社会资本视阈下大学生创业存在的问题及其策略*

李子彦

(武汉大学教育科学研究院，湖北武汉 430072)

社会资本视阈下大学生创业存在的问题及其策略*

李子彦

(武汉大学教育科学研究院，湖北武汉 430072)

社会资本能够帮助大学生识别和获得创业机会、获得创业资金支持、增强人脉关系及获得精神和技术支持。当前大学生创业存在诸多问题，如法律法规和政策扶持体系不健全；创业市场信息不对称；创业资金缺乏；社会人际网络资源不丰富和社会资本缺乏等。要有效解决大学生创业存在的问题，应制定并完善相关法律法规政策；优化创业环境，加大扶持力度；完善创业教育体系，增进大学生的社会资本；树立正确的创业观，培育和增强大学生创业者自身的社会资本。

大学生创业；社会资本；问题与策略

联合国教科文组织1998年颁布的《21世纪的高等教育:展望和行动》明确指出：“为方便毕业生就业,高等教育应主要关心培养创业技能与主动精神；毕业生不再仅仅是求职者，首先将成为工作岗位的创造者。”[1]根据人社部、教育部、国家工商总局联合进行的大数据交叉比对显示，2014年在工商部门新登记注册大学生创业总数达到47.8万人[2]。当前，大学生是推进大众创业、万众创新的生力军。自主创业已成为大学生就业的重要途径之一。

据麦克斯研究所发布的《2015年中国大学生就业报告》显示：2014届大学毕业生自主创业比例为2.9%，比2013届(2.3%)高0.6个百分点，比2012届(2.0%)高0.9个百分点[3]。然而，发达国家大学生创业比例一般达到了20%～30%[4]。通过比较不难发现，我国大学毕业生自主创业的参与率仍很低。那么，导致大学生自主创业参与率低和成功率低的因素是什么？其原因何在？如何破解？文章尝试运用社会资本理论，分析社会资本在大学生创业中的作用及其存在的问题，以期探寻相应的解决对策。本文所论述的大学生创业是指在校或已毕业大学生为实现自我发展需要，利用所学到的知识、技能和所掌握的资源，找寻并把握创业机会来创办企业或产业，以实现自我价值、经济价值和社会价值的过程。

一、社会资本的内涵及其在大学生创业中的运作空间分析

(一)社会资本的内涵

社会资本是20世纪70年代后期发展起来的一个与人力资本和物质资本相对应的理论概念。法国社会学家皮埃尔·布尔迪厄 (Pierre Bourdieu) 将社会资本界定为，“社会资本是现在或潜在的资源的集合体，这些资源与拥有或多或少制度化的共同熟识和认可的关系网络有关。”[5]普特南 (Putnam) 从社会组织的角度分析，认为社会资本是社会组织的特征，例如信任、规范和网络，它们能够通过推动协调和行动来提高社会效率。[6]林南指出，“社会资本的概念包括三种成分: 嵌入于一种社会结构中的资源；个人摄取这些社会资源的能力；在有目的的行动中个人运用或动员这些社会资源。”[7]肯尼斯·纽顿认为，“首先，社会资本主要是由公民的与信任、互惠和合作有关的一系列态度和价值观构成，其关键是使人们倾向于合作、去信任、去理解、去同情的主观的世界观所具有的特征；其次，社会资本的主要特征体现在那些将朋友、家庭、社区、工作以及公私生活联系起来的人格网络。”[8]郑洁认为社会资本是一种个人通过拥有的社会网络关系而获得的资源，对这些网络关系的投资可以带来预期的收益。在人们从事一些有明确目的的活动时，他们可以从社会网络关系中获得有价值的信息和一些实质性的帮助，从而达到目的，它是无形的，家庭及其关系网络是它的载体[9]。

尽管国内外学者从不同的视角对社会资本进行了分析和界定，但我们仍可以发现其共同之处，即社会资本包含如下基本要义：社会资本是嵌入在社会网络或者社会结构中的资源；它能够为处在结构中的个体或组织提供便利，包括信任、规范、声望、信息网络、关系网络；拥有社会资本的个体或组织能够在其对应的社会网络中获得自己所需的利益或价值。社会资本体现在人与人的关系中，它从一定意义上解释了一些特定行为人之所以能获得更大的成功，是因为他们拥有更多更大的可资利用的社会资本。

