供给侧改革:我国体育产业面临的机遇与挑战

2017-03-15 14:55张学领尚会洋
运动 2017年3期
关键词:体育产业供给改革

张学领,尚会洋

(郑州大学体育学院,河南 郑州 450044)

供给侧改革:我国体育产业面临的机遇与挑战

张学领,尚会洋

(郑州大学体育学院,河南 郑州 450044)

我国经过改革开放后,经济迅猛发展,物质生活方面得到较大提升,人民安居乐业,伴随经济全球化进程,我国对外开放逐渐扩大程度和我国实力的不断增强,在国际上地位不断凸显。虽然近10年我国GDP稳健前行,但是近几年我国经济发展结构却在悄然改变,我国由传统的第一产业、第二产业向第三产业转变,这也是我国经济稳步增长的根本动力,也是我国在面临几次国际金融危机顺利脱险的根本原因,体育产业是我国新兴产业代表,拥有巨大的发展潜力,也将是我国经济新的增长点。本文从供给侧改革方面对我国体育产业面临的机遇与挑战进行研究与分析。

供给侧;改革;体育产业;机遇;挑战

新中国成立以来,我国产业结构不断地发展变化,尤其是1978年改革开放后,我国经济得到了长足发展,近10余年我国GDP总量不断提高,我国一跃成为了世界第二大经济体,这是我国在经济发展方面为世界创造出的一个奇迹。2003年以来,中国经济进入了新一轮的增长期,依靠着“投资”和“出口”2个出发点创造出了2007年14.2%的GDP增长率。2008年全球金融危机,我国通过扩大内需,保增长率先摆脱了。目前,国内传统企业利润增速下滑、对外贸易萎缩、信贷需求不足,经济发展面临挑战。我国在面临世界经济挑战时应准确分析当前国内外形势,必须加快推进经济发展方式转变和产业经济结构的调整,方能走远。习近平总书记指出,“十三五”时期,我国经济进入新常态,“要把适应新常态、把握新常态、引领新常态作为贯穿发展全局和全过程的大逻辑”,这是经济工作的出发点,当前我国经济正处于转折期,面临经济发展结构调整点,曾经那个世界工厂的国家已经失去了低成本资源、低端产品生产过剩、中高端产业不足、第三产业比重不足等现象。要解决我国经济层次的问题,就必须从经济结构方面进行改变,使供给体系与需求体系阴阳平衡。对此“供给侧改革”概念应运而生,在适度扩大内需的同时要加强供给侧结构性改革,体育产业作为新兴产业将是我国新一轮经济增长点,而我国传统体育产业发展存在着相对不足现象,普遍存在体育产业结构、产业管理、产业链、产业竞争力方面的诸多问题。面对国内新的政策形势我国体育产业应怎么顺应历史潮流,怎样提高我体育产业的生产效率也将是新一轮的挑战。

1 供给侧改革背景下我国体育产业发展中的机遇

1.1 我国政策体育产业的支持

体育产业政策是一种宏观调整政策,体育产业政策目的是国家为在特定的发展阶段为体育产业发展趋势制订行为规范,也是政府促进体育产业发展的行为手段。我国体育产业发展相对欧美国家起步较晚,目前产业发展过程中面临诸多机遇与挑战,我国在体育产业稳定发展的前提下做出了以下几个阶段的划分。(1)前期(1978—1992年),我国体育产业的发展逐渐扩散,从各个点不断发展开来。20世纪80年代中期后,我国政府文件中出现了“产业政策”一词,这意味着我国政府开始为实现国民经济和社会发展目标在政策方面跨出的一步。(2)中期(1992—1997年),经过一个懵懂期后我国体育产业政策进入了探索和实践时期。1993年《关于培养体育市场,加快体育产业化进程的意见》的颁布,第一次召开全国体育产业工作论坛标志着我国体育产业事业的探索。2年后《体育产业发展纲要》的下发,对我国体育产业的发展在趋势、主流方面进行指导。(3)腾飞期(1997年后),从1997年后我国体育产业政策的制定和实施进一步向科学、全面的方面发展。在过去的近20年间,我国体育产业政策的实施取得了良好的效果。根据《国民经济和社会发展第十二个五年规划纲要》及《体育事业“十二五”规划》内容纲要,2011年4月29日,国家体育总局制定了《体育产业“十二五”规划》,并在随后印制发放。首次将体育产业发展进行明确量化,这也是质的飞跃。在“十二五”期间体育产业增长值迅猛,平均每年15%比重。在“十二五”末期,体育产业发展增长值超过4 000亿元人民币,为国内生产总值发展贡献出0.7%的比重,提供就业岗位超过400万个,体育产业成为我国经济发展的新增长点。

1.2 我国体育产业结构的不断完善

体育产业结构指的是体育产业中包含的经济成分、相关部门、地域和体育经济活动中各环节的组成部分及其相互之间的比例和内在联系。体育产业结构是否合理对体育产业的发展起到关键性作用,产业结构合理与否是一个产业可持续发展的前提条件,同时也是评价该产业发展状况的重要尺度。我国体育产业经过不断发展,逐渐走向全面成熟,但是在产业结构方面还有诸多不足之处。例如,行业层面上,我国体育产业中体育用品制造业占比重太大,2010年统计数据显示其增加值为1 692.48亿元人民币,占体育产业总数的76.23%,创造就业岗位259.4万个,占总数的77.0%。体育产业发展的“动力源”主导产业都经历了体育“用品业—服务业”转变的转化过程,符合配第-克拉克定理和库涅茨法则揭示的“产业结构中心由第一产业向第二产业过渡,并且最终第三产业占主导地位”的经济服务化演化趋势。所有制层面上,国有和集体经济性质的单位在体育服务业中占比过重,掌握着8成的体育场馆管理及体育组织管理活动。在区域层面上,我国体育产业出现了发展不协调现象,东、南、西、北、中部发展差异大。人才层面上,随着我国体育产业的不断壮大,体育人才教育出现了滞后现象,我国在体育人才培养方面重视体育技能培养,对体育产业经营配方较为薄弱。

