城市水资源污染治理与环境保护

尹田伊 王 磊

承德市环境保护局

城市水资源污染治理与环境保护

尹田伊 王 磊

承德市环境保护局

伴随我国经济建设及城市化和整体工业体系的不断健全和发展，城市水资源的污染趋势和整体情况不容乐观，主要是由于工业化发展带来的水资源污染问题没有得到有效、快速地遏制，污染趋势的不断蔓延严重影响了城市绿色发展进程和居民身心健康发展。所以，必须提出针对性的解决措施有效解决我国目前存在的水资源污染问题。考虑到我国内地水资源污染程度和治理基本情况，针对新提出了具体的水污染治理措施和方式，并对水资源治理的市场化解决途径提供了意见和建议，以供后续的工程实践参考。

水资源污染；治理方式；保护；运营模式

0 引言

对于一个城市的可持续发展能力而言，必须保证城市水生态环境，建立科学、高效的城市污水处理设备和设施，是保证城市绿色发展的重中之重。所以，作为政府职能部门必须先深入了解水资源污染实际，并采取针对性的解决方式和措施，从而最大程度遏制水资源污染态势。

1 我国城市水资源污染及保护情况分析

1.1 城市污水总量大，处理能力低下

伴随城市工业化和城市化的快速发展，城市人口和工业企业快速增加，繁重的人口和工业压力导致大量生活污水和工业废水排出量激增。对于既有污水处理设备能力较低的城市，大部分废水得不到较好的处理和过滤就直接排放到自然界中。自从前年以来，国家环保部专项督导组深入到全国各地的多个重污染区域，采取了突击检查的方式，检查发现，大部分区域存在严重的污水处理不当、处理不彻底的问题。因此，进一步提高城市污水处理设备投入力度，解决城市污水问题是政府无法回避的问题[1]。

1.2 城市水资源污染治理及环保意识亟待提升

随着过去粗放式发展的带来的恶果不断显现，很多工业企业在发展的同时忽视了水资源污染引发的严重问题，加之民众环保意识薄弱，城市污水随意排放，垃圾乱丢、乱扔的现象普遍存在，导致城市污水治理形式不容乐观。此外，社会各界及政府职能部门对于城市污水处理的重视程度较低，导致城市水资源污染得不到有效遏制，城市污水处理整体形式严峻。

2 我国城市水污染治理及环保针对性举措分析

2.1 进一步收紧污水排放指标，完善城市污水处理制度建设

在进行城市污水处理的实践中，必须严格依照国家相关标准执行，在具体的城市污水治理实践中，必须在遵守国家法律法规的基础上规范治理方式和方法。在城市污水进入处理厂进行预处理阶段，必须遵守相关污水处理厂的基本标准和规范；在制定具体的预处理规范时，应综合考虑污水的生化特性、毒性等因素，还应该照顾到特定污水处理厂的处理能力和效率。在具体的城市建设实践中，必须进一步重视和完善城市污水处理排水系统的前期规划，根据污水排放的基本标准有目的、有节奏的设计分流设备。此外，还应该着力加强现有排水系统的处理能力和效率，投入专项维修资金，保证各处理设备的处理能力和效率[1]。

2.2 进一步完善城市污水处理能力，提升污水循环使用比例

在具体的污水排放调查中，应该落实以下内容。对于污水排放物达到一类标准的企业，必须选用级别较高的处理及排放控制制度，必须确保企业生产车间的排污浓度达到既定标准，尤其是对对于重污染企业而言，比如：化工类、造纸印刷类企业，必须严格检查其排放污水浓度级别，并配套与之对应的治理措施；对于一些浓度级别较高的污水而言，必须保证废水中的耗氧量达到既定标准。对于一部分食品和制药企业而言，对于其污水排放物中的耗氧量控制要求可以适当放宽，积极推进科学、合理的资源和能源回收利用标准。在具体的治理实践中，必须坚持利用和治理相并重的原则，最大程度推进污水治理脚步，增大可供水量值。根据不完全统计发现，在城市供水官网的80%以上系统中，收集处理后可再回生中水七成左右，即占到一半以上的城市供水量，可再生水可返用于城市用户。城市与工业用水已占近1200亿m3，拥有约650亿m3的废水排放量。对这些污水进行有效处理，使其实现资源化，不但能够解决城市缺水难题，而且能有效治理水资源的污染问题[2]。

3 关于城市水资源污染治理与环境保护市场运作方式分析

3.1 进一步强化既有水资源污染治理及环境保护运行状态

根据现阶段的我国水资源污染程度及相关治理方式和现状而言，若要达到理想化的治理目标和标准，还有较长的一段路要走。随着市场化进程的不断发展，社会民众缺乏关注积极性也是导致问题出现的关键。因此，为了进一步遏制对城市污水的污染的进程，必须进一步增加对水资源污染的治理投入，充分发挥政府的指引作用，通过合理高效的引导使得大部分民众能够积极参与到我国的环保产业发展浪潮中。在国内环保产业的发展进程中，在城市水资源方面的治理和保护显的至关重要。具体应从如下方面重视，第一，国家应该最大程度关注和支持环保产业发展，从政策、资金投入方面入手；第二，全面改革和更新既有的水资源管理和运营机制，创造更多、更大的发展空间，提升城市水资源污染治理的效率和能力。

3.2 强化水资源污染治理和水环境保护的监管力度

对于水资源污染和治理方面，必须进一步凸显政府相关部门的监管力度，必须进一步夯实城市污水治理管理单位的法律保护制度和效果。根据当前的实际情况分析，具体应该从如下几方面入手。首先各区域政府的统一管控仍然不到位，管理机构的责、权、利未能全面得到落实，各方关系依然存在矛盾之处； 再者，对水资源监管力度不够，导致责权出现涣散，执法权难以发挥应有的作用。所以，对不同的水资源管理机构进行有效整合，各司其职，进而能够形成一个规范化的水资源监管体系。由水监会亲自领导，建立水资源监督管理局，同时设立水资源监督管理处，从而使监督和管理的权威性得到有效提高[2]。

4 总结

对于人类赖以生存的基本资源而言，水是实现人类可持续发展的不可或缺的重要资源之一。因此，必须进一步明确我国现阶段的城市水污染问题情况，能够从可持续发展的高度认识到水资源保护的重要意义，密切联系地方实际情况，最大程度拓展和寻找可行的城市水污染治理方式和具体举措，以实现城市水资源的循环、可持续利用。

[1]马秉春.宁夏固原市水资源开发利用现状分析研究[J].水利技术监督，2011(06).

[2]邓碧云.浅谈水环境污染治理机制措施的完善[J].科技与生活，2010(2).