洋县草坝村以“三变”推进农村产权改革

文 / 本刊记者 张静

2017年油菜花海节期间，草坝村接待游客2.6万人次，旅游产业成为村集体经济“淘金聚银”的“增收器”。

位于洋县县城以北3.5公里的朱鹮保护核心地带的草坝村，以“洋县朱鹮湖果业专业合作社”为载体，打好整合农村资源、强化品牌意识、突出抱团发展、发展乡村旅游“四张牌”，推动农村资源变资产、资金变股金和村民变股东，积极整合农村资源，激活生产要素，打造地域特色，主打有机品牌和乡村旅游，探索出了“合作社＋协会＋经营公司”管理运行架构模式，激活了农村发展的内生动力。实现集体经济壮大与农民增收的双赢，彻底改变了当年耕地多撂荒，负债多如毛，工作挂“黄牌”，群众怨声载道的局面。目前集体积累82.6万元，村级合作社实现销售收入5600万元，入社会员增加到467户，社员实物现金人均分红3800多元，占年收入的35%以上。全村农民人均纯收入达到1.1万元，高出全县平均水平23%。

打好股份联盟“资源牌”

合作社积极探索推行“每户限一股、每股限一人”和“现金入股、粮食产量入股、联营入股”模式，壮大合作经济体量。对国家财政补贴及社会捐助资金，实行资产量化、资产入股，扩大合作社规模和实力。分红实行“2＋2＋6”模式(即20%现金分红，20%留存集体，60%依据土地所产粮油果产量和合作社整体经营利润进行二次分红)平均量化社员，按比例进行收益分配。通过土地流转、托管、资金和资产入股，合作社实现了固定资产过亿元。

草坝村村民王建红在梨园里采摘早熟黄金梨

草坝村合作社社员在为生产的黑米包装

打响有机农业“金品牌”

该村坚持按照“打造朱鹮品牌，发展有机产业”的思路，倾心做强“朱鹮湖”有机品牌，合作社严格按照有机产品生产“七个一”管理机制，实行标准化生产，3大类60种农产品获国家认监委有机认证，有机稻米产品获欧盟认证。有机米油加工由陕广集团全程视频监控，分批次化验检测，进行仓储保鲜盒和网络二维码管理，实现了种植、加工、线上线下质量追溯一条龙管理，确保了有机品质。目前，“朱鹮湖”牌有机产品直销北京、上海、广州、天津等20多个国内城市并跨出国门销往美国和德国。“朱鹮湖”商标获得陕西省著名商标，奠定了合作社永续发展的坚实基础。

突出抱团致富“合作牌”

该村紧紧牵住合作社这个“牛鼻子”，在合作社下组建农技服务、农村经纪人、互助基金3个协会和演艺、建筑、物业、销售、劳务输出5个公司，对社员生产的有机产品和社员股份进行捆绑整合，实行集团化组织运作，激活了社员增收和壮大集体经济的能力。合作社还积极加强与陕西供销联社、天猫、京东等各大电商平台的联手合作，努力实现“借船出海”，2016年各大平台实现销售620多万元，有机产销跨入了现代物流营销新时代。

做强乡村旅游“发展牌”

草坝村是世界珍禽朱鹮重要的栖息地和繁衍地，良好的生态环境造就发展乡村旅游的独特优势。近年来，村上累计投资2600多万元，精心打造“四园一中心”的旅游服务格局，成为西安、汉中及省内外游客休闲度假娱乐的“后花园”。村上还依托“胸有成竹”的历史文化资源开发竹产品及朱鹮旅游纪念品10多种，并对100余户农家乐实行星级标准化管理，目前全村游客日接待能力达1600人。2017年油菜花海节期间，全村接待游客2.6万人次，实现旅游总收入45万元，旅游产业成为村集体经济“淘金聚银”的“增收器”。