(二)社会资本在大学生创业中的运作空间分析

社会资本在目前我国大学生创业中是否有运作的空间？何以运作？众所周知，中国是礼仪之邦，具有深厚的儒家文化底蕴，注重脸面和人情关系。可以说，社会资本是中国人行动的逻辑。教育家梁漱溟先生指出，“中国人就家庭关系推广发挥，以伦理组织社会，形成‘伦理本位的社会’。每一个人对于其四面八方的伦理关系，各负有其相当义务；同时，其四面八方与他有伦理关系之人，亦各对他负有义务。全社会之人，不期而辗转互相连锁起来，无形中成为一种组织。”[10]伦理乃组织社会之本，整个社会就是一个大“家”。

著名社会学家和人类学家费孝通通过对中国社会深入观察认为，中国是“独具特色的‘熟人’社会、礼俗社会”[11]8-9。他把中国社会结构的特点归纳为“差序格局”。“社会结构是以‘己’为中心，按照亲属关系的远近向外扩展的亲属关系网。每个人和别人形成的社会关系就像石子投入水中形成的波纹一般，一圈圈推出去，愈推愈远，也愈推愈薄。从生育和婚姻所结成的关系网络，可以一直推出去包括无穷的人，过去的、现在的和未来的人物。每个人都是他社会影响所推出去的圈子的中心。被圈子的波纹所推及的就发生关系。”[11]26-27中国的人伦关系结构按他的解释是，从自己推出去的和自己发生社会关系的那一群人里所发生的一轮轮差序。

研究发现，只要社会实际存在着竞争或信息不对称的现象，社会资本就有运作的空间。个体或组织掌握的信息越不完全或社会竞争越激烈，社会资本运作的空间越大。毋庸置疑，当前竞争和信息不对称现象在大学生创业过程中普遍存在，因此，社会资本在大学生创业中具有运作的空间，而且在特定的情况下，其运作的空间还较大。诚然，社会资本在大学生创业中的运作空间是有限度的。

二、社会资本在大学生创业中的作用

大学生创业是一个过程复杂、风险性高的行为，面临诸多不确定性，仅依靠其人力资本往往很难凑效，需要借助其所拥有的社会资本。具体而言，社会资本在大学生创业中的作用主要体现在如下几个方面。

(一)有助于大学生识别和获得创业机会

搜寻、发现、识别和开发合适的商业机会是创业成功的关键。其中包含对市场信息和潜在商业机会的搜寻，并进行识别、获取、吸收和利用。市场信息客观上存在不对称性，大学生创业者所能搜寻、感知、发现的市场信息、商业机会除了受其所拥有的知识和能力影响之外，社会资本亦是一个不容忽视的因素。它不仅能为创业者提供充足的创业项目信息，充当“信息桥”，增加发现创业机会的可能性，而且能提供相关参考信息，帮助创业者深入思考和评价创业机会，从而把握更具有价值的市场商业机会，形成创业愿景，进行认真考察和可行性分析，最终进行科学决策。同时，创业者与其社会关系网络节点间的充分沟通是其正确评价创业机会、降低创业风险的主要途径。相关研究表明，42% 的创业者认为合作伙伴、朋友或家庭成员是其创业机会的信息来源；50%的创业者与潜在客户或顾客讨论创业想法，46.5%的创业者与朋友或家庭成员讨论创业想法[12]。

(二)有助于大学生获取创业资金

充足的资金是创业的基本条件之一。受自身资源所限，大学生创业最关心的问题就是如何筹集资金。一般而言，创业者所能筹集到的资金数量与其拥有的社会资本成正相关。创业者所拥有的社会资本规模越大、异质性越强，其找寻资金的能力就越强，所获资金支持的机会就越多，获得的资金就越多。同时，利用社会网络资源可以提高资金的利用率，获得更多的产品订单以及与客户建立更深层次的信任关系，从而节约交易成本，降低企业的经营风险。2015年清华大学经管学院中国创业研究中心发布的全球创业观察(2014)显示：青年创业者的资金来源主要为：朋友、家庭和亲戚，分别为36%、34.7%和16%。青年创业者所获得的意见和建议主要来源于：73.9%来自朋友；52.6%来自配偶或伴侣；45.7%来自父母；39.2%来自家庭或亲戚[13]。

