我国基层体育改革与发展目标探讨

□ 杨太芬（武定县文体广电旅游局少体校 云南 武定 651600）

我国基层体育改革与发展目标探讨

□ 杨太芬（武定县文体广电旅游局少体校 云南 武定 651600）

随着农村社会经济的快速发展，农村人民生活水平不断提高，对于休闲健身等活动也越来越重视，这大大促进了农村体育事业和相关行业的进步与发展，而当前的体育教育中存在着基层教练员训练积极性较低的问题，对农村体育事业的发展和人们的休闲健身活动造成了不良的影响，为此本文针对当前农村基层体育事业中存在的问题进行分析，并总结基层教练员思想建设的主要影响因素，最后提出加强基层教练员思想意识认知建设的方法措施。

认知建设 训练积极性 基层教练员

根据党在农村文化发展建设上的指导思想，为倡导健康文明的农村文化，促进农村经济、政治、文化等各方面的共同进步与发展，农村应大力发展体育事业，通过农村群众体育活动的广泛开展来丰富广大农村群众的精神文化生活，而当前农村体育文化建设仍处在起步阶段，还存在着多种的问题和困难，其中农村体育基础建设中基层教练员的思想意识和认知缺乏，是阻碍农村体育事业进步的主要因素之一，为此本文针对当前农村基层体育事业中存在的问题进行总结，并分析影响基层教练员思想意识认知的主要因素，根据这些因素，提出加强农村教练员思想意识建设的方法和措施，不断提高农村基层教练员在指导群众进行体育锻炼方面的水平，促进农村精神文明建设。

1、当前农村体育事业发展存在的主要问题

1.1、农村群众进行体育锻炼的意识较为淡薄

除了农村建设中对体育锻炼的建设认识存在误区，农民自身的体育锻炼意识也较为薄弱，受到自然环境的影响，农民的住所相对分散，经济文化建设与城镇相比相对落后，缺乏必要的体育场地以及体育训练基础设施，加上农民主要的文化活动被打麻将、打扑克等占据，忽视对身体的锻炼，组织农民进行体育锻炼的困难更大，农村体育事业发展迟缓。

1.2、农村体育设施建设相对滞后

农村体育基础设施极为匮乏，通常拥有体育活动室的都是乡镇的机关与学校等，这些设备设施一般仅限于本单位的人员使用，很少对外开放，在普通的农村村落缺乏能够为农民提供体育锻炼的活动场所，少数村镇有民办的经营性乒乓球台球等，但由于需要收费、农村群众在休闲娱乐上的消费意识不足，使得这些经营单位效益较差，数量不断减少。除此之外，少数拥有体育锻炼器材和场地的地方也存在着体育设备老化等问题，其中许多体育设备年久失修，在使用过程中收到了严重的损坏，但由于在体育设施建设方面的资金较为缺乏，也很少进行设备的维护与更换。这些问题都使得农村的体育运动锻炼活动不能有效开展，难以满足广大农民群众的体育锻炼要求。

1.3、缺乏相对健全的农村体育组织机构

部分农村体育锻炼机构的人员，虽然进行了相应的体育知识和理论培训，但整体发展方面依然存在着经验不足、机构不健全、组织不到位的问题，同时还存在着县城与村镇的体育机构发展不平衡的问题，由于体育机构的改革，许多农村基层的体育组织逐渐萎缩，导致由于缺乏协调沟通，使得一些协会组织处在名存实亡的状态中。除此之外，农村的体育组织和机构还存在无人领导的问题，甚至全乡镇都没有体育工作领导小组，缺乏管理和规划，更加剧了农村体育组织和活动无人指导、无专人抓的局面，[1]使得有体育爱好的农村群众体育文化需求难以得到满足，大大消减了农民进行体育锻炼的积极性。

1.4、农村青壮年外出打工较多，体育活动开展缺乏主力军

由于农村经济结构的发展变化，大部分青壮年都外出打工挣钱，村中留在家里的一般是老年人、妇女以及儿童，而他们的生活主要内容是进行农业耕种、料理家务、照顾儿童等，缺乏进行体育锻炼的时间和精力，部分农村群众虽然有体育锻炼的需求，但是体育活动开展由于缺乏青壮年人群的带领，难以形成规模和良好的体育锻炼氛围，同时组织也缺乏体育骨干，城区的体育指导员、教练、训练员等不愿意到农村去，使得农村的体育活动开展缺乏科学的指导和帮助，使得许多农民在体育锻炼上缺乏组织和领导，更缺少科学的锻炼方法，不仅不能达到体育锻炼健身的效果，还出现造成身体不适和损伤的反效果。

