2011— 2016年西藏天然林资源保护工程资源动态变化分析

嘎玛群宗

(西藏自治区林业调查规划研究院，拉萨 850000)

1998年党中央、国务院做出了实施天然林资源保护工程(以下简称“天保工程”)的重大决策[1]。2000年，按照国务院批准的《长江上游、黄河上中游地区天然林资源保护工程实施方案》，西藏自治区正式启动了天然林资源保护一期工程[2]。天保工程实施以来，在政府和各部门的领导和支持下，天保工程一期进展顺利，实现了预期的目标，取得了显著的阶段性成果。为进一步巩固天保工程成效，维护国家生态安全，持续推进生态建设，保护生物多样性，国家做出延长天保工程期限、实施天保工程二期的决策[3]。2011年西藏自治区林业局会同自治区发改委、财政厅和人社厅批准《西藏自治区天然林资源保护工程二期实施方案》，规划期限为2011年到2020年。

1 调查方法

1.1 调查范围

调查范围为西藏自治区天保工程区范围，包括昌都市的江达、贡觉、芒康3个县级行政单位。

1.2 调查方法

1.2.1 基础数据

包括2012年森林资源二类调查成果资料(报告、矢量数据库)，前期林地落界数据库、林地保护利用规划文本(2011年林地落界成果)，2016年林地变更调查成果资料(报告、矢量数据库)，2011及2016年监测区连清样地数据库，监测区公益林区划界定数据，监测区新增地方生态公益林区划界定成果，2011年至2016年人工造林、林地审核、中幼龄林抚育、森林采伐等数据。

1.2.2 数据处理

林业经营管理数据矢量图层分别按造林封育、中幼龄林抚育、森林采伐、占用征收、林业案件、森林灾害、规划调整等类型建立。将林业经营管理资料矢量化，形成林业经营管理数据矢量图层。

1)遥感影像处理。对遥感影像进行正射校正、波段融合、影像增强和裁切分幅等处理。遥感影像处理执行《森林资源调查卫星遥感影像图制作技术规程》(LY/T 1954—2011)的标准和要求，进行处理。

2)本底数据确立。利用2010年遥感影像，结合2012年森林资源二类调查成果数据，进行遥感区划判读，查清2010年至2012年森林资源变化情况。并结合2011—2012年度人工造林、封山育林、征占用林地、采伐作业、森林病虫害、林政案件等相关资料，分析更新2012年二类调查数据库，建立本底数据。

3)数据更新。根据2011—2016年人工造林、封山育林、征占用林地、采伐作业、森林灾害、林政或案件卷宗等林业经营管理数据，结合2016年林地变更及遥感影像，对2011—2016年度发生变化的小班图形及属性进行更新，初步形成更新数据库。通过档案更新、遥感判读、补充调查、蓄积测算最终形成本期资源数据库

4)统计分析。以监测区为统计单位，运用西藏天保工程区成效监测管理软件，分析西藏天然林资源保护工程2011—2016年资源动态变化。

2 结果与分析

根据西藏自治区天保工程成效监测结果显示， 2016年底与2010年底监测数据相比，林地面积增加，森林面积和蓄积双增长，森林覆盖率提高，林地利用率提高，封山育林成效显著，天然林资源增加、质量提高，人工造林力度加大，人工林面积快速增长。森林质量进一步改善，森林管护和营造林工作已见实效，森林生态状况明显改善，生态建设取得了较好成效。

2.1 各地类面积动态变化及分析

两期监测数据对比，林地面积增加24 220.92 hm2，增长1.77%；森林面积增加 19 526.97 hm2，增长1.84%。有林地面积增加6 04.44 hm2，增加1.13；%；疏林地面积减少 1 163.13 hm2，减少15.73%；灌木林地面积增加17 531.04 hm2，增加2.34%；未成林地面积增加5 728.21 hm2，增加137.15%；苗圃地面积未变化；无立木林地面积减少110.162 hm2，减少4.85%；宜林地面积减少3969.47 hm2，减少7.68%。详见表1。

