旅游景区消防管理工作探讨

许青勇

张家界市公安消防支队

旅游景区消防管理工作探讨

许青勇

张家界市公安消防支队

旅游业是国家的重要收入来源之一。但是旅游业不断发展的时代，旅游景区安全问题引起人们的注意，其中旅游景区消防管理方面的安全问题就更令人忧虑。本文主要分析旅游景区的消防管理现状，并从政府、景区消防管理、游客这三方面着手，对旅游景区消防管理工作提出一些建议。

旅游景区；消防管理；措施

1 引言

随着全球经济的快速发展，我国的经济发展也是突飞猛进，人们生活水平日益提高。人们除了满足物质需求之外，也在逐渐追求精神上的愉悦，踏访各处旅游景区自然成为很多人的第一选择。根据国家旅游局网站2016年8月1日发布的上半年旅游统计数据报告显示，2016年上半年，我国旅游市场规模稳步扩大，继续领跑宏观经济。其中，国内旅游22.36亿人次，比上年同期增长10.47%；入出境旅游1.27亿人次，增长4.1%；上半年实现旅游总收入2.25万亿元，增长12.4%。而根据联合国世界旅游组织的预测,到2020年,中国将成为世界第一旅游国及第四大客源国。从这些数据看出我国的旅游业蓬勃发展，形势一片大好。但是繁荣的背后隐藏着安全隐患，如：我国各地的旅游景区火灾频发，令人忧心。当前如何在保持旅游业继续发展的前提下，保障各地各类型景区的消防安全，保障游客的生命安全是至关重要的。所以，如何做好旅游景区的消防安全工作，避免火灾的再次发生，这是推进旅游景区经济发展中亟待解决的问题之一。

2 旅游景区的消防管理现状

旅游景区存在着人口流动频繁、人员结构太过复杂、游客和景区管理人员素质参差不齐等这些因素影响旅游景区的消防管理，但是主要有以下几点:

⑴旅游景区管理人员在思想上不重视消防管理。思想指挥行动，有怎样的管理信条理念，就会有不同的消防管理结果。某些旅游景区的管理层人员没有在思想上真正地重视消防管理安全问题，或许他们常以“以人为本、安全第一”为口号，但也仅是挂在嘴边，很少理论付诸于实践，亦或是走走过场，搞一些形式主义，迎接上级检查。一旦检查人员离开了，一切又慢慢恢复它本来的“丑恶面目”。

⑵旅游景区往往把经济利益放在第一位，重视营销，把经营获利奉为首要任务，没有真正做到“安全第一”。即便是效益和安全二者发生冲突时，管理人员通常采取效益优先，把“安全第一”的信条抛在脑后，通过牺牲消防等安全管理的成本而获得暂时的经济利益。

⑶有些旅游景区的消防设备陈旧，无法使用，或者有些景点连消防设施都看不到，这些问题在整个旅游景点的范围内，或许看起来微不足道，但是一旦发生火灾意外，后果不堪设想。

⑷游客们消防安全意识薄弱，随处吸烟丢烟头。比如到一些森林公园，树木较多，如果天气干燥，很容易引起火灾。虽然是一个小小的行为，但是预防火灾无小事。

3 重视旅游景区消防管理安全的必要性

从上述讲到旅游景区的现状，我们可以清楚了解到旅游景区的消防管理必须得到重视，而且要把它提到一定的高度，让各方人员都提高消防管理的安全意识。旅游景区的消防安全和其他地方的消防管理安全工作有一定的不同之处,旅游景区有一些是物质文化遗产和一些非物质文化遗产，如果被大火烧了，它就不再存在这个世界上，人类再也无法目睹和探索它的奥秘。所以，旅游景区的消防管理工作变得尤为关键，消防管理不能不重视。

4 完善旅游景区消防管理工作的措施

4.1 政府方面

4.1.1 完善消防管理条例

政府要严格规范旅游景区遵守国家相关的旅游景区保护的消防安全条例，在旅游景区不断发展的过程中，及时发现消防管理方面的法律法规漏洞，不断修正相关规定，使旅游景区消防管理方面的条例更加细化规范，有助于旅游景区的安全管理工作顺利进行。对于景区内的商家也要建立一套行之有效的规定，严格要求商铺规范经营，消防管理方面的工作要切实落实，政府相关部门不定时突击检查，把旅游景区的消防管理工作安全到位。

4.1.2 政府宣传消防安全知识

消防安全预防为主。政府可以通过旅游景区的大型LED宣传屏幕，在旅游人流量大的时候反复播放消防管理相关的预防火灾等安全知识，提高游客或是当地百姓的消防安全的意识；二是设立大型消防宣传标牌，旅游景点联系密切的各部门互相配合协助，在景区入口、停车场，主要路段等地方设立明显的消防安全提醒牌，积极营造出消防管理安全的文化氛围，或是在游客专车上播放消防管理小知识，提醒游客旅游景区内的消防安全；三是旅游景区可以在门票上“打小主意”即在景点门票上标上消防安全宣传的提示语，让游客更加注意消防隐患；四是在向社会公开招募旅游景区志愿者，成立一支消防志愿服务队，在景区内巡逻，并且为游客义务讲解宣传消防安全知识；五是在旅游景区的旅社、宾馆、饭店、厕所等公共场所设置醒目的消防安全牌，时刻提醒来往游客要注意预防消防安全问题。

