上海离境退税商店扩大到259 家

文/吴卫群

上海离境退税商店扩大到259 家

文/吴卫群

截至2016年12月底，一年半来上海各主要退税商店累计服务境外旅客16587人次，共开具退税申请单18216单，退税商品销售额达2.58亿元，单均价1.4万元，开单顾客数、商店开单数、商品销售额等均位居全国16个退税省、市第一。

在上海购物退税工作联席会议统一部署下，自2 0 1 5年7月1日上海在全国率先实施境外旅客购物离境退税政策以来，全市已有三批次合计2 3 5家企业被确定为退税商店。近日，市国税局公布了第四批2 4家境外旅客购物离境退税商店名单，本市离境退税商店的队伍由此扩大到2 5 9家，分布在本市各主要购物商圈、旅游景区、交通枢纽和涉外居住社区，涵盖了地标性购物中心、奥特莱斯、百货店、专业专卖店等各类商业业态。

此外，在市口岸服务办积极支持下，吴淞邮轮港、上海港国客中心两大水运口岸、上海火车站沪港列车陆路口岸今年一季度起也将为境外旅客办理离境退税手续，实现上海口岸海陆空全覆盖。市旅游局编印的新版简繁体字、英日韩等多语种退税政策指南也会在本市各大旅游资讯服务中心上线。

另据记者从上海市商务委获悉，截至去年1 2月底，一年半来本市各主要退税商店累计服务境外旅客1 6 5 8 7人次，共开具退税申请单1 8 2 1 6单，退税商品销售额达2.5 8亿元，单均价1.4万元，开单顾客数、商店开单数、商品销售额等均位居全国1 6个退税省、市第一。目前，每月经机场海关验核后离境，并在退税代理机构办理了退税手续的旅客占开单顾客数的7 0%。

2 0 1 5年6月2 9日，财政部、海关总署、国家税务总局正式发布信息，自7月1日起，明确将北京、上海纳入实施离境退税政策的城市范围。离境退税政策适用对象是指在我国境内连续居住不超过1 8 3天的外国人和港澳台同胞。离境退税税种为增值税，退税率为1 1%（扣除手续费后实际退税率9%，同一旅客同一天在同一商店购买退税商品，起退点5 0 0元人民币）。与上海同时纳入实施离境退税政策城市范围的北京，截至去年1 1月，退税商店共计5 0 3家，开出退税单据3 4 6 4笔，退税商品销售额突破1亿元。

尽管本市实施离境退税政策以来，对促消费起到了不小的刺激作用，但记者在采访一些退税商店和部分境外消费者时，他们也坦言：“与一些发达国家和地区相比，上海的离境退税手续还比较繁琐。”上海财经大学一位从长期从事零售业研究的学者告诉记者，新加坡实行购物离境退税政策已经有2 0多年的历史。2 0 1 1年5月，新加坡推出电子旅客退税计划，境外旅客只需使用同一张信用卡作为退税卡,至新加坡樟宜国际机场办理出境手续时,可直接去位于航站楼内的自助退税服务机办理退税手续。与通过退税表格申请退税的旧系统相比，旅客不再需要为每项购物填写表格，在离境时也省去了排队申请海关验核、排队办理退税手续的复杂程序；中国台湾也是在不断简化手续。自2016年5月起，商品销售额在2 0 0 0元-2 4000元新台币，可以在1 0 0多家商店现场退税，另有台北1 0 1等4家大型百货商店不受金额上限。此外，全台湾1 0个机场、8座港口均已设置电子退税机，旅客最快2 0秒内就能自助完成退税手续。“另外，上海作为一个特大型商业城市，退税商店的数量还远远不够，圣诞节期间我在欧洲旅游，各大城市的圣诞集市里，随处可见‘退税商店’的标识，北京的秀水街上，也有好几家‘退税商店’，而在上海，‘退税商店’的分布还是以大店、大牌为主。”经常出国“血拼”的消费者毛女士对记者说道。

“随着离境退税网点的扩容，将进一步倒逼政府不断转变职能，提高服务意识。下一步，我们将进一步增加可离境退税商店的数量，简化退税手续，从而带动和扩大境外人群的消费规模。”市商务委有关人士告诉记者。他表示，从国际上离境退税的3 0多年发展历程来看，也经历了先由政府包办，后来全面市场化运作，“蛋糕”越做越大的过程。除了越来越多商家把“退税商店”的铭牌作为一种商机、一种品牌和一种荣誉，还涌现出了一批专业旅游金融服务公司，从事专门的退税代理业务，他们与退税商店结成利益共同体，为退税网点和退税商品“义务”印制大量的宣传册，通过航空公司、旅行社等渠道进行离境退税网点和商品的宣传推广，退税金额多了，他们能收取的手续费也多了，从而实现共赢。以这些专业退税代理公司中全球市场份额第一的瑞典“环球蓝联”为例，目前它已经进入4 0个国家和地区的2 0 0多个机场，拥有7 0 0多个现金退税网点,与2 7万家零售商、购物品牌和酒店合作，每天服务6万多名旅客。“目前，环球蓝联正在与本市相关部门接洽，力争尽早开出在华分支机构，共同推动离境退税的‘蛋糕’做大。”这位人士透露说。