基建再跃进

一年一度的全国“两会”在京召开，中国宏观经济走势又成为国内外舆论关注的焦点。

通常而言，一月春节是工程项目开工的传统淡季，但据相关调研显示，用于机械工程的挖掘机却淡季不淡。自去年下半年以来，挖掘机产量逐步走高，结合高频机械行业、工程用车等数据来看，今年投资启动早于预期，其背后则是去年年中以来政府稳增长政策加码，中国基建和房地产投资对经济增长的拉动趋强。这一点，从近期各地公布的约50万亿的固定资产投资计划盘子可见一斑。

随着投资的效率降低，维持较高的投资增速会对宏观经济的运行带来什么样的波动，对正在实施的“三去一降一补”带来什么样的干扰和掣肘？官学两界均有不少意见认为，尽管基建投资可以短期托底經济，但长远而言，则可能加剧经济形势的复杂，阻滞经济发展模式的转型。

更值得关注的是，目前基建投资依赖政策性银行发债、地方政府PPP热衷于搞产业引导基金，有关部门放松对地方政府融资平台借款的部分限制等等，这些将使地方政府债务进一步上升，加剧中国经济的负债率和杠杆率高悬之忧。

在经济从高速向中高速换挡的情况下，中国要调整宏观调控思维，以改革的短期阵痛换取长远的经济模式升级，下决心厘清政府与市场的关系，推动简政放权、转变政府职能，充分发挥市场在资源配置中的决定性作用，力推国企改革、放宽民企准入，完善市场经济体制的转轨，走出一条经济增长的新路。

——编者