵，塑造山东盐商文化形象，在我国多个科技馆和商品展示交易会上展出交易，受到业内广泛关注，无棣县的海盐文化品牌亦初步形成。

2 无棣县海盐文化产业发展路径的思考与建议

无棣县的海盐文化产业自起步以来，其发展路径可总结为技术转化路径和产品创新路径。

产业融合理论指出，技术创新是产业融合的内在动力。无棣县海盐产业的发展中突破技术瓶颈，掌握海盐制雕塑生产的核心技术，将产量过剩的海盐转化为传统海盐产品之外的技术含量较高的产品。海盐雕塑既是海盐产业产品，又是文化产业产品，技术创新使无棣县的海盐产业把握住海盐产业与文化产业融合发展的契机。随着海盐雕塑生产技术的更新换代，海盐产业与文化产业的融合随之加深。从传统的海盐化工产品、食用海盐等产品，到题材较为单一的海盐雕塑工艺品，再到各类题材、各种类型的海盐雕塑艺术品，无棣县的海盐文化产品经历了从无到有、从有到精的开发和生产过程。目前，无棣县依靠特色海盐雕塑文化产品已经率先占领了国内市场，产品创新的发展路径初见成效。

然而，无棣县的海盐文化产业想要长期稳定的发展，并结合目前国家产业结构整体转型升级的要求，发展成为县域经济的支柱产业，仍然面临诸多问题与挑战。

2.1 无棣县海盐文化产业发展中的问题

无棣县的海盐文化产业自起步以来，其发展路径可总结为技术转化路径和产品创新路径。

产业融合理论指出，技术创新是产业融合的内在动力。无棣县海盐产业的发展中突破技术瓶颈，掌握海盐制雕塑生产的核心技术，将产量过剩的海盐转化为传统海盐产品之外的技术含量较高的产品。前文中指出，海盐产业与文化产业存在产品的契合点，技术的创新使海盐雕塑既是海盐产业产品，又是文化产业产品，技术创新使无棣县的海盐产业把握住海盐产业与文化产业融合发展的契机。随着海盐雕塑生产技术的更新换代，海盐产业与文化产业的融合随之加深。

从传统的海盐化工产品、食用海盐等产品，到题材较为单一的海盐雕塑工艺品，再到如今各类题材、各种类型的海盐雕塑艺术品，无棣县的海盐文化产品经历了从无到有、从有到精的开发和生产过程。目前，无棣县依靠特色海盐雕塑文化产品已经率先占领了国内市场，产品创新的发展路径初见成效。

然而，无棣县的海盐文化产业想要长期稳定的发展，并结合目前国家产业结构整体转型升级的要求，发展成为县域经济的支柱产业，仍然面临诸多问题与挑战。

2.1.1海盐文化产业发展中的定位问题

在海盐文化产业的发展中，以海盐为原料的创意文化产品是文化生产的重要一环，创意文化商品不仅包括目前已经初具规模的海盐雕塑，在后期的开发中将涉及食品、艺术品、玩具等各种形式的产品。在盐业体制改革尚未取得重大进展之前，海盐文化产业的相关生产领域将严重受限。这与目前国家大力推进海洋产业相关产业以及大力发展文化产业，尤其是特色文化产业的指导存在矛盾。这也是海盐文化产业在起步阶段虽然行业壁垒较低，但迟迟不能形成规模发展和集聚发展的一大原因。如何找准盐业体制改革中海盐文化产业的正确定位，如何在盐业体制改革尚未完成之前于体制内最大限度开发海盐文化资源，是无棣县海盐文化产业发展面临的重要难题，也是国内海盐文化产业发展亟待解决的问题。

2.1.2文化产业发展中的基础环境问题

发展文化产业，需要一定的环境基础。就产业要素来讲，发展文化产业需要较为开放和全面的政策环境，较为坚实的区域经济环境，较为繁荣的市场环境，以及相关上下游产业之间的产业链联系。最重要的，以文化产业中典型的旅游产业为例，区域内良好的自然环境是发展的最基本要求。

