工程概预算对工程造价的影响及其质量提升的策略

王志艳?韩潇锐

摘要：建筑项目的工程概预算直接影响了工程造价控制和管理工作的开展，只有加强对工程概预算编制工作的质量管理，熟练掌握运用现代化设备整合、处理、加工相关信息的能力，才能不断提高建筑项目的工程概预算编制质量，从而进一步提升投资效益并确保建筑项目的施工质量。

关键词：工程概预算；工程造价；质量提升

建设工程本身的复杂性也决定了工程的概预算和造价控制的注意点也非常的多，工程的造价管理在一定程度上是对技术、管理、经济等专业知识综合运用的结果，覆盖面具有一定的广泛性。无论是工程的概预算，还是造价管理都是贯穿于工程始终的一项工作，它贯穿于工程的设计、施工、竣工等各个阶段的各个方面，因此对于加强工程的总体管理，实现资源的优化配置，提高企业的经济效益等发挥着重要的作用。

一、工程概预算的作用

每一个工程建设项目都有一定的建设费用标准，不可能在工程建设中安排无限制的建设资金费用，但是要想合理确定工程建设费用，首先应该确定产品计划价格。只有合理确定建筑产品价格，才能合理利用有限的建设费用，把每一分建设资金用到实处，因此，编制完善的工程概预算有助于企业在建设中确定各种建筑产品的价格，从而合理安排建设资金。另外，在工程建设过程中，如果没有经过相关程序的批准，建设单位不得随意更改投资总额，从而杜绝有些单位为了谋取自身私利，而造成了建设资金的浪费，因此，建设单位只能依据工程概预算来得到国家财政拨款，不能为了自身私利而随意超过概算。

二、工程概预算对工程造价的影响

（一）工程概预算是工程造价的基础

建设工程的概预算贯穿于真个工程项目建设的全过程，即工程项目的可行性研究及设计任务书的投资估算、初步设计概算、施工图纸预算、施工预算、完成结算、竣工结算。由此可见，施工概预算即是进行施工计划，安排施工队伍，组织施工材料供应和协调相关部门合作的依据，又是签订施工承包合同，办理建设项目施工拨款以及最终完成财务结算的依据。因而，搞好工程项目的概预算工作是高质量完成工程项目的造价管理的基础。具体的说，由于工程概预算工作的主要任务是在建设工程项目的施工过程中，根据不同施工阶段的特点，以及相关施工规范的具体要求，相关设计方案的具体内容，以及与该施工阶段有关的定额、经费标准，以及费用指标等，对建设工程项目的全部工程费用，以及工程项目在某一个施工阶段的全部工程费用进行预先的计算和确定。因而，工程的概预算工作，从源头上和根本上，以及从施工过程的每个环节上对工程造价的管理和控制工作奠定了坚实的基础。

（二）工程造价是对预算的质量反映

工程预算能够及时地反映工程概预算工作中所存在的问题，并有助于工程概预算工作的改进。例如，通过对整个建筑工程项目中的单项工程的造价结算及分析，就可以对该单项工程中的概预算工作进行总结和评价，以总结该阶段和该项目中的概预算工作的成功经验，以及吸取失败的教训，并结合实际情况对下个施工单项的概预算工作进行深入的分析，制定相应的管理措施以避免再犯之前犯过的错误，并发扬前一段概预算管理工作的优点，以保证工程项目管理团队的工程概预算管理能力的不断提高，并通过越来越科学有效的概预算管理，实现更加有力的工程造价控制。因而，应该充分重视工程造价所反映出来的问题，并结合这些实际问题对工程概预算管理工作进行不断地改进。

三、对工程造价中工程概预算量提升的对策

（一）提高编制人员的能力

概预算人员的编制水平直接影响工程造价的质量，编制人员不仅要提高概预算编制的专业知识，也要在其它方面进行扩展，不断提高自我，还要严格管理，结合工程需求编制出合理准确的概预算方家，确保工程的顺利运行。工程概预算的编制是一项专业性极强的工作，尤其是我国当前推行工程量清单制度，对编制人员提出更高要求，以达到保证产品质量的目的。

（二）加强工程项目设计管理

目前，建筑施工企业为了适应日益激烈的市场竞争形势，适应建筑市场和新型施工管理体制的需要，就要运用科学的现代手段，建立施工组织设计编制工作的标准。行业管理部门如果能对建筑工程的大中型项目施工组织设计进行收集、归纳并且整理发布，这样就能使先进的施工组织设计更能发挥效益，推广先进经验。材料预算价格是决定工程投资金额的主要因素，因此概预算编制人员应该准确确定材料的预算价格。概预算编制人员首先要深入到工程所在地进行调查，了解材料的来源、采用的运输方式及运费等。而对于地方材料，为降低工程造价，可以采用自采加工的办法。

（三）加强熟悉设计图纸能力

概预算编制人员必须充分熟悉各定额说明、总说明、章说明、节说明及定额所含工作内容，熟悉设计图纸、设计说明以及二者之间的关系。阅读图纸应从设计说明和总平面图开始，要清楚工程的性质、类型、规模，依次阅读平面图、立面图、剖面图、详图、材料做法，了解各类图纸所示部位和它们之间的关系，然后进行工程量计算。正确合理地套用定额，力争做到定额项目和实际相符，不重复计算、不漏算。随着建筑项目规模的不断扩大，项目所需的资金也越来越庞大，为了实现资金的有效利用，必须严格对工程的概预算的审核、审批，对超出正常的预算情况，深究原因，性质恶劣的要追究他们的刑事责任。规范化对概预算的审核是控制项目资金合理性的重要手段，这就要求审核机构的工作人员公正、无私、不徇私情，严格的按照要求去做概预算的审核工作。

四、结束语

现在研究出的很多计算机软件在概预算编制过程中起着不可低估的作用，它大大减轻了工程概预算工作人员的工作强度，提高了概预算编制的工作效率，是提高概预算编制工作的效率和质量的根本保证。在实际的操作中必须要制定有效签证制度，严格报送程序，对于施工单位送来的工程变更或者签证单拒收，对于可以接受的签证要仔细的核实其合法性、准确性、真实性和完招性。

参考文献：

[1]褚松涛.工程项目概预算审查工作浅谈[J].铁道技术监督，2015.

[2]李嘉.浅谈设计阶段工程造价的控制与确定[J].企業文化，2015.