齐琳+魏斌+陈立春+王坤
摘要:指出了伴随着我国经济的快速发展,高速公路建设加快步伐,随之而来的公路环境污染和环境破坏问题也日益凸显。根据高速公路建设施工期及营运期对沿线环境的影响范围与程度,从社会环境、生态环境、水、气、声以及固体废弃物六个方面提出了相应的环保措施。
关键词:高速公路;环保措施;防治措施
中图分类号:X322
文献标识码:A文章编号:1674-9944(2016)22-0079-02
1引言
随着建设资源节约型、环境友好型公路步伐的加快,如何协调高速公路建设与沿线环境的关系、改善公路生态环境质量、实现社会的可持续发展,成为亟待解决的问题[1,2]。
高速公路工程具有距离长、占地多的特点,其施工期可能的环境影响主要为施工噪声和扬尘对附近居民的影响、生态环境影响、施工废污水对地表水体的影响等;在营运期可能的环境影响主要为车辆行驶噪声对沿线居民的影响、服务设施的废污水对地表水环境的影响等[3]。根据项目施工期及营运期对高速公路沿线环境的影响范围与程度,从社会环境、生态环境、水、气、声以及固体废弃物六个方面提出相应的环保措施,从而减少或避免项目建设对区域环境产生的负面影响,对社会发展和生态环境的保护都有很大的益处[4]。
2设计施工期环保措施
2.1社会环境影响减缓措施
设计施工阶段社会环境保护重点应放在路线方案如何布设才能最大限度的少占地、少拆迁、少干扰、少污染,如何才能与沿线城镇发展规划、景区规划合理衔接配合,如何才能方便沿线群众生产生活以及如何才能积极促进沿线社会经济发展[5]。
施工前应先咨询当地土地规划部门,尽可能的少占基本农田。针对沿线各村镇的实际情况,制定土地开发复垦、土地整理与保护规划,补充耕地面积,保持基本农田动态平衡。涉及到移民拆迁方面要积极征询沿线政府、有关部门以及群众等各方意见,制定合理的拆迁安置政策,施工前完成项目征地工作。对沿线涉及的道路、供电、通信、给排水及其它有关地下管线应进行详细调查,以确保社会生活的正常状态。
2.2生态环境影响减缓措施
生态环境问题是高速公路建设环境影响最严重的因素之一。为减缓高速公路建设对生态环境造成的影响,应加强环境保护管理,加强施工人员的环保意识教育。
在保护土地资源方面,应始终贯彻土地集约、节约利用的理念。施工组织设计中,应对预防水土流失的政策、工程所占耕地的表层土剥离临时堆放方案、临时用地进行土地农业复垦、林地恢复等内容进行明确规定。工程中路基填筑,应尽量利用本工程的弃土、弃渣,避免大填大挖,合理减少占地[6]。
在保护森林资源方面,满足公路线形要求的前提下,工程设计中应尽量避绕森林,如若不能避绕林地的地区应尽量采用隧道和高架桥,减少对森林资源的破坏。对发现的珍稀野生植物应立即报地方林业主管部门,采取移植等保护措施。施工前应制定工程占用林地的补偿方案,在公路沿线选择合适的区域进行林地异地移植补偿。
2.3地表水影响污染防治措施
施工中应充分重视保护地表水水质,加强施工材料、施工废料的运输及堆放的管理。物料应集中堆放,远离水体,以免随降雨径流进入地表水体,造成水质污染。隧道及辅助坑道防排水设计应本着“防堵结合,以堵为主”的原则,降低隧道施工过程中的涌水量,减少对含水层的破坏。施工排水设计采取清污分流制,清洁的涌水直接排放,施工废水采用自然沉降法进行处理,达标后用于施工工序或是灌溉周围林地。施工人员排放的生活污水要经过统一处理,禁止直接排放污染地表水。在敏感区一定范围内禁止设立施工营地、沥青搅拌站、建筑材料堆放场等。在敏感河流路段,应对桥面径流排水收集系统进行专项设计,保证桥面径流不排入河流。
2.4环境空气污染防治措施
施工设计期为减少空气污染,路面底基层石灰土禁止采用路拌,全部采用场拌设计,拌和场地选择远离居民区。路面沥青拌和推广添加温拌剂,温拌混合料一般比常规热拌可降低拌和、摊铺、压实温度30~60℃,节能环保、可减少温室气体排放50%左右,减少沥青烟等有毒气体排放80%以上;混凝土集中预制,降低施工场地扬尘污染;为减少施工现场和运输路线的烟尘,对粉尘性材料的运输、装卸和临时堆放,均应采取遮盖、洒水和防风遮挡措施,必要时采用湿法运输,减少沿途抛洒及扬尘产生量[5]。运输材料的道路、施工现场,要采取必要的洒水措施,防止扬尘。施工机械设备和运输工具加装尾气净化装置,确保其尾气排放符合国家有关标准要求。在施工便道和施工场地内严禁运输车辆高速行驶,运输过程中洒落于地面的洒落物应有专人负责清除,以减少扬尘量。
2.5噪声影响防治措施
进一步优化路线工程设计方案,使线路选择远离声环境敏感点,无法避让或从技术经济论证不宜采取避让措施时,在公路设计时应制定减噪措施。施工单位应注意合理安排施工时间,避免在居民夜间休息施工,无法避开的情况下,应及时采取临时降噪措施,如设置可移动的隔声屏障等。
2.6固体废物污染防治措施
施工过程中产生的建筑垃圾和生活垃圾不得随地乱丢,应集中处理。对收集、贮存、运输、处置固体废物的设施、设备和场所,应当加强管理和维护,保证其正常运行和使用。竣工后,施工单位在最短的时间内将沿线工地的剩余建筑垃圾、工程渣土處理干净,将施工场地平整美化或绿化。
3运营期环保措施
3.1社会环境影响减缓措施
