人事档案管理存在的弊端与整改方案的研究

李云明

摘 要：本文就当前人事档案管理提出更高的工作要求，要求创新管理模式，常规管理与信息技术的综合运用，现今管理工作不能适应这种要求，在思想认识、管理制度、管理人员素质等方面存在不足和弊端。为了提高人事档案管理水平，需要采取相应的整改方案，完善档案管理制度，提高管理人员的素质，从而有效的完成人事档案管理工作。

关键词：人事档案管理；整改方案；登记备案；模式转变

1 掌握人档管理概念 理解运用有效执行

1.1 掌握人档管理内容 按着制度加以落实

建立健全保管制度是对人事档案进行有效保管措施的关键。其基本内容：材料归档制度、检查核对制度、转递制度、保卫保密制度、统计制度。根据这些内容，按步骤有条不紊的加以落实，无差错的准确进行。

2 人档管理存在弊端 原因多种有待改善

2.1 人档管理重视不够 改变观念增强责任

人事档案管理中，由于受我国传统观念的影响，我国以前的人事档案管理工作比较片面，仅仅注重收集个人的家庭出身、政治面貌、社会关系以及受教育程度等基本材料，这些项目及内容都已经很难跟上现在社会发展的步伐，更无法适应社会经济发展的需要。一些单位对于人事档案管理工作的重视度不够，普遍认为档案管理工作只是简单的资料归档和收集工作，对于信息化的建设的重视程度更低，这些想法都严重影响到了我国人事改革的进度，无法适应现代化管理的需要，只有更新观念，开拓创新，才能适应社会的发展。

2.2 档案材料利用繁琐 检索困难神秘性高

日前，我国人事档案管理工作长期以来体现的是内向型的封闭式管理模式，过分强调档案管理的政治性和保密性，忽视了档案管理的社会化开放性作用。社会档案管理意识淡薄，人事档案管理工作思想保守，呆滞死板，缺乏档案管理的服务宣传，无法给人们提供高效优质的服务。在实际工作中会出现档案查阅困难的问题，广大群众对人事档案充满神秘感，无法便捷地接触到个人的人事档案，从而影响档案工作的顺利开展。

2.3 网络数据建设落后 信息共享亟待解决

当前，我国在人事档案管理的信息化建设方面还存在投入不足的现象，在数据库建设过程中还存在着数据录入不完整，数据更新及补充不及时，数据检查不到位等问题。另外还受到网络安全性不稳定因素的影响，一些计算机网络犯罪、病毒、信息保存载体寿命还威胁着人事档案数据库的安全性。人事档案信息和网络建设的形式还有不统一的存在，人事档案信息管理的建设缺乏规范性和标准性，严重制约了人事档案的共享性，造成了档案信息资源建设发展滞后的原因。

2.4 管理人员素质偏低 急需培训提高技能

在我国现代化信息技术飞速发展的时代，人事档案管理逐步走向了信息化处理环境中，这对于档案管理人员的素质要求也变得越来越高。从总体上来看，我国人事档案信息化管理人员队伍整体素质偏低，工作人员专业素质和实践操作等能力的培养还有待加强。由于缺乏大量的档案管理复合型人才，加之档案管理人员培训力度不大，造成了我国兼备档案管理专业知识和计算机网络通信技术技能的人才大量匮乏，远远不能够满足现阶段人事档案信息化管理的需要。

3 找出管理存在弊端 整理改革工作方案

3.1 更新观念改革创新 管理理念模式转变

当前，我国正处在全面改革开放和发展的阶段，传统的以保密性为管理手段的档案管理模式已经不能适应档案管理工作的发展。因此，档案管理工作人员要切实转变思想观念，树立开放性主动的服务意识，加强对档案管理工作的创新性和多样性，从简单的收集归档观念转变成主动开放和利用档案材料的观念。在人事档案管理工作的实施中，要坚持以人为本的先进理念，发挥档案管理人员的主动性和积极性，不断改革档案管理发展模式，使人事档案管理工作同人事工作得到同步协调发展，开创人事工作发展的新途径。

3.2 改革陈旧管理方式 掌握运用先进手段

当前，人事档案管理工作方式和手段的落后，严重制约了人事档案管理工作的发展，因此要逐步改革落后的管理模式，实现人事档案管理工作的科学化和现代化。要加强人事档案管理的分类化，做到从手工管理向智能化管理转变，注重工作人员对于人事档案信息化管理方法的掌握和自身素质的提高，使人事档案管理向着标准化、合理化迈进。

3.3 加强人档管理安全 建立完善保障体系

增强人事档案信息化管理的安全性需要从以下三个方面入手。第一，要建立完善人事档案管理信息的安全性法规，严格规范人事档案管理制度和安全标准，不断完善信息安全的保障体系。第二，，要加强人事档案管理人员的安全性教育培训，从思想上加强人事档案管理人员的安全意识。最后，要加强人事档案管理操作的规范化管理，制定嚴格的操作规则和标准，并且不断完善人事档案信息化操作系统，对人事档案管理人员加强系统的定期维护和更新，使其掌握一定的基本技能。

3.4 加强领导重视培训 提高自身整体素质

人事档案管理工作是我国一项政策性和技术性比较强的工作，工作任务重大，它集服务与保密性综合一体。因此，领导要高度重视人事档案管理工作，把档案管理队伍建设作为工作的重点来抓。要建立档案管理领导小组责任制，加强对档案管理人员的检查和监督，不断提高其思想觉悟，从制度上规范档案管理人员的工作。同时还要对人事档案管理人员的技能培训，提高人事档案管理人员的自身素质，通过开展一系列活动来增强档案管理人员队伍技能水平，用科学的思想来武装档案管理人员的头脑，使其树立正确的人生观和价值观，恪守档案管理的工作纪律，严格执行《档案法》的规定。通过不断地研修学习和大胆实践来提高档案管理人员的整体素质，发挥人事档案管理人员应有的才能。

参考文献

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