德美跨大西洋掀“讨债风波”

●本报驻比利时特派记者　任彦　●本报驻德国、美国特约记者　青木　丁玎　●柳玉鹏

“美国新总统要改造北约的危险正在加剧。”特朗普在选举期间曾把北约这一冷战遗产看成是“过时的”，在他成为“德国铁娘子”默克尔总理任期内打交道的第三位美国总统后，美德围绕分摊北约经费的争吵开始升级。对特朗普发推特称德国欠北约和美国的钱，“默克尔接班人”德国女防长冯德莱恩19日直接反驳。20日默克尔也不认可“欠债”指责，德国舆论还齐声讨伐特朗普。信口开河的特朗普被形容为“不稳定的打蛋器”，连美国一些行家都说他错了。“跨大西洋的争吵”也表明，北约28个成员国都想在这张保护伞下乘凉，但又各有所图。

德国群起反击特朗普

“德国欠北约一大笔钱，美国向德国提供了强有力的、非常昂贵的防务，也应得到支付。”特朗普18日在推特上的这番讨债言论惹来德国的不快。默克尔20日在与来访的日本首相安倍晋三的新闻发布会上回击了特朗普的“欠债”言论，并讲述了德国发挥的国际作用。德国防长冯德莱恩19日表示，德国既不欠北约的钱，也不欠美国的钱，虽然北约要求成员国的国防预算在2024年前达到各国GDP的2%，但仅局限成员国的国防支出上，德国国防预算还用在联合国维和部队、驻欧洲部队以及打击“伊斯兰国”上。

冯德莱恩是德国首位女国防部长，被看成是默克尔的接班人。德国《世界报》形容女防长在总理默克尔访白宫36小时后做出的强硬回应是“第一个跨大西洋的争吵”。报道说，冯德莱恩直接用“错误的”来反击特朗普，并强调默克尔并没有说过欠北约或美国钱，她只是向特朗普承诺，按照北约2014年在英国威尔士峰会上设定的目标，德国2024年前将国防预算提升到本国GDP的2％，却被特朗普误解成德国现在欠钱。目前德国用在国防上的预算约为GDP的1.2％，如果提高到2%，将从每年300多亿欧元增加到600多亿欧元。更让冯德莱恩气愤的是，她今年2月刚宣布德国的扩军计划——总兵力2024年前达到19.8万人。根据该计划，德国2024年起每年还需要额外增加9.55亿欧元（约合70亿元人民币）军费开支，目的是加大打击极端组织“伊斯兰国”的力度和在波罗的海沿岸保持北约强大的军事存在。

德新社20日援引外长加布里尔的话说，“增加支出不能以社会支出的费用作为代价。德国应把更多的钱用在发展援助上，而不是军费上”。加布里尔还在接受《莱茵-内卡日报》采访时表示：“负责任的安全政策不应只是购买坦克、将军费开支增至疯狂的高度，然后加剧军备竞赛。”在上周日举行的社民党党代会上，刚当选党主席的舒尔茨也间接对美国提出批评，并称“德国总理对美国的政策可以采取明确的反对立场”。

德国舆论20日对特朗普的口诛笔伐颇为有趣。《柏林日报》认为特朗普唱响“不和谐音符”并改变历史，欧美现在不再需要对方，甚至连握手也不用了。该报认为，这次访问标志着德美新时代开始，“默克尔任期内的第三个美国总统是如此不同，很难用语言来表达，特朗普唯一可靠的特点是——不可预测性”。《石荷州新闻报》刊文形容特朗普是一个“不稳定的打蛋器”，出尔反尔还透着无知。文章说，北约是一个安全联盟，美国也有自身的安全利益，并不是欧洲出钱让美国保护。世界现在已经很清楚，西方价值观联盟已经不复存在。《莱茵邮报》抱怨说，特朗普就会说“美国第一”。《威斯特法伦新闻报》讽刺特朗普是一个失败者，在成人默克尔面前就像一个头脑发热、死不悔改的小毛孩，他身上缺少令人信服的政治家特质。“德国之声”认为美国新总统疯狂、无能。

柏林工程师马库斯20日告诉《环球时报》记者，默克尔在许多国家受到尊敬，但这次却在美国遭到特朗普的“侮辱”。他认为，特朗普说德国欠钱是对德国及欧洲的不尊重，显示出他在外交领域的不成熟。在法兰克福一家银行工作的艾娃认为，特朗普或许在释放危险信号，他和默克尔根本没有共同点，未来美国可能会在德国出口领域施加报复。在特朗普指责德国欠北约“一大笔钱”后，美国彭博社20日报道说，默克尔寻求建立反特朗普联盟，德国正和日本推动达成贸易协议。

美国人也说“总统先生错了”

