江苏盐铜—陕西铜川扶贫协作为脱贫攻坚注入强大动能

2017年以来，在盐城、铜川两市市委、市政府的高度重视和紧密合作下，盐铜扶贫协作和经济合作工作进展顺利。两市不仅建立了扶贫协作联席会议机制，而且实现了贫困县、乡（镇）、深度贫困村结对帮扶关系全覆盖，在人才交流、产业合作、劳务协作、携手奔小康、经济合作等方面开展深度协作与合作，为铜川市脱贫攻坚注入了强大的动能。

一是加强组织领导，两市高层频繁互访。年初，铜川市委书记郭大为率铜川市党政代表团到盐城考察访问，并与盐城市签订了《关于开展扶贫协作和经济合作的战略协议》，成立了铜川市盐铜扶贫协作与经济合作领导小组，并设立了领导小组办公室，制定印发了《盐铜扶贫协作和经济合作战略协议落实分工方案》，明确了帮扶任务。盐城市委书记王荣平、市长戴源等多名党政领导先后率团来铜川考察调研、对接联系扶贫协作与经济合作工作。

二是互派挂职干部，积极开展人才交流。截至12月底，铜川市派往盐城市挂职干部21人，选派教育、卫生、科技、文化、社会人才等专业技术人员赴盐城市进行人才交流学习63人；盐城在铜川挂职干部10人，支农、支医、支教专业技术人才3人。

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三是聚焦精准脱贫，协作资金效益凸显。今年共落实财政对口帮扶资金1700万元，确定实施帮扶项目64个，涵盖了产业、劳务协作、智力、助医助学等四大方面。其中26个产业帮扶项目均已完成年度建设任务，通过利益联结机制、务工等形式，受益贫困户3079户、9492人。

四是密切劳务协作，就业脱贫成效显著。双方签订了就业扶贫协作协议，建立了两市企业用工需求信息平台、设立了铜川市驻盐城市劳务工作站。及时向盐城方面提供有就业意愿未就业建档立卡贫困户就业信息406条；先后组织盐城40多家优质诚信企业来铜举办市级招聘活动2次，提供就业岗位8200余个，吸引2000余人次进场求职，已在江苏就业建档立卡贫困人口121人；开展创业就业技能培训10余次，954人参加培训；帮助贫困人口实现就业脱贫181户。

五是拓展协作深度，结对帮扶实现“三级全覆盖”。耀州区、宜君县和印台区三个贫困区县分别与盐城东台市、大丰区和亭湖区建立了对口结对帮扶关系，并分别签订了战略合作协议；20个乡镇与结对帮扶区（市）县的乡镇、开发区全部建立了结对帮扶关系；全市7个深度贫困村与盐城市相关企业建立了村企结对帮扶关系。在全省率先实现县、乡（镇）、深度贫困村三级结对帮扶全覆盖。

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六是强化互动交流，扶贫协作和经济合作广泛开展。两地组织、发改、人社、教育、卫计等部门积极开展对接交流，签订各类合作协议30多个；医院结对帮扶、“千里送医”等六项健康扶贫帮扶计划正在积极推进之中；两市教育部门围绕“双十百千”工程，广泛开展协作帮扶；江苏悦达集团、盐城国投集团等15家企业先后来铜考察洽谈；组织铜川涉农企业参加了江苏优质农产品展销会，上林源照金生态农业开发有限公司与盐城市东台新合作商贸公司成功签订产销合作协议。江苏辉丰股份公司采购宜君县玉华白酒1000箱，大丰区从宜君县采购120万元的农产品；耀州区在江苏省东台市、苏州市分别举行了耀州苹果推介品鉴活动；市旅游发展委在盐城举办了铜川市旅游宣传暨项目推介会；市商务局在盐城市举办了2017年铜川名优特色地产品展销会，当日签约200万元。

同时，盐城社会组织、企业积极赴铜开展社会帮扶。据统计，2017年以来，先后有六家盐城市社会组织、企业来铜开展社会帮扶，帮扶资金99.6万元，资助贫困家庭学生1000余人。