表1 各类土地面积动态变化表地类面积/hm22016年2010年增减值//hm2净增率/%有林地556849 66550645 226204 441 13其中：乔木林地556849 66550645 226204 441 13疏林地6230 147393 27-1163 13-15 73灌木林地768221 86750690 8217531 042 34未成林地9904 774176 565728 21137 15苗圃地649 45649 45无立木林地2159 462269 62-110 16-4 85宜林地47694 2951663 76-3969 47-7 68林地合1391709 631367488 7124220 921 77非林地1714100 091738321 01-24220 92-1 39

天保工程区林地面积由前期1 367 488.71 hm2增加到本期的1 391 709.63 hm2，增加24 220.92 hm2，增长1.77%。林地面积增加，一是非林地通过人工造林成为未成林地；二是部分非林地通过人工促进天然更新成为灌木林地。

1)有林地面积变化。有林地面积由前期的550645.22 hm2增加到556 849.66 hm2，增加有林地面积6 204.44 hm2，。有林地面积增加，一是未成林地林木通过生长，郁闭成林；二是灌木林地通过人工促进天然更新成为有林地；三是部分疏林地通过封山育林和补植补造成为有林地。

2)疏林地面积变化。疏林地面积由前期的7393.27 hm2，减少到本期的6230.14 hm2，减少 1163.13 hm2，，主要是通过封山育林及补植补造，疏林地转为有林地。

3)灌木林地面积变化。灌木林地面积由前期的750 690.82 hm2，增加到本期的768 221.86 hm2，增加17 531.04 hm2，主要是非林地通过人工造林转变为灌木林地和部分非林地通过人工促进及天然更新转变为灌木林地。

4)未成林地变化。未成林地面积由前期的4176.56 hm2，增加到本期的9 904.77 hm2，增加5728.21 hm2，主要原因是来自天保工程公益林建设以及其它各项重点林业工程人工造林和工程封山育林。

5)无立木林地变化。无立木林地面积由前期的2 269.62 hm2，减少到2 159.46 hm2，减少110.16 hm2。无立木林地减少的主要原因一是天然更新转为灌木林；二是人工造林和封山育林转为未成林地和乔木林。

6)宜林地变化。宜林地面积由前期的51 663.76 hm2，减少到本期的47 694.29 hm2，减少3 969.47 hm2，减少7.68%。宜林地面积减少的主要原因一是人工造林和封山育林转为未成林地和乔木林地；二是天然更新转为灌木林地。

2.2 各类林木蓄积动态变化

天保工程区活立木总蓄积、乔木林蓄积、四旁树蓄积均有增加，而疏林地蓄积、散生木蓄积减少，详见表2。活立木总蓄积由88301246 m3增加到90578627 m3，增加2227381 m3，增长 2.58%。活立木总蓄积增加主要来自有林地蓄积的增加，疏林地蓄积减少的主要原因是通过封山育林、森林管护等措施，部分疏林地经过天然更新和自然修复转变为有林地，蓄积转变为森林蓄积，疏林地蓄积有所减少。

表2 各类林木蓄积变化动态表类型蓄积/m32016年2010年增减值/m3增长率/%有林地903863708809505222913182 60疏林地149823163833-14010-8 55散生木1246425430-12966-50 99四旁树29970169311303977 01合计905786278830124622773812 58

各类林木蓄积变化原因，一是林木自然生长，森林蓄积增加，森林蓄积增加的主要原因是通过封山育林和森林管护，原有林木自然生长使蓄积增加；二是乔木林面积增加，总体来看，工程区乔木林面积增加6204.44 hm2，其中天然乔木林面积增加6 046.82 hm2，人工乔木林面积增加157.62 hm2。乔木林蓄积增加了2 291 318 m3，主要是通过管护，森林自然生长所致。其中天然乔木林蓄积增加2 276 489 m3，人工乔木林蓄积增加14 829 m3。