4.1.3 加强消防队伍建设

在旅游景点的消防管理方面，消防队伍专业能力，素质能力是否达标是相当重要的。如果消防人员专业能力水平低，那么火灾发生时，有可能会错失最佳抢救时间，导致无法第一时间保护百姓的生命安全和国家财产。所以说，一支专业强大的消防队伍是不可缺少的。政府要严格选拔消防队伍的人员，保证队伍里的每一位都是精英。平时的消防演练不能少，严格做到真实模拟火灾现场，锻炼消防人员的应对能力，当真正发生火灾事故时，专业的团队才有能力尽可能把火灾风险控制到最低，挽救生命财产安全。

4.2 旅游景区内部人员方面

4.2.1 加强旅游景区管理人员综合能力

旅游景区专门设立消防管理岗位，安排人员负责景区的消防管理工作，加强旅游景区各部门工作人员的消防安全知识与能力培训。比如基本的防火安全常识、有限的水源救援、灭火器的正确使用等知识。此外，加强景区的消防管理，定期检查景区内各个地方的安全，找出火灾安全隐患，预防第一。在每年旅游旺季时，更要注意消防管理，比如国庆小长假、五一黄金周、春节等时段，加强日常防火演练，还要针对人流量大以致拥堵和可能会发生的火灾火情进行预测。在这些基础上进行防灾防火模拟，达到消防安全知识的强化，提高救援应急能力。旅游景区管理人员要严格执行游客等进入景区的人的野外用火规范。在秋季森林高危火险期,及时管理，严格禁止在危险区域生火。旅游景区消防管理人员要建立景区内防火责任制和火灾应急预案，建立消防工作奖励和惩罚制度，鼓励消防管理人员工作尽心尽力，积极向上。

4.2.2 规范管理景区内商业商家

加强对旅游景区内宾馆、商铺、旅社等人员密集，流动频繁的场所进行监督检查，尤其到了旅游旺季更要加大检查力度，全力做到严格要求、重实效、全覆盖，督促各地点加强消防安全防范，杜绝安全隐患。同时对改建、新建、扩建等建筑做好消防安全方案，杜绝火灾隐患。特别是景区入驻商家，有些店家为了利益，私自整改店铺设施，这样就容易产生消防安全隐患，景区消防管理部门一旦发现这些行为，一定要严惩，防止类似事件再度发生。

4.3 游客方面

4.3.1 严格遵守景区规章制度

旅游景区游客络绎不绝,游客素质参差不齐，景区管理人员很难管理与约束。为了景区消防管理工作顺利进行，游客自身自我约束很重要。进入景区的游客应自觉遵守该景区的规章制度，严格按照景区要求观光，不要私自做一些不良行为，损害景区。比如在树木众多的森林景区内一边观赏一边吸烟，随手扔掉烟头，这样就很可能点燃干枯树叶，引起火灾。除了这些不良行为外，有些游客是组团旅游，他们有些会在一些旅游景点，自带工具，食物等在景区内生火烧烤之类的危险行为，虽然野外烧烤是一件愉快的事情，但是如果在禁止点火的景区内烧烤就不是一件令人开心的事了。因此，遵守景区规章制度，人人有责。

4.3.2 提高消防安全意识

游客出门在外，安全问题最重要。游客在景区内，要听从消防管理人员的叮嘱，要时刻注意消防安全问题，提高消防安全意识。来到景区，游客在观赏美丽风景的同时，也可以顺便看看周围的消防设施在哪个位置，火灾逃离路线是哪里。这些小事我们都不要忽视，一旦有突发火灾发生，你的这些行为可能就会救你一命。此外，学会使用灭火器也是消防安全的关键，游客出门旅行，要保障自己的人身安全，不管是独自住旅馆还是在景区突遇火灾，会使用灭火器都是自我保护的能力。

5 结束语

旅游景区的消防管理安全工作要靠各方面的力量共同努力，政府先行，景区消防管理人员和游客严格遵守相关规定，各司其职，共同保护自身安全和国家财产安全，助旅游业发展一臂之力。

[1] 胡震.关于旅游景区消防管理工作的思考[J].广西民族大学学报2015,21(89 ):17～19.

[2] 杨正怀.探析旅游区森林防火中的问题及应对策略[J].湖北函授大学学报，2016,29(5):103～104.

[3] 乔卫阳，周世水.森林生态旅游景区消防管理工作的思考[J].华东森林经理，2016,30(3):60～61.

10.16767/j.cnki.10-1213/tu.2017.11.230