乡镇林业管理的现状及对策研究

刘毳重庆市荣昌区荣隆镇人民政府

乡镇林业管理的现状及对策研究

刘毳
重庆市荣昌区荣隆镇人民政府

乡镇林业是指管理与建设好植树造林，森林资源调查，林权制度改革存档，承担并完成上级林业部门委托的任务。本文主要介绍乡镇林业现状，并深入研究其对策，为提升乡镇林业部门做理论参考。

乡镇林业管理；现状；对策

林业经济在乡镇经济中占据着很重要的地位，随着社会的发展，国家逐渐认识到发展林业的重要性，各地乡镇政府也开始积极开展林业管理工作，但随之而来的也出现了一些问题，所以有必要了解乡镇林业管理的现状及对策。

一、乡镇林业管理的现状

（一）乡镇林业站专业从事人员缺乏

随着我国经济水平的提升，我国对林业的发展和建设越来越重视，并出台相关的国家政策。我国乡镇林业站属于正式的国家编制，建立起完善的人事制度，但在政策实施过程中，往往面临员工专业技能不足，能力缺乏。随着科技的进步，林业的管理也需要计算机技术的辅助，但是老一辈的林业人员又缺乏学习的兴趣，新人虽然有技术，但对山林的熟悉不够。所以不能满足工作的需要，导致工作不能正常开展。

（二）乡镇的基础设施和设备缺乏

为加快林业的发展，各级政府对林业极为重视，但在实施过程中总有一些问题。设施简陋，办公设备较差，条件比较艰苦，因此对现代大学生并没有足够的吸引力，也就缺乏新鲜血液的注入，后继无人。现有的员工也没有工作的动力。

（三）乡镇林业在承包制度上的不合理

乡镇的林业在发展和资源的利用上往往会承包出去供给开发商，供开发商开发作游览，供游人欣赏。这本身并没有什么错，吸引游客观赏，刺激当地经济，增加当地居民的收入。同样的也会给游客欣赏当地的林园风光，丰富他们的闲暇时光，为城市人们提供一个不错的选择。随之而来，承包制度的不合理，就会导致各种问题。承包制度不合理性使旅游开发商开发的随意性加大，片面的追求经济的增长，而不顾自然客观的发展规律。当地部门不能对开发商进行及时的监督和跟踪，从而使被开发的林业资源过度的透支。不严格的旅游制度使林业资源造成践踏，毁坏，浪费，以及最严重的的火灾发生，造成无法恢复的损失。

（四）工作人员缺乏责任心

乡镇林业工作是一个艰苦需要耐心的工作，要熟悉山林必须要不断的实地考察走访记录，而且常年如此。面对这些，有的工作人员开始敷衍了事，装装样子，做面子工程。对所记录的文档不加以整理规档存放，而造成缺失，工作的重复，人力的浪费。另一方面不规范的存放，又会造成资源的混乱和人力的浪费。责任心缺乏也会导致对林业资源后期管理不到位，林业的资源会造成浪费。

（五）职能的不合理

乡镇林业作为一个部门自然就需要各司其职，分工明确。一个林业部门需要专门的技术人员，当然也就需要管理人员，进行合理的分配和安排资源，提高工作的效率，也是资源的利用率达到最大化。但是一些乡镇并没有合理明显的分工，有些人往往身兼多职，很显然不合理，造成工作效率低，资源利用率低。

二、乡镇林业管理的对策

（一）提高专业人员的水平

可以从两个方面来提高乡镇林业整体的水平。一个是吸引专业对口的大学生加入。正如河流只有不断的流入支流才能不断壮大，乡镇林业需要不断地补充新鲜血液，来提高林业管理部门的工作水平。当他们走上岗位时，还要对他们进行培训，因为在学校学习的是理论课，缺乏实践，无法与实践相结合。进行上岗前培训，可以有效避免不必要的浪费；另一方面培训现有的员工，对现有的员工进行再培训，对他们进行专业化的教育和培训，使他们在以后的工作岗位上和工作中更加规范合理。在培训过程中要不断强化专业技能，使他们深刻，深入灵魂。还要鼓励老一辈和新人之间互相帮助了解，对其的林业工作会有很大帮助。

（二）完善乡镇的相关设备

积极的争取相关政府支持，提供一些相关的政策，为乡镇的林业发展起到保驾护航的作用。而当地的乡镇林业部门要积极的去引进相关的先进的技术设备。比如对林区装备无线监控技术、或者装备自动滴管技术，大大的解放人力。还可以去申请相关的技术资金以供设备的维护。

（三）加强承包制度的严格化

一个国家的林业资源是有限的，林业资源的发展必须要以可持续的发展观来作为承包、开发的前提。改革开放以前乡镇的林业资源政府不加以管理，随着改革开放，逐渐加强对林业资源的重视，也落实了林业的相关规则。显然国家也认识到林业资源的重要，对其作出相关的规定。林区的发展必须要遵从自然的发展规律。对不同的林区要进行分类，加强管理。在对待承包和开发方面，要更加严格的监督。对不同的林区要开发合适的旅游项目。还要加强林区的巡逻，严禁携带火种进入林区，加强林区的规章制度。但也不能阻碍林区的发展，要使开发和资源的合理化。

（四）加强思想教育

对乡镇林区的工作人员要不断的进行思想上的教育，培养具有责任心，做事坚持、有始有终的人。让他们认识到乡镇林业的重要性，对我国资源的具有不可忽略的作用，让他们知道他们做的这项工作虽然艰苦但是具有非凡的意义。让他们每个人知道自己对工作负责会对国家做出巨大贡献，使他们具有使命感。

（五）职能的合理化

部门之间的工作各有其的作用，每个人就要做好自己的工作。管理人员要负责林业的整体事件，要从大局出发。相关的技术人员要更加的运用自己的能力，努力发展乡镇的林业。俩者之间要相互交流，相互配合。科学的发展，加强林业的工作能力，积极地为林业的发展提供保障。

结语

总而言之，乡镇的林业在我国起着不可忽视的作用。我们只有充分了解现状，从而根据现状了解到情况。然后制定科学的策略，完善管理制度与提高专业水平、完善基础设施，采取相适应的科学发展，以此实现可持续发展。

[1]马玉香,卢洪彦.乡镇林业管理的现状及对策[J].河南农业，2016.02.024

[2]何国刚.乡镇林业管理的现状及对策[J].北京农业，2014（27）：296

[3]李晓晓.乡镇的林业管理的现状及对策研究[J].技术与市场，2015（8）：296-297