浅谈国有企业党建工作的改革和创新

杨新中

西京电气总公司

浅谈国有企业党建工作的改革和创新

杨新中

西京电气总公司

国有企业党建工作改进与创新对于中国当前国有企业深化改革具有深远的意义，能够帮助促进企业党建工作更快更好地适应新常态、引领新发展，促进国有企业改革服务。本文深入分析了新时期国有企业党建工作在国家发展种面临的种种问题和挑战，探索党建工作新的战略思想和任务，提出党建工作优化创新的想关举措，希望望能为国企党建工作水平变革提升做个参考。

国有企业；党建工作；改革创新

引言

做好党建工作的首要保证就是党建工作的创新，能够有效推动国有企业长远健康发展。党的十八大提出，要“以改革创新精神全面推进党的建设新的伟大工程，全面提高党的建设科学化水平”。企业党委是党的基层组织，充当着改革发展呢的先锋。基层党建以工作者不断加强企业党建工作是时代发展的迫切要求，增强党组织的号召力和凝聚力，才能体现党组织的政治核心地位。作为企业党建工作者，应该坚持与时俱进，以前瞻的思想和广阔的思维促进企业党建工作，充分发挥企业党组织的先锋模范作用，引领企业阔步前进。本文对于当前国有企业创新党建工作的现状做了分析，提出了目前党建工作面临的挑战，同时提出了一些创新性的想法。

1 党建工作的创新对国有企业的意义

自新中国成立以来，国有企业党的建设一直跟随时代发展而进步，在促进企业改革、推动企业发展、维护企业稳定、确保国家宏观调控、实现中华民族的前进复兴中，占据着重要地位。改革开放以来，企业党建工作的环境、任务、党组织和党员自身、工作对象等都发生了巨大的变化，企业党建工作面临各种各样新的问题和挑战。深化化国有企业创新，促进国有企业科学发展，就要一心一意地坚持党的领导，发扬优良传统，同时不断国有企业党建工作。

2 新时期国有企业党建工作面临的问题

当前在国有企业组织中党建工作存在的突出问题主要有以下五个方面：

2.1 有的国有企业“中心”与“核心”不相融。

党组织被定位为国有企业的政治核心，董事会事会是企业的决策和生产经营管理中心。尽管党章明确规定企业党组织要发挥政治核心作用，规定的边界却是模糊、不容易把握的。国有企业党组织要参与重大问题决策、坚持党管干部、党管人才原则，此引发“中心”与“核心”、谁管谁的矛盾，结果是党建工作无法深入贯彻，难以创新变革。

2.2 部分国有企业党组织定位不清晰

部分国有企业党组织对党建工作“融入中心、进入管理”还存在偏见，表现在：一是重视不够。由于生产经营的中心任务繁重，一些党政“一肩挑”领导干部对党建工作创新的重视不够，党建工作“融入中心、进入管理”的必要性和紧迫性理解不深，出现了抓生产经营一手硬，党建工作一手软的倾向。二是思路不清，部分国有企业党组织认为党建工作就是做好人的思想政治工作，表面面支持中心工作即可。三是责任不明，党建工作责任落实不足，自身职责目标不明确，力度不够。

2.3 一些国有企业党建工作体制机制不完善。

体制机制不畅是首要难题：一是要不断调整党建工作，适应社会变革，建立起权威、协调、统一、规范的制度体系；二是落实党建工作责任制，明确目标与责任；三是缺乏有效考核机制。

2.4 有的国有企业党组织活动方式方法落伍、活动效果欠佳。

把党建工作局限在传统的运作模式里，简单理解为“收收党费、学学文件，发报纸”，脱离时代发展，方式呆板，缺乏新意，参与者缺乏积极。

2.5 机构设置、人员编制和活动经费缺乏保障，人才流失严重。

在一些现代化水平较高的企业里，精简了党务工作机构，没有专职党务工作人员编制，委书记、支部书记大都由行政一把手兼职，新党建工作难度较大；经费问题，还没有对国有企业党组织的经费问题做出具体规定，所以党组织开展活动的经费十分有限，工会的经费是明确规定要占到工资总额的百分之二，因此工会工作比党建工作开展的效果要好，也更丰富。部分国有企业党务干部状态不稳定，党建工作压力巨大。

3 国有企业党建工作创新举措

3.1 深入基层，了解群众需求，对企业实情调查研究

在经济转型时期，必须深入基层，做深刻的调查研究，摸清企业目前运营的实际情况，深入了解群众的需求，总结工作经验，探索党群关系建设规律，指导国有企业党群关系建设工作，切实了解民众实际所需，解决实际问题，应企业需求帮助企业发展。

3.2 加强制度和体制创新

保持和发展党的先进性的根本保障是制度建设。依据企业党建工作的职能和需求，制定规范化的工作制度。例如建立起领导联系点制度，深入企业了解党建工作状况，并亲临现场观摩。引导广大党员和群众积极参加组织活动，切实保障各党员的参与权、监督权、选举权、知情权落到实处。

3.3 以改革创新精神为基础深化国企党建工作

其一，总结国有企业党建工作的实践过程，指导广大国有企业深切体会，加强和改进国有企业党建工作时以党的相关理论为指导方针，充分尊重国有企业基层职工的想法，强化党机构的建设，完善党组织架构，权责明确，为党建工作提供进步创新的途径。其二，创新党建工作观念和方法，建立与党建工作相匹配的系统体制，不断优化工作制度，使党在国有企业的执政能力得到提升。其三，推动企业发展的同时，促进用党的理论推动国有企业经济工作，解放思想，落实党的政策方针，优化国有企业党建工作。

结束语

综上所说，国有企业党建工作改进和创新是中国前进道路上国企深化改革发展的必然需要，以创新思想为指导，做好党建工作创新，深化国有企业党建改革，推动和促进国有企业改革和发展。

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[2]张凡.创新国有企业党建工作的几点看法[J].经营管理者，2016，34：375.

[3]胡英英.改革创新国有企业党建工作的思考[J].经营管理者，2016，34：398.