运营后公路管理机构应做好交通运输安全预防和宣传工作,确保公路畅通和人民生命财产安全。加强公路主体工程的管理工作,确保通道工程畅通,为居民提供方便、快捷、舒适的出行条件。城建部门应加强道路两侧用地的规划工作,使沿线城镇建设规划与拟建公路景观相协调。
3.2生态环境影响减缓措施
公路建成后,建设单位应及时实施公路的绿化工程。绿化工程应当做到从实际情况出发,在认真研究线路地理位置和自然环境的基础上,将高速公路建设融入到自然环境当中,并在此基础上,因地制宜,根据当地气候条件的特点,确定绿化现象[7]。营运期应加强绿化植物的管理与养护,保证成活率,确保公路绿化工程发挥应有的生态效益。对于施工过程中被破坏的地方,例如边坡、取土场、施工便道、隧道口等,应尽快采取措施,恢复植被。对施工期临时占用的农田,在公路修建完成后应及时复垦。为保证公路两侧的水系通畅,公路沿线过水涵洞应及时清淤,降低公路对沿线生态环境的割裂影响。对过往车辆司机、行人等加强宣传和教育,尽量减少过往车辆人员往车外扔垃圾,减少对环境的污染,破坏野生动物的生存环境[8]。
3.3地表水影响污染防治措施
营运期排水系统会因路基边坡或道路上尘砂受雨水冲刷等原因产生沉积、堵塞,因此应定期清理排水系统及全线的边沟,从而保证排水系统疏通。严禁各种泄漏、散装超载的车辆上路运行,以防止公路散失货物造成沿线水体污染。按设计要求,对服务区、管理处、收费站及停车场产生的生活污水进行处理,对污水处理设施定期维护、管养,保证污水处理装置正常运行,污水达标排放。
3.4环境空气污染防治措施
加强运载散体材料的车辆管理工作,明确要求其采取加盖蓬布等封闭运输措施,充分发挥公路收费站的作用,使其同时具有监督功能,禁止没有防护措施的车辆上路。环保部门应加强车辆尾气检查制度,禁止尾气不符合排放标准的车辆上路行驶[9]。对服务区、管理处的餐厅加装油烟过滤装置,并保持排烟系统密封完好,排放废气的管道应有一定的高度,以利于废气扩散;要求烹饪热源使用天然气,不使用木柴木炭等热源。冬季采用电采暖,不使用燃煤或燃气锅炉。
3.5噪声影响防治措施
公路建设项目噪声环境保护工程措施主要有利用弃方降噪、设置建筑物隔声措施、构筑隔声屏障、栽植绿化降噪林带、建筑物功能置换及环保搬迁等。高速公路主线噪声防治措施以隔声墙或混合型吸声式声屏障措施为主,距高速公路主线较远的敏感点以安装双层隔声窗为主;辅道及连接线不封闭,不适于采取隔声墙及声屏障方案,且辅道及连接线各敏感点超标情况较少,多采取安装双层隔声窗措施为主;辅道及连接线沿线距路线较近敏感点及幼儿园敏感点建议采取环保搬迁措施[10]。
3.6固体废物污染防治措施
通过宣传法规,禁止公路使用者在高速公路上乱丢垃圾,以保证行车安全和公路两侧的清洁卫生。服务区、收费站等生活垃圾定期清运,集中处理,禁止随意堆放或丢弃。
4结语
对于我国来说,环境保护问题可谓是一项永恒的话题。高速公路为百年工程,对项目沿线的环境影响是长久的、持续的,如何最大限度地对周边环境进行保护,达到公路开发建设和环境保护两者间协调发展的目的[4],是值得研究的问题。我们在实现环境保护的同时,必须采取有效措施,切实关注环境问题,并在此基础上对于那些污染环境的问题,采取有效措施、予以解决,做到防治结合[7],尽量与自然环境和谐统一,避免对沿线自然资源的破坏[5]。
参考文献:
[1]FARINAA.Principlesandmethodinecology[M].London:ChapmanandHall,1998.
[2]杨东,田娜,焦金鱼.甘肃省高速公路生态环境的可持续发展评价[J].西北师范大学学报(自然科学版),2007,43(5):102~107.
[3]张华君,胡江东.高速公路竣工环保验收生态环境影响调查方法[J].公路交通技术,2009(6):157~159.
[4]赵勇,孙中党,吴明作.高速公路建设项目对生态环境影响综合评价研究[J].安全与环境工程,2003,10(3):27~30.
[5]陈光.对高速公路建设中环保措施的反思[J].交通安全与环保,2016,10(4):150~151.
[6]程水源,崔建升.建设项目与区域环境影响评价[M].北京:中国环境科学出版社.2003.
[7]李响.高速公路发展与生态环境保护研究[J].江西建材,2016,17(194):148.
[8]陆书玉,朱坦.环境影响评价[M].北京:高等教育出版社,2001.
[9]国家环境保护总局环境工程评估中心.环境影响评价案例分析(下)[M].北京:中国环境科学出版社,2005.
[10]史宝忠.建设项目环境影响评价[M].北京:中国环境科学出版社,1999.
[11]史静.浅议可持续发展战略下的公路环保[J].公路环保,2007(1):40~43.
[12]吳芳,李志成,徐琛.公路工程建设对环境的影响及环保策略研究[J].交通标准化,2009(188):42~45.
[13]孙中党,赵勇,吴明作.公路建设项目对生态环境影响及保护对策[J].公路交通科技,2004(3).
[14]马睿,程启明,张殿宇.公路建设项目的生态环境影响评价[J].科技创新导报,2011,3(189):136.