目前，无棣县位于山东省北部，鲁北工业区内，北向紧邻河北省著名工业城市黄骅市。目前无棣县的生态环境对发展海盐文化产业来说并不理想。无棣县的工业，尤其是化工业近年来对无棣县生态环境产生了一定影响，海盐文化产业在未来的发展中必然遇到严重的环境问题。在海盐文化产业发展的起步阶段是解决环境问题的最佳时机，这意味着无棣县的第二产业将面临产业转型或外迁；然而目前无棣县以第二产业为县域经济的支柱产业，海盐文化产业发展的要求与无棣县的现状存在矛盾。区域内解决第二产业与海盐文化产业发展的矛盾，是无棣县依靠特色文化产业，突破发展瓶颈，产业转型升级的需要解决的重要问题和机遇。

2.2 无棣县海盐文化产业发展的外部支持建议

2.2.1细化海盐文化产业支持政策，加大扶持力度

无棣县海盐文化产业目前处于起步阶段，对县域经济来说贡献并不大，尚未成为地方经济的支柱产业或优势产业，但具有极大的文化传承价值。一方面，细化支持政策，强化部门联动。如简化海盐文化企业注册审查和审批流程；企业重点着眼特色海盐产品，职能部门积极对接优质合作资源。另一方面，将税收优惠政策应具体细化到海盐文化产业中，既避免由于享受不到政策优惠而阻碍海盐文化企业的集聚发展，又避免少数企业过度享受税收或补贴等政策优惠。

2.2.2畅通信贷渠道，完善评估担保体系

特色文化产业具有更强的轻资产特点，资产质押是一大难题。本地金融机构应响应政府的扶持政策，积极开发新的信贷产品以专门针对无棣县重点扶持发展的海盐文化企业，同时创新评估体系，对处于起步阶段的特色文化企业能够在发展潜力、还款能力、市场前景等各方面做出更合理的、综合的评估。

2.3 无棣县海盐文化产业发展策略建议

2.3.1积极建设发展特色文化产业的基础环境

发展文化产业需要一定的基础环境。无棣县以工业、制造业为支柱产业，环境有一定污染，这对无棣县发展特色文化产业提出巨大考验，须得着力打造海盐文化产业的基础产业环境。目前，无棣县的观光农业、采摘农业发展较好，创造了较高的经济价值。在此基础上，进一步引进国内、国际先进的观光农业技术、投资打造农业景观、加大科技投入，结合无棣县已有的碣石山文化，将无棣县打造成为观光农业基地；另一方面，积极建设无棣县的道路交通，提供便利的交通条件。与此同时，提升无棣县的整体基础建设水平，优化环境，严格监控空气质量，提高酒店餐饮等系列设施水平等，打造良好的海盐文化产业发展的基础环境。

2.3.2打造海盐文化主题项目，品牌化发展

海盐文化资源的产业开发是促进海盐文化资源传承、创新的重要方式，也是实现地方经济发展的高效途径。一方面，开发特色旅游产品，创造文化经济效益。依托无棣县海盐产地的资源优势，打造系列的海盐主题景观，开发具有地域特色文化相结合的海盐文化产品，借鉴国内外成功海鹽主题文化项目，引进和开发多种相关休闲娱乐项目和产品，延伸产业链，短时间内形成文化品牌。另一方面，打造海盐文化影视作品，强化海盐文化品牌。根据海盐文化资源创作影视作品，凸显海盐文化精神内涵，融入地方文化特色，并利用数字技术等现代科技和明星效应，对传统的海盐文化进行发掘和创新，使海盐文化具有现代活力，强化品牌影响力。

3 结语

特色鲜明的地域文化资源具有极其重要的文化价值，传承与创新对于特色文化资源来说是时代的要求和挑战。海盐文化产业在起步阶段需要被广泛认知，需要被创意开发，需要从传统走向现代。传统海盐产业在现代焕发活力，创造社会效益和经济效益，对区域经济发展和多元的文化生态具有重要意义。

注释

[1]佚名：《工信部确认盐业专营将取消》，新华网，2014年11月21日。http：//news.xinhuanet.com/food/2014-11/21/c_127235823.htm

参考文献

1.姜秉国，韩立民.山东半岛蓝色经济区发展战略分析[J].山东大学学报（哲学社会科学版），2009，05：92-96.

2.梁晨.北海市海洋文化产业调研报告[C].中国文化的根基：特色文化产业研究（第二辑）.齐勇锋.北京：光明日报出版社，2014：188-195.

3.王颖.山东海洋文化产业研究[D].山东大学，2010.

4.郑贵斌，刘娟，牟艳芳.山东海洋文化资源转化为海洋文化产业现状分析与对策思考[J].海洋开发与管理，2011，03：90-94.