1.3 供给侧改革为我国体育产业发展增强助推力

供给侧与需求侧错位成为了我国当今经济发展的主要障碍,经济改革势在必行。早期我国凭借着低廉的劳动力、成本材料主要从事加工制造业,从而提高我国经济发展的速度。近年来,由于我国人口老龄化趋势明显,劳动力成本高,我国早期的经济发展受到了阻碍,尽管从2015年开始,我国政府、银行都从政策方面出台相应文件,但是均无明显作用。国人旅游扫货这件事说明了我国的产品质量出了问题,我们国家生产的衣服库存够全国每人几十件,为什么还需要去国外扫货呢?这就是“供给侧”改革应运而生的原因。同样存在我国体育产业方面的问题,我国体育产业主要依靠体育用品制造业方面,缺乏体育服务业的开展。供给侧改革的大背景之下,通过寻求一种新的经济增长模式,通过优化产业输出端质量,提高优质率来刺激经济的发展,这也为我国体育产业转型发展提供了坚实的后盾。

2 供给侧改革对我国体育产业发展的挑战

2.1 我国体育产业政策应更多地结合实际

政府在对我国体育产业制定政策方面应准确把握体育产业发展未来走向,在社会主义市场经济和体育产业事业转型期加快体育产业政策发展,加快体育产业进程。解决体育政策与实际资源匹配问题,充分发挥市场与体育产业协调和引导作用,我国体育产业完善的目标是让市场在体育产业资源配置中发挥更充分的主导作用,在政府政策方面先行,才能使我国体育产业不失发展动力。体育产业发展中行业管理,是通过不同部门之间,领导与领导之间,领导与下属之间进行沟通,从而实现目标成果。健全体育产业市场相关法律法规,保证市场公平竞争、优胜劣汰及体育资源的合理配置,市场的和谐发展将是体育产业快速发展的根本保障,也是体育产业长久发展的前提条件。

2.2 我国体育产业结构不完善

随着我国体育产业迅速发展,在发展过程中应坚持发挥区位优势,突出发展的创新点和重点。体育产业“十二五”规划中明确指出,要结合地域特点发展具有特色的体育产业,因地制宜。坚持市场资源的科学化配置,体育产业结构优化过程中我们要坚持与社会主义市场机制相吻合,深化改革,加强体制创新。在体育资源配置方面要充分发挥市场机制,还要坚持以市场的需求和供给侧的协调为导向原则。我国体育产业在早期主要以体育用品生产为主要模式,应逐渐转向体育产业服务业方面,确保整个体育产业机制均衡发展。坚持树立我国体育产业的集群效应,用集群化的方式来规划相关产业的规划,还要注重我国体育产业方面配套设施的完善,形成完整的产业链,发挥产业的集群效应,从而提高我国体育产业的竞争力,把握住我国体育产业结构转型的重点和难点。

2.3 供给侧改革中体育产业发展任重道远

从市场经济角度分析,供给侧改革将把第三产业效益推向巅峰,新兴产业将会代替过时的传统行业。目前,随着人民生活水平的提高,人们对物质文化的需求进一步扩张,对种类的需求还有对品质需求增加,因此体育产业将会面临大发展的黄金时期。在过去的几十年间,我国体育产业主要以低端的、普通的产品为主,服务业落后,体育产业发展要避免盲目扩大规模、轻视体育产业品牌文化。我国体育产业发展面临着供给侧与需求侧错位的麻烦,市场库存中大量的过剩产品,无处放置,人们群众的需求不能满足,这是困扰我国体育产业发展的根本原因。对此,我国体育产业的兴隆依然任重道远,从根本上找出制约我国体育产业发展的诟病,结合供给侧改革的黄金期揭竿而起,我国体育产业将是新一轮经济增长的原动力。

3 结 语

供给侧改革概念在我国快速经济发展的过程中横空出世,是有其存在的合理性的,要遏制我国经济出现下滑现象必须从根本上找出病源,而我国体育产业发展是我国将来新一轮经济增长重要的引擎,但我国经济发展暂缓阶段对于体育产业发展既是机遇又是挑战。我国政府先后颁布了诸多有助于体育产业发展政策,在政策方面为体育产业的发展带来了目标性的指引,为我国体育产业转型、升级都带来了有利的因素。我国体育产业结构方面正随着市场经济的不断完善而健全,体育产业结构调节好制造业、服务业、表演业比重,合理地发挥地域性特色。我国体育产业应借助我国供给侧改革的机会,加快产业的发展,完善产业布局,提升产业的竞争力,加快我国体育产业的转型升级,促使我国体育产业走向更完善的市场化和国际化进程,为我国经济发展做出有力的助力。

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G812.4

A

1674-151X(2017)02-001-02

10.3969/j.issn.1674-151x.2017.03.001

投稿日期:2016-12-10

张学领(1973—),副教授,博士。研究方向:体育教育训练学。

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