2、农村基层体育组织教练员思想意识建设不足的主要影响因素

2.1、影响农村基层教练员思想意识的内部原因

（1）基层教练员自身思想存在局限。

进行体育锻炼的指导，是一项很需要耐心的工作，但在当前的市场经济环境下，许多基层教练员只顾自身利益，只关注薪酬和待遇，缺乏奉献精神和敬业精神，导致进入农村体育组织的部分教练员缺乏工作积极性，不能有效帮助农村居民进行科学的体育锻炼。

（2）基层的低质量体育教育影响。

由于部分基层教练员本身对工作缺乏热情和积极性，使得其工作态度不积极，在体育锻炼指导中不能发挥作用，导致基层的体育教育质量较差，基层的低质量体育教育也不能带给教练员成就感和工作动力，形成了恶性循环，使得基层体育教练员存在着安于现状、自暴自弃的消极心态，只在工作中维持低质量的教学，缺乏上进心和进取心，阻碍了基层体育组织和体育活动的开展与进步。

2.2、影响农村基层教练员思想意识的外部原因

（1）传统环境中缺乏体育锻炼的氛围。

由于长期以来人们更关注经济建设等问题，乡镇和县城缺乏对体育锻炼的关注，虽然随着改革开放的深入推进，经济发展促进了人们生活水平的提升，但我国的城乡经济发展差异巨大，对于许多村镇来说，达到生活小康的水平还存在相当的距离。进行体育锻炼是建立在一定的经济发展基础上的，属于较高水平经济社会发展的产物，因此体育组织和机构中基层教练员的工作态度、思想认识等水平和当地经济发展的状况密切相关，经济发展水平较高的地方，体育锻炼、休闲健身等活动就相对活跃。除此之外，民众之间还普遍存在着体育锻炼活动属于上流社会等的思想观念，这种思想导致许多乡镇忽视了体育组织机构的建设，同时也对学校的体育教育教学造成了不良的影响，使得学校中教师、家长、学生等重视文化课程，忽视体育训练，使体育基层教练员没有得到应有的重视，严重挫伤了基层教练员工作的积极性和热情。

（2）基层教练员编制、职称等解决困难。

在乡镇的学校教育中，普遍缺乏对体育教育教学的关注，在体育教师、基层教练员等身上的编制投入较小，甚至许多学校的体育教师是临时雇佣，而不是在编人员，使得基层教练员对于自身的工作缺乏安全感，和编制内教师在薪资和待遇方面的差距也对体育教练员的工作热情造成了严重的损伤；除此之外，在编体育教师的职称评定也存在困难，由于不受重视，导致体育教师为其他科目教师职称评比让位的不公平现象较多，与此同时，由于体育教师在论文发表方面成果较少，进行的课程评比以及公开课等活动参与不多，使得在评奖、评职称等方面与其他教师相比处于劣势地位，难以获得较好的薪酬待遇。

（3）基层体育教学的设备缺失、教学场地不完善。

当前许多乡村的基层体育教学器材配备不全面，许多体育项目器材只是为了应付教学检查而添置的，并没有实际应用到平日的体育学习和锻炼中，另一方面，部分体育教学器材虽然允许师生使用，但一般多由基层教练员、体育教师进行管理，体育教师的主要任务是进行体育的教学，在器材管理等方面的精力不足，对于出现损坏的体育器材和设备不能进行及时的更换和修理，加之体育机构或学校在设备器材方面的资金投入较少，部分学校甚至没有橡胶跑道，篮球场、乒乓球场等教学场地的地面还是由泥土以及煤渣等构成，不能对体育锻炼中的学生和人员进行一定的身体保护，对体育锻炼活动的安全造成了威胁。