(三)有助于大学生增强人脉关系，获得精神和技术支持

创业不仅仅是识别和发现机会的过程，更是一个获取和整合资源而开发创业机会和扩大市场的过程。创业具有社会性和实践性，是一个复杂开放的系统工程，靠大学生的单打独斗是难以完成和持续发展的，需要与政府、社会和市场联系、合作与联动，需要获得政府、高校、企业生产经营和管理方面专业人才的帮扶。社会资本有助于大学生获得企业运转所需的人力资源，在创业组织之外寻求到对其创业项目的关注者和支持者，彼此之间建立信任、真挚感情，获得情感、陪伴、和技术支持，在一定程度上有效缓解创业过程中的压力及减低创业风险，提高技术和产品研发能力，开发和扩大蕴含在社会资本中的潜在销售市场，逐步扩大创业项目的市场影响力。研究表明，创业者所动用的关系强度越高，所动用的关系资源越丰富，就越容易获得相关信息和资源支持，包括有形的资源、情感支持、创业鼓舞等无形资源[14]。而且，创业者的社会网络关系具有声誉或者信号显示的作用，能够强化创业者的社会形象，提高社会公信力和品牌知名度。

三、当前大学生创业存在的问题

(一)法律法规和政策扶持体系不健全

近年来，政府出台了一系列促进大学生创业的相关法律法规政策。但是，在实际的运作过程中，我们发现，这些法规政策多是粗线条、原则性和方向性的，不具法律效力；缺乏实施细则、监督贯彻落实的配套政策及激励机制等，操作性不强，尤其是在经营领域、资金支持、投融资渠道等关键问题上，落实时大打折扣。大学生创业存在着体制壁垒和障碍，投融资渠道单一，且缺乏有力的法律监督。创业扶持政策体系不健全，创业服务机构缺失，且缺乏监督评价和跟进机制。同时，外部环境不理想，大众创业、万众创新的社会氛围尚未形成。研究结果显示，69.5% 的大学生创业者希望政府设立创业基金，以提供资金支持。66.8% 的大学生创业者希望政府提供创业优惠政策，如税收减免等；51%的大学生创业者希望政府建立专业化社会服务管理机构，为大学生创业提供高水平的技能指导和后续服务。40% 的大学生创业者希望政府加大创业宣传，营造一个重视创业、鼓励创业的氛围[15]。

(二)大学生创业市场信息不对称

信息不对称即“信息失灵”。 大学生获得市场信息和营销渠道信息的来源单一，这与其本身局限性以及缺乏社会资本密不可分。当前，创业的结构性矛盾突出。一方面，一些市场创业项目无人承担；另一方，具有强烈创业意愿的大学生找不到合适的创业机会和项目。创业信息失灵是由于创业投资方和大学生之间信息不对称，导致创业投融资难和开拓市场难。与成熟的大企业相比，大学生所创企业，缺少开放的运作方式和信息公开渠道，社会公信度偏低，投融资障碍大，直接影响市场竞争力。

(三)大学生缺乏创业资金

创业需要启动资金，足够的资金是创业成功的保障。目前，创业资金不足是阻碍大学生创业的棘手问题之一。由于大学生阅历浅，经验不足，创业项目前景不明朗，投资的风险大，加之信任和担保机制尚未建立，虽然国家出台了小额无息贷款政策，但银行等金融机构仍持谨慎态度，不情愿对大学生创业项目进行投资或借款，“剃头挑子一头热”。研究结果显示：资金、人脉关系、市场环境和社会阅历被认为是影响创业最主要的客观因素，所占比例分别为83.3%、67.4%、47.0%和46.1%[16]。可见，资金已成为制约大学生创业的主要瓶颈。

(四)大学生的社会人际网络资源不丰富，社会资本匮乏

大学生长期生活在“象牙塔”里，生活圈子主要是老师和同学，社会实践有限，与外界接触较少，人脉关系单一，同质化现象严重，缺乏异质性。社会资本理论认为，越是具有异质性的社会网络，越能够提供自身所需的信息和机会等资源。高校具有的外部创业网络资源越丰富、越具有异质性，就越能够弥补大学生创业中的信息不对称，提高创业成功率。高校具有封闭性和保守性，拥有的社会网络类型过于单一，结构不够丰富，与政府和企业互动的积极性和主动性不够，缺乏深度合作融合，缺乏创业平台。高校所拥有的社会资本缺乏广度和异质性，一定程度上决定了大学生创业中可资利用的社会网络资源具有较大局限性。

(五)大学生创业胜任力不足

大学生创业胜任力主要体现在：创业知识、技能、经验、市场调研和风险评估及应变能力等方面。整体而言，大学生缺乏创业所需的相关知识和技能，主要包括专业知识、行业知识、技术知识、管理知识以及资金运作能力、经营管理能力、团队管理能力等。大学生在选择投资项目时易盲目和冲动，缺乏充分的市场调研和风险评估，对市场的判断易理想化，往往对市场定位不准。面对复杂多变的社会环境和市场环境，大学生在问题处理上缺乏经验和技巧，不善于权变，不能及时调整经营策略和管理方法，导致经营风险加大。

