徐思雨 浙江理工大学经济管理学院
从世界经验看中国服务贸易的发展
徐思雨 浙江理工大学经济管理学院
近年来,我国的服务贸易总额逐年增加,增长率一直保持着领先的优势,但是从结构来看,还是以传统服务业为主。本文基于对我国服务贸易现状的分析,以及对美国、新加坡和英国这三个发达国家服务贸易的研究,探讨我国服务贸易的发展路径。
服务贸易 发展现状 世界经验 借鉴意义
(一)服务贸易总额不断上升。随着我国对外贸易不断发展,服务贸易规模也在不断扩大。我国服务贸易进出口额从2007年的2509亿美元上升到2014年的6043.4亿美元,增长了1.5倍。据中商情报网数据显示2014年中国服务出口额与进口额的全球占比分别为4.6%和8.1%,位居全球第五位和第二位,之后几年一直保持着一个较为稳定的增长速度。
(二)服务贸易结构不合理。新兴服务行业发展缓慢,附加值高的高科技服务相对落后,传统服务贸易如旅游业、运输业和其他劳动力密集型产业占服务贸易总额比重极大,超过总服务贸易量的一般以上,说明我国服务贸易发展仍处于较低阶段。
(三)我国服务贸易发展水平在上升,服务贸易逆差进一步扩大。2000年-2014年进出口服务贸易均呈现高速增长态势,超过世界平均水平。2014年服务贸易进口额世界排名从原来的第13名跃至第5名,服务贸易进口额也由原来的第10名跃至第2名。这14年来,我国服务贸易逆差不断扩大,并存在继续扩大的趋势。
(一)中美服务贸易竞争力比较。我国服务贸易逆差在不断扩大,而美国却正好相反。自1971年以来,美国服务贸易保持了35年顺差状态,并且对国家整个对外贸易的发展起到巨大作用。美国的RCA指数在1.25-1.5左右,而我国RCA指数都在0.8以下,存在较大差距。
(二)美国对促进服务贸易出口的政策。1.加强对外谈判,提高市场准入程度。促进服务产品在世界的流通形成自己的竞争优势,美国在各个贸易谈判中不断促使外国对自己开放服务市场,成效显著。2.巩固传统市场,开拓新市场。美国促进服务贸易出口发展的一个重要的市场战略方针就是服务业出口要巩固传统市场,打开新兴市场。3.突出产业重点,支持特定优势产业的发展。美国出口的服务产业近90%集中在旅游、商务与专业技术服务、特许权使用和许可、运输、金融、客运、教育、影视、保险和电信十大服务上,为了保持其竞争优势,美国还在不断加大对它们的科技和人力资源投入。
(一)新加坡服务贸易发展现状。新加坡是世界著名金融中心和旅游国家,也是东南也最大的转口贸易中心。近年来,新加坡服务贸易重点行业成功落脚于交通通讯、商务服务及金融服务上,这些产业在世界范围内具有重要影响力。技术与资本密集型部门成为新加坡的支柱性服务贸易部门,可以说,新加坡的服务贸易发展潜力巨大。
(二)新加坡服务贸易发展战略
1.新加坡十分注重对人才的培养,通过丰厚的待遇、较好的科技研发环境和人文环境吸引各国的人才涌入。除了政府出资将员工送到海外学习以及供跨国公司使用意外,新加坡还鼓励跨国公司的高级管理人才到新加坡工作,进行相互间的管理、技术交流。
2.地理位置的优越性为新加坡运输及金融服务的发展做出了重要贡献。新加坡利用得天独厚的地理条件把握市场机遇,发展现代物流业和金融业,促进了整个服务贸易的发展。
(一)英国服务贸易发展现状。英国服务业历史悠久,发展水平高。根据世界贸易组织《2015年国家贸易报告》中2014年世界服务贸易出口前10的国家排名来看,英国位列第2,出口额占世界比值的6.8%。英国服务贸易出口中商业及金融咨询服务业出口占第一位,旅游和交通运输业排在第二和第三。
(二)英国促进服务贸易的相关政策。英国金融服务出口所占比重之大跟20世纪末英国政府实施的两次重要改革有着不可分割的联系。一次是1986年伦敦证券交易所同国际证券管理组织合并取消佣金制度,并允许经纪商和批发商互兼业务。另一次是2000年英国政府颁布的《金融服务和市场法》,允许伦敦商业银行经营外币的存放款业务。这两次改革意义都在于引入国外竞争者从而使英国的金融业在开放、激烈竞争的环境中得到发展和监督。
(一)优化我国服务贸易结构,提升国际竞争力。目前,我国服务贸易总体发展还处于较低水平。贸易结构不合理是我国服务贸易总体水平上不去的重要原因。因此必须积极推动服务创新推进新兴服务贸易出口,努力将优势从劳动密集型转变到技术、资金密集型。打造新的竞争优势,提升我国服务贸易的国际竞争力。
(二)扩大国际服务市场,放宽市场准入限制。向美国学习,通过积极的对外谈判来提高自己技术、知识密集型等高附加值的服务业在其他国家的市场准入程度。政府在服务贸易领域减少监管,更大程度地开放国际和国内市场,促进自由贸易。积极承接服务业国际间转移,加强与各个国家的服务贸易往来,融入全球服务贸易的产业链中,为进一步扩大自己的贸易市场创造机会。
(三)加大对服务贸易专业化人才的培养,加大人力资本的投入。借鉴新加坡的发展经验,我国目前服务贸易专业人才较为匮乏,需要政府采取相应的措施来培养高层次的具有较充分的国际服务贸易知识的人才,开设更多服务贸易专业的课程,加大对专业人才的素质培养和技能培训。
21世纪以来,我国服务贸易的规模和地位都有了显著发展,但在国际市场上还面临着巨大的挑战,在发展货物贸易的同时要更加注重服务贸易的发展。经济全球化程度的进一步加深使得各个国家间相互借鉴经济发展经验很有必要,只有在不断借鉴和学习中我们才能给自己国家的经济创造出更大的提升空间。
[1]刘莉.世界服务贸易的发展及我国服务贸易的竞争力分析[J].价格月刊(国际贸易版).2016,04.
[2]赵放,冯晓玲.中美服务贸易国际竞争力比较分析--兼论中国服务贸易结构性失衡[J].世界经济研究(国际贸易版),2007,09.
徐思雨(1996.10-),女,浙江台州人,浙江理工大学国际经济与贸易在读本科生。