高职院校高等职业教育质量年度报告撰写研究

陈志平，李 红

(哈尔滨职业技术学院，哈尔滨 150008)

高职院校高等职业教育质量年度报告撰写研究

陈志平，李 红

(哈尔滨职业技术学院，哈尔滨 150008)

高职院校自2011年开始向省教育厅、教育部报送高等职业教育质量年报(其中包含院校年报和企业年报)，并向全社会公开，接受社会监督，这是国家规范高职教育的重要举措，是建立并完善高职院校向教育职能部门进行高职教育质量报告报送制的重要内容。根据6年的撰写经历，从合规性、真实性、逻辑性等角度对高职院校高等职业教育质量年报撰写进行系统地阐述。

高职院校；质量年报数据平台；逻辑性

一、关于年报工作部署的建议

(一)有方案作指导

“凡事预则立，不预则废”。高职院校高等职业教育质量年报的工作部署、撰写、报送是庞大而系统的工作，其中涉及文字撰写、案例编辑、数据校对，包含学生发展、教育教学、国际合作、政府支持、企业参与、社会服务等方方面面，也几乎囊括了学校教学一线、教学管理、教学辅助、教学服务等所有部门。要使质量报告能够体现院校办学实际、合乎规范、真实有效、逻辑严谨，就要有科学合理的工作执行方案。方案中要包括质量年报工作的内涵解析、工作意义、工作目标、组织结构、工作分工、工作要求、保障措施等方面。要科学合理、逻辑严谨、分工明确、责任到人，有过程监督，有问题交流，有结果督办，要有常务机构具体负责日常工作，要有组织机构负责协调部署，要有具体细化的工作日程推进计划和推进日程表。唯有如此，才能保障该项工作顺利地开展。

(二)有领导的高度重视

质量年报的撰写和报送工作能够体现高职院校的高等职业教育质量，年度报告内容包含了高职院校一年来工作的全部内容。同时该年报要向省教育职能部门、教育部报送，挂于学院网站，向全社会开放，接受全社会的检阅和监督。所以高职院校高等职业教育质量年报不单单是学院一年来的工作分析报告，也可以说是向上级职能部门的汇报材料，从某种角度也可以看作是高职院校的一种宣传手段。自2011年起至今，在教育部的政策引导和规划下，高职院校的高等职业教育质量年报已经形成了年度报送和公开接受全社会监督的制度，同时这种制度反过来又对高职院校的办学和人才培养起着越来越明显的作用。所以，质量年报的撰写、报送等工作应该得到高职院校领导的高度重视，应该是“一把手工程”。2016年下半年，在教育部发布的《关于编制和报送高等职业教育质量年报(2017)的通知》中明确要求，自2017年开始，学校质量年报要添加“内容真实性责任说明”，由院校法人代表签字，扫描后置于质量年报的首页。这反映了教育部以文件形式要求各高职院校校长要对质量年报工作的部署、编写、审核、报送亲自参与，认真审核，并对其真实性负责。

(三)有组织机构沟通推进

质量年报工作要有组织机构，要有校长为组长、各部门负责人组成的领导机构，以协调部署工作。要有分别设置的院校年报和企业年报的撰写小组，一般院校年报由校办公室或教务处牵头组成，有各系部、教学质量督导部门、招生就业处、科研处等部门参与。企业年报一般由校企合作处牵头组成，有各系部、相关企业等参与。领导小组要下设年报办公室，负责质量年报的方案撰写、工作部署、会议召集、各部门的沟通协调、各种数据表格的制作、数据校对、案例搜集及编辑、年报的上传等项工作。

(四)有分工具体实施

质量年报应该是高职院校各部门全员参与的、综合性较强的工作，要有明确的分工。但在具体工作实施时，有些高职院校往往是几个人，甚至是一个人单兵作战。这样做的好处是保证了工作效率，但弊端也是很多的。一是劳动报酬分配不均衡，长此以往，难以有效激发教职工的积极性；二是一个人或几个人很难有全校的高度和视角，很难写出有高度、科学真实、高质量的年报，使年报工作仅限于完成状态，难以达到高水准。为此，年报工作应该是校长牵头、全员参与、分工合作、反复打磨的工作，应该是全校教职工，甚至是全校师生集体智慧的结晶。

以哈尔滨职业技术学院高等职业院校质量年报(2017)(院校年报)工作分工为例，该校学校基本情况、政策保障、诊断与改进及三年行动计划的落实情况三个部分由校办公室牵头负责，学生发展部分由学生处牵头负责，国际交流由校企合作处牵头负责，服务贡献由科研处牵头负责，思考与展望部分由教务处负责，统稿由年报办公室负责。

