市政工程项目造价预结算审核工作的探讨

严伽赟

江苏正中国际工程咨询有限公司

市政工程项目造价预结算审核工作的探讨

严伽赟

江苏正中国际工程咨询有限公司

随着我国社会的不断发展，基础设施工程的建设也在不断增多，所有的工程在施工前，都要对其间预算编制与审核，并且在完工后再进行结算的编制与审核。这项工作将直接关系到工程成本的控制与施工方案的科学性以及投资的合理性。随着市政建设的不断增加，人们对市政工程项目造价的预结算审核的重视程度将会不断增高。本文将分析了目前我国市政工程预结算审核中的问题，并且提出了一些提升审核结果的准确性与有效性以及审核工作效率等审核技巧，从而为我国市政工程项目造价预结算的合理性提供了很好的保障。

市政工程工程；预结算审核；问题及措施

前言

我国的市政工程项目是一种公益性的服务工程，市政工程的建设具有很大的社会效益，因此，建设这类工程的资金主要是由政府相关部门来提供，最大程度上增加资金的投资效益是建设方与政府的共同的目标，因此，一定要提升市政工程项目造价预结算审核的质量与效率，从而明确并且合理控制市政工程的造价，从而保障工程管理能够很好的进行，与此同时还可以提升对设计与施工以及建设单位的管理，从而使得人力与物力资源能够得到很好的利用，来实现社会与经济效益的最大化。

1、我国市政工程项目造价预结算审核工作中的问题

1.1 施工设计方案的频繁变更

我国目前有许多的市政工程项目只是一昧的追求施工效率，并且在预定的时间当中来完成施工，但是并未对施工设计的方案进行深入的考虑，常常在没有做好充分的准备的情况之下就进行施工作业，当工程施工中所碰到的问题时就马上对工程进行一些不合理的变更，这将严重影响了对成本的控制，并造成了建筑材料出现浪费的情况，提升了工程施工的成本。

1.2 工程管理者缺乏控制成本的意识

对市政工程建成本控制管理的主要是控制好工程全过程的造价与完工后的结算以及计算还有工程整体预算进行有效的控制。工程施工在开始前，工程管理人员要重点关注市政工程造价控制，却忽视了施工当中整个项目造价的控制措施，完工后也没有有效控制造价，从而造成整个工程的造价远远超过了批复的工程概算的总造价。

1.3 管理模式的不完善

在工程施工的过程当中，有些建设单位对市政定额没有给予足够的关注，在上报原材料的价格是会设置定额缺陷，从而想在结算当中获取一些经济利润；也有建设单位没有及时获得政府对市政工程的拨款，因此会出现垫付的情况，这将大幅度增加了市政工程施工的风险。

1.4 管理体制的不完善

就我国现阶段的市政工程而言，有些已经启用了竞争机制。通常，在项目招标中会选用报价较低、方案合理的建设或者施工单位，以此来减小项目承包中违规行为的产生。但是，在实际的实践操作中，有的建设方却忽略了相关的法律法规，操作中存在不公平的现象，如果当地的政府又没有对工程造价预结算审核工作引起足够的重视，没有将监督调查进行具体的落实，很容易引起市政工程施工中“低价中标，高价结算”的问题。

2、市政工程项目造价预结算的审核技巧

2.1 定额选用

对定额选用进行预结算审核的技巧有：(1)一定要确保工程量、价格、人工等的实际情况和定额子项目中的是保持一致的，当存在不一致现象时，应当进行详细的说明；(2)高度重视各种发票、建设合同等的正确性。因为定额选用直接关系着整个工程的造价，所以，一定要对其进行严格的审核，合理选用上述技巧，进而提高审核结果的准确率、有效性，最大程度上提高工程造价的合理性，减小工程施工的投入，提高工程的投资效益。

2.2 分析性

通常来说，分析性的审核技巧是指在施工中，根据其相关的数据资料，对整个工程进行科学、理性的分析，对整个工程施工的实际情况进行全面的审核，查看施工中是否有不合理之处，例如虚增工程量等等。分析性预结算审核对象主要有投标、设计方案、合同等等，中心环节就是审核工程施工中有无偷工减料、夸大事实等现象。

2.3 工程费用

在市政工程项目中，工程建设的规模、建筑物的主要功能、收费标准等均会严重影响着整个工程的费用。此外，工程费用所含的内容相当多，大大增加了预结算审核工作的难度，并使得审核工作的工作量非常大。因此，在对工程费用进行审核时，应当充分参考工程合同中的相关内容，进而保证建设合同、工程实况这两者的一致性。在对工程费用进行审核时，应当对市场展开一定的调研，尽量了解建筑材料价格的具体情况，为工程费用审核工作的顺利、有效进行提供一定的保障，并能在一定程度上提高审核的准确性与科学性。

2.4 工程量

在市政工程项目中，工程量的准确程度直接关系着施工安排的合理性、工程成本。一旦工程量审核不合理，将会产生施工浪费，进而严重影响着整个工程的效益，所以，应当尽量保证工程量审核的合理性。审核的技巧有：(1)根据工程的具体情况，并结合相关的法律法规，对工程量进行科学、有效的计算；(2)对工程量的审核结果进行全面的分析，最大程度上提高审核结果的准确度，使其符合相应的预结算审核要求；(3)认真审核工程的相关内容、变更文件以及设计图纸，尽量保证三者的一致性，此外，还应当根据有关的细则、规定对工程量进行有序的计算，最大程度上提高审核结果的准确度。

3、结束语

综上所述，在市政工程当中，造价预结算审核工作是至关重要，这将会直接影响到整个工程的成本问题以及建设效益，将对我国建筑行业的健康与稳定的发展带来了很大的影响。但是由于造价预结算审核当中的内容包含了很多，因此审核工作的工作量也是非常多、任务重，其具有很大的难度。在进行造价预结算审核的过程当中，为了更好的保障市政工程造价的科学性与合理性，提升工程建设的整体效益，就要以及预结算审核工作的高度中重视，要根据工程的实际情况来选用合理的审核方法，并且合理利用上述的审核技巧，提升预结算审核结果的准确性与有效性，在不影响工程质量的情况之下，有效促进减少整个工程造价。

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