以督查促管理 以管理上质量

文 | 陈惟凡

以督查促管理 以管理上质量

文 | 陈惟凡

督查机制的提出

管理学中有一个著名的“破窗理论”：如果某人打坏了一个窗户玻璃，而这扇窗户又得不到及时维修，别人就可能受到某些暗示，去打烂更多的窗户玻璃。管理学中，还有一个重要公式：90%×90%×90%×90%×90%=59%。这个公式和“破窗理论”给学校管理以深刻启示：学校管理应注重细节，核心是落实，关键在执行力。学校的工作计划是否落实？对校领导的指令执行得如何？学校管理中存在的问题是否及时发现与解决？这些问题的评估需要一个权威性的检查评价机制，需要一个务实的检查督促组织。正是基于这样的思考，湖南省隆回县第一中学开始了督查机制的建立。

督查的具体实施

我校的督查制度力求随机性、全面性与权威性，对各教育教学岗位和管理服务岗位以及处室、年级、班级的检查与评价制度化、规范化，全程跟踪学校管理工作的落实情况。首先，针对各岗位制订翔实可行的岗位职责与考评细则，成立由校级领导和中层主任组成的四个督查组，分块轮流督查。每两周对各岗位工作全面督查，特殊情况可灵活开展专项工作督查，并及时通报督查结果。对督查中发现的问题，属首次发现的予以提醒，不扣分；属前次通报提醒但仍未解决的问题，予以扣分通报，追究责任。对于因工作失误或管理不到位而出现的问题，除及时通知相关部门负责人和直接责任人限期整改之外，学校还将视情节给予相应处罚；对督查中发现的亮点工作则予以通报表扬。为了让督查深入彻底，学校还坚持开展“老问题研究”“亮点聚焦”“以查促改”等督查对话活动，以促进管理改革向纵深发展。

现在，我们对督查工作提出了更高的要求，对于一时解决不了的问题，则交给全校教工开展小课题研究，并设立小课题研究专项经费。可以一个人研究一个课题，也可以几个人研究一个课题；可以处室、教研组为单位研究，也可以年级组、班级为单位研究；教学人员可以参与研究，非教学人员也可以参与研究；有的“老问题”还可以交予学生作为研究性学习课题开展研究。

督查与传统日常管理的关系

为使管理更加全面、规范、有效，在认真总结、反思的基础上，学校推出了“督查组督查、行政管理人员日常检查、学生干部定点值日”的三级管理联动机制，每级管理都明确职责与分工。行政管理人员的日常检查是各管理人员根据工作职责对所分管工作进行的常规检查，是三级管理的主体；学生干部值日是学生会、团委会实现学生自治管理的有效形式，主要负责协助学校对学生的日常管理，是学校管理的重要手段；督查组督查每两周一次，对学校各岗位工作进行全面检查，是随机性的、权威性的工作检查与督导，落实“一查、一找、一树”措施，即查问题、找亮点、树典型，重在查找督查当日存在的问题以及跟踪前次督查所通报的问题是否解决。

督查结果的运用及其意义

“以督查促管理，向管理要质量”是学校近年来提出的新的管理思路。督查的目的十分明确，就是通过督查督促岗位责任人认真履行岗位职责，使学校管理无死角，层级管理不打折扣。在督查过程中，做到有岗就有督查，对督查中所发现的亮点与存在的问题详细记录，及时汇总，并予以通报，长期坚持。督查结果与教工的绩效工资、评优晋级挂钩，与班级、年级、处室和教研组（备课组）的考核评比挂钩。

“一分耕耘，一分收获”。学校督查制的有效实施，极大地促进了学校的管理和教育教学。教职员工的责任心和凝聚力大大增强，教风、学风、校风不断优化，教育教学质量不断攀升。学校先后被评为“全国教育系统先进集体”“湖南省课程改革样板校”；2016年在湖南省示范高中网络督导评估中获得“优秀”。

（作者单位：湖南省隆回县第一中学）