二、关于年报撰写的建议

年报撰写自2011年开始编制、报送并向全社会公开，2011年对于高职院校而言是新生事物，关于年报编写问题各高职院校一直在探索，至今仍有一些高职院校质量年报编写的不规范。笔者根据6年来的撰写经验及研究，将关于年报撰写的一些建议总结如下。

(一)“回答问题”

年报撰写要“回答问题”，换言之，年报编写要认真、深入地研究教育部每年秋季下发的通知文件。通知对于年报应包含的主要内容、应注重的几个关键问题、后附的量化指标表格数据、具体报送的格式及时限等要求以及撰写风格等进行了虽笼统但具有指导意义的建议。年报撰写主笔人要认真研读通知内容，形成报送的年报要对通知内容一一回答，不能回避。

(二)文字撰写

年报撰写要在数据平台数据分析的基础上进行组织材料，是逻辑性较强、数据分析比重较大，既要回答问题，又要真实而相对全面地体现院校高等教育质量的文字材料。所以问题撰写部分要具有特色和成效的举措，有近2—5年的横纵向数据对比分析，有对存在问题的思考，有取得的成绩，要有对应文字的数据图标和图片作为映照。

(三)数据校对

基于年报的写作风格和特点，年报中充斥着大量的数据，数据截止日期一般要求在当年的8月31日。数据与数据之间有的前后一样，即使不同的数据之间也有内在的逻辑关系。各高职院校在撰写年报时一定要注意数据的严密、严谨、上下文相同数据的一致、不同数据的内在逻辑关系，否则会造成年报整体逻辑不严密、矛盾和漏洞百出。

(四)案例编辑

质量年报自2013年开始要求在内容上添加案例。案例是对应文本的佐证，同时也能很好地体现高职院校在学生发展、教学改革、国际交流等方面的特色成效。一些优秀案例被选入省甚至国家高等职业教育质量年报向全社会展示，所以案例也是高职院校自我宣传的重要手段。案例一般应将文字控制在200—400字数的篇幅内，最好配有图片，要求语言精练，不能大而无当，空洞苍白，要集中一点，突出特色，而且要有代表性，有数据支撑，有高度。

(五)插图选择

近年来，各高职院校越来越重视年报的编制工作，年报的整体编制水平也随之提高，各院校在编写时往往加入大量图片以增加其形象和活泼性。插图的选择一要对应相应文字内容，不能图不对文，对应文字要起到很好的呼应和佐证作用；二要配有简短的文字标题作为说明，说明图片的时间和事件；三要清晰度较高，最好由办公室、宣传部等专门负责摄影的同志拍摄以保证图片质量。

(六)排版编辑

年报内容较多较杂，文字一般都在万字以上，而且配上图标、案例、封皮、附件、目录等，所以排版工作繁杂，如等闲视之会造成整体效果杂乱，应请排版编辑业务较好的同志负责该项工作，设计封面、封底，案例与企业文字字体不同以示差别，各个级别标题及正文应规范统一。

(七)切合实际

质量年报撰写要求内容真实，这一点毋庸置疑，为规范各高职院校质量年报的真实性，2016年下半年，在教育部发布的《关于编制和报送高等职业教育质量年报(2017)的通知》中明确要求，自2017年开始，学校质量年报要添加“内容真实性责任说明”，由院校法人代表签字，扫描后置于质量年报的首页。真实性是质量年报的第一位硬性要求，弄虚作假，虚报成绩和数据都是不允许的。各高职院校在撰写时要秉持这一原则，回顾一年来的办学和人才培养实际，对照数据平台数据，扎扎实实开展该项工作。

[1]郭杨，建立国家职业教育质量年报制度的实践探索[J].职教论坛，2013,(9):17—25.

[2]孙翠香，高等职业教育质量评估：高职内涵式发展的关键环节[J].职教论坛，2014,(1):20—25.

[3]杨兰芳，陈万明.中国高等教育政府问责的缺位与补偿——中美教育工作年度报告对比视角[J].高教探索，2015,(5)：5—10.

[4]马树超，郭杨.温家宝职教论述对确定高等教育质量观的启迪[J].中国高教研究，2014，(1).

〔责任编辑：钱晓玲〕

10.3969/j.issn.1008-6714.2017.06.006

2017-03-22

黑龙江省教育科学“十三五”规划课题“高等职业院校师资队伍建设工作诊断与改进实践研究”(ZJC1316017)的阶段性成果。

陈志平(1979—)，男，黑龙江肇东人，讲师，从事职业教育教学管理研究及汉语言文学研究;李红(1982—),女，山东临清人，从事职业教育教学管理及农学研究。

G717

A

1008-6714(2017)06-0013-02