“一带一路”背景下新疆产业结构优化的路径分析

王秀敏 新疆德安环保科技股份有限公司

“一带一路”背景下新疆产业结构优化的路径分析

王秀敏 新疆德安环保科技股份有限公司

“一带一路”是我国在发展经济，推动区域经济合作化的重要战略设计，自2013年提出到2015年开始运行，为“一带一路”沿线国家及“一带一路”辐射区域国家的社会基础建设与经济发展提供了重要的机遇。而作为“一带一路”战略的首创国，我国对于“一带一路”实施有着清晰、明确的定位，尤其是新疆维吾尔自治区作为我国面向中亚、西亚甚至欧洲的重要桥头堡，将在一带一路战略规划中起到举足轻重的作用，作为“一带一路”的重要节点，大批的经济投资与外贸区位优势将推动新疆经济产业的全面升级优化，本文即试图从“一带一路”的框架下，以新疆在“一带一路”中扮演的角色为分析对象，探讨此背景下新疆产业结构优化的路径。

一带一路 新疆 产业结构 优化 路径分析

引言

在全球经济面临下行危机的今天，贸易保护主义有所抬头，严重阻碍了世界经济平稳高速的发展，而在这一背景下，积极倡导合作与交流，是世界强国与大国应当自觉担负起来的责任，作为世界第二大经济体，中国有能力、有义务在促进区域经济合作与发展中扮演重要角色，“一带一路”战略规划即有效的体现了这一目标。

一、“一带一路”背景概述与“一带一路”视阈下的新疆角色定位

“一带一路”是我国在本世纪做出的具有长远意义的国家战略，即TheBeltandRoad，简称为“B&R”，“一带一路”的全称是“丝绸之路经济带”和“21世纪海上丝绸之路”。该战略是冲锋的建立在经济带辐射下的各国的地缘优势以及对传统经济发展道路的再开发，新探索。在原有的中国与相关国家的双边机制与多边机制下，建立了区域经济发展的战略平台，全力打造区域和平。值得一提的是，“一带一路”在建立机制上就强调合作、包容，同时，作为具有战略意义的重要发展概念，其视域极宽，在政治、经济、文化等多领域实现了互信与合作，打造了一个有利于区域和平与发展的新型共同体。

“一带一路”的正式打造是以2015年3月28日国家各部委发布的《推动共建丝绸之路经济带和21世纪海上丝绸之路的愿景与行动》文件为标志，自此，“一带一路”正式被相关国家批准生效，面向未来，积极发展。

在“一带一路”的战略设计与规划上，作为亚洲地理位置的中心，是我国对广阔的亚洲腹地开放的重要基地，也是打造“一带一路”上重要的交通枢纽，以及商业、文化、教育、科学技术等的中心，是“一带一路”战略设计的核心区。

二、“一带一路”背景下的新疆产业结构升级愿景

新疆是我国陆地面积最大的省级行政区，人口众多，资源丰富，但是长期以来，受制于落后的交通体系以及政策的限制，加上地区复杂的经济、政治、文化形式，新疆的开放程度远远落后于东部地区，经济发展也相对落后，而随着“一带一路”的建设，新疆势必成为中国与广大丝路沿线国家交流的中心区域，对新疆产业结构升级起到重要的推力。

（一）“一带一路”为新疆提供开放的市场。“一带一路”沿线涉及十八个国家，其人口、资源的密集程度是世界区域经济合作体系中罕见的，因而，“一带一路”建设提供的广阔市场对新疆落后产能的外包与消耗，以及对能源、信息等新型产业的发展提供了足够的消化空间，进一步促进新疆产业结构升级。

（二）“一带一路”加强新疆对资本的吸引力。“一带一路”提供的政策优势是极为明显的，同时随着政策的逐步落实，我们有理由对新疆的经济形式做出良好的预判，因而，这势必会使大型企业将资金注入到新疆，同时也会吸引大量优秀人才来新疆就业，这对于新疆的经济发展来说，提供了良好的经济因子，对新疆的产业结构升级，提供了必要基础。

（三）“一带一路”促进新疆对外开放。“一带一路”建设的定位是合作，因而，积极对外交流，加强新疆与丝路沿线国家的经济合作是“一带一路”的使命。从“渝新欧线”的贯通到新疆与中亚、西亚国家的交通、能源合作，都在极大程度上，提高了新疆对外开放的程度，这对于迫切需求广阔市场的新疆来说，是一个重要的机遇，同时，加强新疆对外开放的程度，也有利于改变新疆企业发展的模式，积极朝着对外经贸的方向进行建设。

三、“一带一路”背景下新疆产业结构优化的路径分析

通过“一带一路”对新疆产业结构升级的愿景展望，我们可以发现，在“一带一路”背景下，新疆产业结构升级是融合对内改革、对外开放的路径进行的，因而，我们可以从这两方面对新疆产业结构升级进行路径分析。

（一）从改革的视角上，新疆地区经济发展需要优化产业政策，建设内向型的产业结构，通过对人力资本的提升，产业结构的优化调整，基于新疆的区位优势，大力发展能源、服务、信息化等产业，在改革本土的实践中，有效地优化产业结构。

（二）从开放的视角上。新疆要把握“一带一路”带来的机遇，积极对外开放，借助政策与区位的优势，加强与中亚、西亚甚至欧洲国家的合作，引进人才与资本，积极提升本土企业竞争力，同时，大力发展新疆基础设施建设，稳定社会局势，创造良好的投资环境；大力发展科技教育事业，提升新疆的技术优势，提升本土的人力资本的质量，在“一带一路”推动下，积极发展第三产业，从而能够借助外部力量实现新疆的整体发展，建设国际化、现代化、信息化的新疆。

四、结语

古代中国在丝绸之路的推动下，实现了中原腹地与整个西域的交流，古代新疆也在丝路的影响下，实现了大幅的发展。而在新形式下，新疆曾经充当的国际交流的先锋角色不应该没落，因而，以“一带一路”的建设为契机，从新疆的实际经济状况与区位优势出发，借助对外开放的政策扶植，积极地对内实施坚定地改革，对外加强交流与合作，从而优化新疆的产业结构，是新疆未来获得巨大发展的必由之路。

[1]赵菲菲，敬莉.“一带一路”战略下新疆产业结构调整研究——基于西北五省产业结构趋同视角[J].新疆社科论坛，2015，(06)：21-27.