□ 渠 崎
四川出台老年教育发展规划到2020年老年人在校人数翻番
□ 渠 崎
为贯彻落实《国务院关于印发“十三五”国家老龄事业发展和养老体系建设规划的通知》和《国务院办公厅关于印发老年教育发展规划(2016—2020年)的通知》,7月21日,四川省人民政府办公厅下发通知,出台了《四川省老年教育发展规划(2017—2020年)》(以下简称《规划》),要求各市(州)人民政府,省政府有关部门、有关单位,结合实际认真贯彻执行。
该省《规划》指出,“十二五”期间,四川高度重视老年教育事业并取得长足进步。目前,全省有各级老年大学(学校)2468所(较2010年增加568所),在校学员62万人(较2010年增加17万人),老年人入学率3.71%(较2010年提高0.3个百分点)。上百万老年人通过社区教育、远程教育等形式参与学习,初步形成了多部门推动、多形式办学的老年教育发展格局。
该省《规划》确定了主要目标及措施,到2020年,基本形成主体明确、体系完备、覆盖广泛、开放便捷、多方参与、规范有序的老年教育新格局。力争实现以各种形式经常性参与教育活动的老年人占老年人口总数的20%以上,老年人在校学习人数翻番。
该《规划》将老年大学建设纳入四川省“敬老模范县(市、区)”创建内容。利用现代信息技术为老年人提供多元化学习途径和学习体验。鼓励普通高校和职业院校加强养生保健、文化艺术、信息技术、家政服务、社会工作、医疗护理、园艺花卉、传统工艺等与老年教育相关的专业建设,加快培养老年教育教学、科研和管理人才。
在扩大老年人学习场所建设上,要求依托基层综合性文化服务中心(幸福美丽新村文化院坝)等建设好村(居委会)老年社区学习点。新增老年人参与学习团队(含网上学习圈)1万个以上。各市(州)结合实际选取若干个养老服务机构,开展养教结合试点。建成支撑全省老年教育发展的数字化老年教育资源库以及若干具有地方特色的市(州)老年学习资源库。打造四川老年教育数字化公共服务平台,推动有条件的市(州)老年大学、广播电视大学建设具有地方特色的示范性老年教育体验基地。推动广播电视大学举办“老年开放大学”,到2020年,力争建成1所省级“老年开放大学”、10所市级“老年开放大学”,50%的县(市、区)可通过远程教育开展老年教育工作。到2020年力争全省县级以上城市原则上至少有1所老年大学,50%以上的乡镇(街道)建有老年学校,30%以上的行政村(居委会)建有老年社区学习点。力争建成35所省级示范老年大学。
该《规划》还明确了保障措施。主要是强化组织领导。建立健全由党委领导、政府统筹,教育、民政、组织、财政、文化、老龄部门密切配合,其他相关部门共同参与的老年教育管理体制。将老年教育纳入本地经济社会发展规划和教育及老龄事业发展规划,纳入对各级政府相关部门绩效考评内容。加强队伍建设。建立激励机制,探索老年教育人才职业发展平台,吸引更多优秀人才从事老年教育工作,努力培养一支师德高尚、业务精湛、专兼结合、适应老年人学习需求的教师队伍。专职人员在薪酬福利、业务进修、职务(职称)评聘、绩效考核等方面享有同类学校工作人员的同等权利和待遇。■