建筑工程项目招投标管理中的问题分析与对策研究

2017-03-10 18:05
环球市场 2017年22期
关键词:业主招标工程项目

王 永

中国二十二冶集团有限公司

建筑工程项目招投标管理中的问题分析与对策研究

王 永

中国二十二冶集团有限公司

建筑行业的稳步发展使得工程建筑的数量越来越多,行业市场上的竞争也变得越来越激烈,为了适应市场发展环境的复杂性,招投标管理工作的规范开展可以确保工程在建设过程中质量得以保障。与此同时,工程上的经济活动可以得到规范以及科学的管理,也会让业主获得更高的经济效益。工程招投标在运作管理过程中仍然在体制上存在一些不足,主要的表现是进行交易的双方没有在制度上形成良好的合作意识。这会导致工程在招投标上存在许多不规范之处,为了让这个现象可以得到有效的解决,文章对建筑工程招投标管理进行了研究,希望得出的结论可以给相关工作人员的工作带来帮助。

建筑工程;招投标管理;问题;对策

1 引言

当前我国众多大城市都得到快速的发展,而这些发展和城市建筑工程都有直接关系。所以我国城市建设中建筑工程发展的质量和城市建设的质量和水平有直接关系,建筑工程招投标作为其中重要的环节和对建筑工程公开公正原则以及建筑工程的质量有直接影响。

2 建筑工程招标管理的问题

2.1 业主过分重视报价而忽略工程质量

大部分业主都会把报价作为工程评比的首要标准,因此很多招标公司会为了自身利益承诺很多报价范围之外不切合实际的条件。但是很多招标公司的人员其实并没有真正地了解施工建设,也没有深入地研究整个施工流程建设,所以一般报价比较低的企业会因此中标。但是许多中标的企业并不亲自实施工程建设,而是把这些工程转包给别的施工单位,以低廉的价格转让谋取较大的利润,不能保障工程的质量。还有的企业尽管自己实施工程建设,但是因为本身报价偏低,想要获得更多的经济利益就会偷工减料,甚至购买质量较差的材料,因为低价竞争而视工程质量于不顾,给工程质量埋下了巨大的隐患。

2.2 建筑工程项目管理政企不分,行政干预

市场的竞争虽然促进建筑工程招投标的地位迅速提升,但也因为这竞争激烈的发展,引起很多地区建筑工程项目对招投标管理过于重视,并组建多个独立的管理体系,如:领导部门、经理部门、策划部门、行政部门等,每个部门都有各自的主张全力,对管理内容、范围、方式都进行独立式的研究与制定,并由各自部门专门负责执行与监督,旁支干涉较多,而这一现象使得建筑工程招投标管理的建立存在系统衔接不当,进而管理工作层层受限,影响招投标顺利开展。

2.3 法制宣传力度不够,缺乏监管

随着我国《招投标法》的出台与实施,利用法律手段将竞争机制引向建筑工程领域,并对工程的招投标范围、方式、程序等一系列活动进行了规范。但是,由于一些地方仍然存在以权代法和以人代法思想,导致建筑工程项目招投标出现不招标或明招暗定的现象,使得市场上的条子工程,关系工程到处都是,同时,一些政府甚至以审批工程为要挟,直接钦定设计施工队伍。这些现象的出现,均由于我国的招投标法宣传力度不够,对建筑工程项目招投标实行的监察、仲裁的机构尚不健全,监督力度不够,监督工作严重滞后造成的。

3 建筑工程招投标管理科学策略

3.1 科学推行建筑工程招标代理制度

招投标代理工作的开展,主要是针对建筑工程建设过程中遇到的勘察分析以及设计规范上的问题进行解决。这些问题的解决可以让建筑工程招投标管理制度得到有效的运行,市场信息的快速发展致使越来越多的建筑工程招标代理单位如雨后春笋般涌现出来,这些代理单位的出现让建筑工程招标工作的开展起到了极大的促进作用,但与此同时,行业之间的竞争也牵扯出许多难以解决的问题,所以建筑工程上的业主应该依据自己所投标工程的实际情况寻找到有针对性措施的招标代理单位,让自己招投标上的工作可以得到有效的管理,让资源可以得到统一并且科学的整合。

3.2 对工作人员专业能力加强培训

工程招标的结果直接影响着招标项目工程的质量和企业未来的发展,所以一定要充分地重视招标过程中的一切活动。为了使参加工程招标活动的工作人员应该具有非常强的法律知识和专业技能,一定程度上保障招标活动规范顺利的进行,企业要对这部分工作人员进行各种相关的指导培训,使这些工作人员能熟练地掌握各种招标文件的详细编写准则和过程,并能很准确地把握招标文件的具体要求,进而避免因为缺乏专业知识和相应的法律知识而使工作过程中发生严重的失误,对工程的招投标工作造成影响。

3.3 优化招投标管理信息服务

信息的管理与整合,会对建筑项目的招投标工作的有效展开产生巨大的影响。所以在招投标管理工作中能否进行信息的有效沟通与获得丰富的信息资讯,对于建筑工程的业主来说具有非常重要的意义。所以要让招标管理工作得到有效的开展,在工作开展过程中就应该对信息进行大数量的获取,并进行实时的分析,在信息分析上可以采用新型的信息处理技术,这项技术的使用不仅可以让招投标信息的到有效的管理也可以将招投标过程中可能会预见的突发状况进行提前的预测。信息管理服务的有效开展可以确保招投标信息快速完整的被投资方掌握,这不仅提升了管理工作的服务效率,也可以确保招投标工作顺利开展。

4 结束语

招投标工作的有效开展可以让建筑工程项目的稳定运行得到进一步的保障,对于工程的建设质量,也会起到相应的促进作用。招投标管理工作可以让业主投资方的经济效益得到有效的保障,在对信息的处理计算过程中,让投资方的综合效益,得到全面的实现。所以业主方应该在不同的层面,进行相应的完善强化管理上的建设,让招投标管理工作可以得到高效率的运行。

[1]任春燕.莱西城建局规范建筑市场秩序加强建设工程招投标管理[N].中华建筑报,2001-12-25010.

[2]熊梦宁.基于工程量清单计价的招投标风险管理理论与方法研究[D].西南交通大学,2015.

[3]陈哲.政府投资项目实行工程量清单招投标利弊分析及对策研究[D].重庆大学,2010.

[4]魏昀达.建筑工程项目不平衡报价产生的原因分析与防范应对措施探讨[J].中外建筑,2010,07:141-142.

[5]于德国,张彬,宁亚瑜.目前工程招投标管理中的问题及解决办法[J].中华民居(下旬刊),2014,04:369.

猜你喜欢
业主招标工程项目
公立医院招标采购集中管理模式探索与实践
探究业主在工程建设各阶段的造价控制
工程项目造价控制中常见问题的探讨
浅谈业主在工程建设项目管理中的作用
Evaluation of chitosan-anionic polymers based tablets for extended-release of highly watersoluble drugs
加强工程项目档案管理的有效途径
业主社区的兴起及其自主治理
成套集团工程项目管理模式的实践和探索
工程项目与融资