（4）组织领导对于体育基层教练员关心不足，缺乏协调沟通。

基层体育组织以及学校等的领导对基层教练员缺乏关怀和关心，没有就相关工作进行及时的、合理的沟通，使得基层教练员受到轻视和忽视的心理问题没有很好的解决，导致工作热情和积极性的挫伤，并且由于缺乏体育教师的管理办法，使得许多组织和学校对于体育教师的管理存在着疏忽和混乱，不利于体育教学的事业发展。

3、加强基层教练员思想意识认知建设和训练积极性的措施和方法

3.1、加强基层教练员的思想意识教育，给予充分的关注

基层教练员的各方面素质决定了基层体育教育教学的质量和水平，对国家的体育建设有重要的影响，教练员的能力也决定了运动员的水平，优秀的教练员能培养出嘘嘘哦多多优秀的运动员，在体育事业发展中发挥着重要作用，因此应在日常工作中加强对基层教练员的思想意识教育和道德学习培养，对其教学能力和水平给予充分的关注和重视，并帮助其不断提高自身的业务水平，进行的职业发展规划，激励基层教练员不断提升自身素质。

3.2、基层教练员自身应提高自身的思想境界和水平

教练员自身硬突破狭隘的观念和消极的情绪，在教育教学过程中避免将消极情绪带入课堂，对学生的日常体育锻炼和学习造成不良的影响，应在教育教学的过程中，始终保持阳光向上的心态，在教学中传递正能量，培养学生不怕困难、积极进取的品格和精神，促进学生的健康发展和成长。

3.3、应营造良好的体育教育氛围

应进行体育知识和意识的宣传教育，突破对体育锻炼的阶级局限思想，并通过举办积极有益的体育竞技活动，带动乡镇群众、学校等的体育锻炼积极性，并以学校和体育组织等为载体，发挥其促进体育技能的学习和身体素质的改善的积极作用，纠正传统重文化、轻视身体素质培养的教学思想，为基层教练员提供良好的体育工作氛围，提高基层教练员的工作积极性。

3.4、加强基层教练员队伍建设

进行基层教练员的队伍建设，必须重视基层教练员的编制拨发，因此应为基层教练员定期增加编制提升名额，并提高基层教练员的薪资待遇等，尽可能消除编制对在编人员和非在编人员的工作影响，并稳定基层教练员的思想，使其能够一心一意为体育教育教学工作奉献。除此之外还需要加强对教练员的职称评定管理，根据体育运动科学的特殊性质，制定科学合理的能够和体育基层教练员工作特点相符合的职称评定办法，减少评比过程中的不公平因素，保证基层教练员在工作上的积极性。

3.5、加强体育基础设施、设备器材等方面的投入

相关体育组织、乡镇政府、学校等应重视在体育基础设施方面的建设和投入，在保证收支的情况下，对体育基础设施进行有效的维护和管理，并对陈旧、老化、损坏的设备进行修理和更换，还应进行运动场地的建设，建立体育设备器材等的管理制度和办法，使得在体育教学的过程中基层教练员能有充分的体育资源进行知识的传授和演示，促进群众、学生进行体育锻炼的积极性，提高体育基层教学的质量和效率。

4、结语

当前的基层教练员在基层体育教学中存在着多种思想意识认知的问题，这些问题主要来源于内部和外部两个方面的因素影响，对农村的体育事业发展进步造成了消极的影响，为提高基层教练员的工作积极性，应营造良好的体育氛围、不断改善职称评定以及考核办法，加强对教练员的思想教育，并不断加大基础设施的投入和建设，对基层教练员的工作给予充分的重视，切实提高教练员工作的热情和积极性，提高基层体育教学的质量和效果，促进农村体育事业的发展和进步。

[1]王自成.加强思想意识认知建设提高基层教练员训练积极性[J].民营科技,2016,(1).

[2]潘华云,张傲,杨刚等.武汉市乒乓球基层教练员训练情况的调查研究[J].考试周刊,2011,(63).

[3]路世龙.广东省业余训练教练员继续教育现状与对策研究[D].广州体育学院,2016.

[4]路艳梅.影响广西基层女子举重运动员训练积极性的因素分析[J].体育科技,2010,31(3).

G812

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1006-8902-（2017）-11-ZQ

杨太芬（1980-），女，彝族，云南楚雄人，武定县文体广电旅游局少体校一级教练，研究方向：田径运动和体育训练。