加强和改进新形势下基层党组织和党员队伍建设研究

马春玲

摘要：党员是党的细胞，是组成黨的基本因素；基层党组织是团结和带领广大党员服务中心、服务发展的主阵地。加强基层党组织和党员队伍建设是党的建设的基本任务，也是贯彻落实科学发展观、深入推进创先争优活动的必然要求。

关键词：基层党组织；党员队伍建设；战斗堡垒作用

一、抓“着力点”，深入推进党员队伍建设

（一）规范党员发展管理

把发展党员工作作为加强组织建设、增强党组织活力和战斗力的具体举措，把好党员队伍的“入口关”。基层党支部认真制定年度党员发展工作计划，对申请入党的人员，做到有计划地发展。深入做好宣传工作、严格规范工作程序、从组织制度上保证党员质量。实行“一推三公示”制度，加强入党积极分子培养考察、预备党员接收、预备党员考察和转正等工作，确保党员发展质量。同时，认真做好党员组织关系接转、新党员信息采集、党建课题调研等常规工作，并建立完整的党员管理档案，不断提升党员管理工作的制度化和规范化水平。

（二）突出思想建设位置

根据新形势和任务的要求，用先进人物的事迹鼓舞、教育党员，形成崇尚先进、学习先进的风气。同时，充分挖掘劳模身上的闪光点，开展“学劳模讲奉献”和“说说我身边的先进”等交流座谈会，让党员们感受劳模精神，交流心得体会，对比先进典型找差距、补短板，让党员明确发挥先锋模范作用的基本要求和前进方向。并有针对性地做好广大党员、干部职工的思想政治教育培训工作，引导党员干部自觉尊崇党章、遵守党规，学习领会党的创新理论，把员工的思想和力量凝聚到应对挑战、推动公司稳健发展上来。

（三）建立健全监督机制

注重发挥党风监督员的作用，认真听取群众对党组织和党员的意见、建议，确保支部各项工作贴近群众，服务群众。将党建工作的重点、难点转化为可量化的“硬指标”，每月检查考评，营造“学做结合、比学赶超”的浓厚氛围。 同时设立党员承诺公示栏，下发群众意见反馈卡，定期征集职工群众对党员履诺的意见，每年进行一次民主评议和考核，评议考核结果记入党员个人履诺档案并予通报。让党员时刻感受到自己的身份，保持党员队伍纯洁性，增强党员党性。

二、找“切入点”，增强基层党组织的战斗力

（一）发挥基层党组织建设战斗堡垒作用

基层党组织要适应新形势新任务的要求，坚持围绕中心、服务大局、拓宽领域，创新活动抓手和载体，找准党建工作和中心工作的结合点和突破口，充分发挥党组织的思想政治工作优势、组织优势和密切联系群众的优势，充分发挥党员的先锋模范作用和党支部的战斗堡垒作用，以党支部建设带动、促进和保证中心任务顺利进行，在服务中心大局中发挥党组织的战斗堡垒作用，彰显党的先进性。

（二）充分发挥基层党组织核心作用

要取信于干部职工，班子成员要处处以身作则、做好表率，处处严格要求自己。牢牢把握“学、改、做”的关键，将党建基础管理工作作为基层党组织生命力、战斗力的基础来抓，着力“突出学习教育载体、夯实学的基础；突出具体标准、争做合格党员；突出单位特色，推动工作落实”。一是要做带头学习、善于学习的表率。二是要做勤奋工作、执行力强的表率。三是要做团结协助、主动沟通的表率。四是要做清正廉洁、切实担负起“一岗双责”责任的表率。五是要做反对四风、严于律己的表率。

（三）加强基层党组织建设督促检查

上级党组织要结合开展党支部目标管理工作，定期检查督促党支部工作，总结经验，推广典型，发现问题，及时解决。要加强分类指导，着力抓好后进党支部的转化工作，切实解决“软弱涣散”的问题。同时，要大力培育先进典型，总结推广先进典型的成功经验。基层党支部严格按照“三会一课”制度要求，采取有效措施整改落实，坚持每月召开一次支委会议研究党支部工作，定期召开党员大会组织党员集中学习和交流研讨，领导干部带头讲党课、带头参加党支部学习，强化党员学习教育，引导党员干部牢固树立党的意识和党员意识，切实增强组织观念和纪律观念。

三、突“关键点”，增强基层党组织的向心力

（一）加强基层党建工作者队伍建设

基层党建工作者是基层党组织作用发挥的承载者，要不断提高基层党建工作者的综合素质，激发他们开展党建工作的积极性和能动性。针对当前基层兼职党建工作者较多的现状，由单个部门组织集中培训容易影响业务工作，建议定期组织对基层党建工作者的业务轮训，切实推进党建工作目标任务的落实，不断提高党建工作整体水平。

（二）推进基层党建工作标准化

一是建立完善的督促机制，保证规章制度的正确执行。基层党支部要对本支部党建工作负直接责任，承担具体工作任务，形成责任链，形成层层抓落实的长效机制规范党员干部的行为，使之受到约束，落实各项规章制度，达到党建工作标准。二是积极开展创先争优活动，基层党组织要结合党组织建设和党员队伍建设的目标要求，深入开展创先争优活动；认真做好评工作的好经验，营造开拓创新浓厚氛围。三是改进完善工作考核办法，推进基层党建工作制度化。要对党建工作目标责任的内容、时效、奖惩方式进行明确，结合实际进行细化，既有长计划、又有短安排，切实推进党建工作制度化。

新形势下加强党员队伍建设和基层党组织建设，要以点带面，树榜样、明目标，充分发挥基层党组织的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用，不断提升基层党组织的凝聚力。