2.3 天然林资源变化

实施天保工程后天然林资源得到很好保护，天然林资源稳定增长，面积增加21 896.79 hm2，增长率1.68%；天然林资源蓄积增加2 262 479 m3，净增2.57%。详见表3。

表3 天然林资源面积蓄积动态变化表类型面积/hm2蓄积/m32016年2010年增减值增长率/%2016年2010年增减值增长率/%天然有林地553648 79547601 976046 821 1902335448795705522764892 59天然疏林地6228 097393 27-1165 19-15 76149823163833-14010-8 55天然灌木林地767416 46749958 6917457 772 33封育未成林地303 73746 34-442 61-59 3合计1327597 071305700 2821896 791 68903833678812088822624792 57

天然林资源面积蓄积增加的主要原因是通过森林管护、封山育林，使原有部分未成林地、疏林地、灌木林地转为有林地，有林地面积增加；蓄积增加的原因主要是林木自然生长的结果。

2.4 人工林资源变化

人工林面积增加6 403.76 hm2，净增 88.87%；人工林资源蓄积增加14 829 m3，净增10.75%。详见表4。

表4 人工林资源面积蓄积动态变化表类型面积/hm2蓄积/m32016年2010年增减值增长率/%2016年2010年增减值增长率/%人工有林地3200 873043 25157 625 181528261379971482910 75人工疏林地2 052 05人工灌木林地805 41732 1473 2710 01未成林造林地9601 033430 226170 82179 90合计13609 367205 606403 7688 871528261379971482910 75

人工林资源呈现双增局面，有林地面积增加、蓄积增加。究其原因，一是通过天然林资源保护工程公益林建设增加了人工林资源；二是通过重点区域人工造林、高原生态安全屏障建设等重点林业工程，增加了人工林资源。

2.5 森林生态状况变化

两期对比分析，工程区森林完整和较完整群落结构比例为91.60%，增加0.06%，混交林比例为1.16%，增加0.07%；平均自然度1.6与前期持平，地带性原始顶极森林类型得到有效保护；健康状态的森林面积比例为98.13%，增加0.04%，亚健康状态的森林面积比例为1.87%，减少0.04%，无中健康和不健康森林，与前期一致。

3 结论与建议

3.1 结论

西藏自治区天然林保护工程二期实施的六年来，生态效益日趋显现，森林资源得到了休养生息和很好的保护。从本期监测结果来看，工程区林地面积增加24 220.92 hm2，增长 1.77%；活立木总蓄积、乔木林蓄积、四旁树蓄积均有增加，疏林地蓄积、散生木蓄积减少；天然林资源得到很好保护，天然林资源稳定，面积增加21 896.79 hm2；人工林资源面积增加6403.76 hm2，净增 88.87%；生态状况良好，森林资源得到了有效保护，对于促进工程区生态文明建设，保障区域经济社会可持续发展具有重要的现实意义，对于确保区域国土安全、生态安全发挥着不可替代的重要作用。

3.2 建议

天然林资源保护工程是一项长期的工程，在今后的工作中还需完善人员配置，提高管理水平；提高管护费用，打造高水平管护队伍；加大基础设施建设力度，切实保护森林资源；重视公益林建设，确保公益林建设成效；建立森林生态定位观测站，提高生态效益监测水平。

另外还需继续扎实有效开展西藏造林绿化工程，巩固天保工程成效；进一步加快种苗基地建设，为西藏造林绿化提供优质苗木；继续推进生态搬迁安置工作，通过政策引导，多渠道项目扶持，以确保“留得住，富得起”；解决农牧民后顾之忧，进一步完善林区产业结构调整，持续稳定推动森林资源增长，实现农牧民增收，以期对社会稳定起到积极的推动作用。

[1] 丁靖.国有林场天然林资源保护工程绩效评价及实施情况总结[J].绿色科技,2017(11):117-121.

[2] 黄龙生.东北和内蒙古重点国有林区天然林保护工程生态效益分析[J].中国水土保持科学,2017,15(1):89-96.

[3] 侯伟.西藏天保工程区森林抚育技术探讨[J].林业建设,2017 (3):37-39.