特朗普信口开河，让一些美国媒体和学者也看不下去了。美国知名网络杂志《每日野兽》19日直言不讳地说：“特朗普错了：德国不欠北约‘一大笔钱。特朗普还说美国必须因“为德国提供的防务”而“被支付更多钱”，但这两种说法都是错误的。”北约的数据显示，目前仅有5个国家达到威尔士峰会设定的标准：美国、希腊、爱沙尼亚、波兰和英国。从21世纪初至今，美国军费占GDP的比重一直介于3%至5%之间。北约第二大军费支出国不是英法德，而是希腊，其军费支出接近GDP的2.5%，法国为1.8%，德国为1.2%。北约发布的数据显示，美国2015年军费支出约6500亿美元，超过其他27个北约成员国的支出总和，而这27个国家的国内生产总值总和要高于美国。

这次为德国说话的美国人并不少。据《今日美国报》报道，美国驻北约前大使达尔德认为特朗普似乎不知道北约如何运行，他发推文称：“美国确实为北约提供重要军事承诺，但这并不是照顾欧洲。这对我们本身的安全至关重要。所有北约成员国，包括德国在内，都已承诺在2024年前将其2%的GDP用于防务。对不起，总统先生，北约并不那么运行。美国自行决定将多少开支用于保护北约。”美国《福布斯》杂志刊文称，尽管美国正在承担北约内部的防务重任，但这并不意味着德国欠美国钱。有自由派倾向的美国智库卡托研究所防务和外交政策研究项目副主任普雷波表示：“美国自行决定其军费支出水平，所有其他北约成员国也有权这么做。盟国中相对较低的军费支出完全合理。”

美德吵嘴引来不少美国网民的留言，他们说“既然多花钱并不等于安全。我们为何还要花更多？”“若北约垮台，谁将受益？一定是俄罗斯吧。”至于俄罗斯，则是冷眼旁观。“坦克还是黄油：特朗普向默克尔发出最后通牒”，俄罗斯“今日经济”网以此为题目分析美德间的裂痕。俄罗斯科学院欧洲研究所专家别洛夫称，美国要求其他北约国家承担更大的负担，但在德国看来，这一要求完全是民粹主义的体现，特朗普此举实际上是表达对与德国贸易逆差的不满。美国新政府无时无刻不在喊“美国优先”，已让北约伙伴反感。

北约“过时”了吗？

中国国际问题研究院欧洲所所长崔洪建告诉《环球时报》记者，美国总是强调它为北约贡献了70%以上的费用，这让欧洲不太高兴，因为美国军费开支没有都用在欧洲和北约，特别是奥巴马政府“亚太再平衡”战略让很多资源向亚太转移，增加了欧洲的失落感。崔洪建认为，特朗普向德国讨债是在刺激欧洲，但美国不会真有勇气撤出北约。默克尔访美原本也是想施加影响，让美国尽快回到美欧体系的老路上。经过这番不愉快的交往，德国等欧洲国家今后还会加强自主性，避免受美国的绝对影响。

在欧洲盟国当中，东欧国家在承担会费问题上表现得要比西欧国家更为积极，增幅在9%至20%不等，因为这些国家对安全威胁的感知更加迫切，宁可牺牲一些民生计划，也希望北约能给自己提供安全保护伞。在分摊经费的问题上，部分北约成员国不买美国的账，是对北约的定位和发展方向心存疑虑，担心自己交的会费被美国用于称霸世界的用途当中。德国电视二台20日详解了防长公开对抗特朗普指责的四个理由：各国的钱并不直接支付给北约或美国，成员国有自己的指导意见；美国发起的一些军事行动已得到德国支持；德国有美军基地，这也是美国的利益所在；特朗普言论难以服众。

美德就北约会费吵得不可开交，北约总部却保持沉默。在北约总部所在地布鲁塞尔一名国际问题专家告诉《环球时报》记者，北约秘书长斯托尔滕贝格不出来表态有些不可思议，但默不作声就是明确态度。来自挪威的斯托尔滕贝格对特朗普选举中的过激言论也持反对态度，但在特朗普当选后他也要求北约成员国增加军费支出。据悉，特朗普曾以不出席将在今年5月召开的北约峰会来威胁成员国“补齐会费”，后来与斯托尔滕贝格沟通后同意出席峰会，但条件是在峰会上重点谈会费拖欠问题。

德国柏林美国问题专家托比亚斯·格莱奈尔告诉《环球时报》记者，华盛顿和柏林之间“北约分摊费用”的争吵让欧洲政治家忧虑。特朗普在上任前就说过北约是“过时的”机构，并抨击欧洲盟国为北约出资太少、反恐不力，现在他内心仍这样认为。真正改变的是德国等欧洲国家，它们对特朗普感到更加绝望。不过，他也强调，今年的北约峰会和G20峰会，欧洲各国仍会努力挽救出现裂缝的跨大西洋联盟关系。

俄新社20日援引俄罗斯常驻北约代表格鲁什科的话说，“目前谈论特朗普改变对北约的立场还为时尚早”，“而且北约沿俄罗斯边界的动作与日俱增成为新的现实，有可能导致新一轮军备竞赛”。▲