四、大学生创业的解决策略

(一)制定并完善相关法律法规政策

国家应抓紧制定《大学生就业创业促进法》以及涉及大学生创业的财税、金融等方面的法律法规和奖励政策。在这方面，美国的做法值得借鉴。为了帮助小企业获得政府的技术、资金及管理上的扶持，美国制定了相对完善的支持扶持创业的法律法规。如《小企业法案》以及针对小企业的促进法案、投资刺激法案、经济政策法案、投资奖励法等，并成立了小企业管理局，负责给小企业直接提供贷款或担保等，为小企业健康运行提供保障。

(二)优化创业环境，加大扶持力度

首先，优化创业环境。政府应在全社会营造鼓励创新、理解和宽容失败、帮助扶持大学生创业的舆论氛围和导向，提高大学生创业的文化认同感。优化大学生创业环境，简化申请、登记、注册手续，开通大学生创业绿色通道和建立一站式创业服务。降低企业的准入门槛和成本，完善和落实税收、小额贷款、融资、知识产权、创业帮扶等方面优惠政策和保障措施。世界银行发布的《2014 年全球营商环境报告》表明，美国设立了旨在简化流程的一站式创业窗口。在美国，一个公司从注册到运营仅需包括预定公司名称，提交公司组织文件，制订并通过公司经营协议等6个环节，且仅需5天便可全部办完相关手续。此外，美国创办公司的经济成本非常低廉。以 2014 年为例，注册一个新企业则仅需750美元(其中第一个环节缴275美元，第六个环节缴475美元，其他环节免费)，最低实缴资本为0美元[17]。

其次，加大资金支持力度，设立大学生创业基金。通过政策倾斜，鼓励和引导银行等金融机构对大学生创业贷款，拓宽投融资渠道。政府应为大学生创业提供信息、管理咨询、创业培训、创新资源共享的全方位支持平台。建立大学生创业孵化基地，形成完整的服务体系。大学生可以通过主动与政府相关部门建立联系，参与孵化基地实践，增强其社会资本。此外，高校应加强与投资机构、天使投资人、校友等的联络，为他们选择大学生作为投资对象提高机会和条件。

(三)完善创业教育体系，增进大学生的社会资本

首先，强化创业教育。高校应把创业教育融入人才培养方案之中，贯穿于大学教育的全过程，旨在培养大学生的创业意识、创业知识、市场观察力和分析判断力、组织管理能力、商业谈判技巧、锲而不舍和吃苦耐劳的精神及良好的心理素质等。结合实际，构建多层次、立体化的创新创业教育课程体系，适当涵盖经济、管理、人文、法律等多学科内容，强化学生创业所需的相关知识和能力。创业教育的师资水平直接影响创业教育的质量。高校应加强对创业指导教师的培养和培训，打造一批“双师型”教师队伍，坚持“请进来，走出去”的原则，促进创业师资队伍的多元化。组建由高校教师、成功企业家、咨询管理专家、技术专家和风险投资专家组成的创业导师团队，对大学生创业进行针对性地指导。

其次，改进创业教学模式，强化创业教育的实践性。改变传统课堂教学模式，采取课堂讲授、案例讨论、角色模拟、基地实习、项目实践等多种教学方式，开展创业培训、讲座、论坛、创业计划竞赛等活动。学生在学习的同时，扩大了人脉关系，构建了自己的关系网络。

再次，深化与政府、企业、高校间的合作，为大学生创业社会资本的培育创造条件。推动产学研合作，共建创业孵化基地，建立校内校外创业模拟实训基地，形成创业教育、创业训练、创业实践一体化创新创业体系。让创业大学生参与其中，积累创业经验，锻炼和提高创新创业思维和能力。高校也应该千方百计为创业大学生提供资金上的支持，充分利用社会资源，争取企业家的捐款或投资设立大学生创业专项基金，特别是可以借助成功校友的力量，在校内设立大学生创业基金。基于以上诸多平台, 大学生可以扩大自己的人脉关系，获取信息网络，增进彼此的信任，增强社会资本。

(四)树立正确的创业观，培育和增强大学生创业者自身的社会资本

首先，树立正确的创业观。创业是更高层次的就业，并非人人都适合创业。大学生应全面剖析自身的个性特征、兴趣、优劣势和可资利用的资源，综合考虑“想创什么业”“擅长创什么业”“能创什么业”，对创业进行可行性分析并请教相关专业行业人士。时刻关注国家宏观经济形势，了解相关政策、时事热点，把握不同行业的发展规律和趋势。积极参加创业培训和创业实践活动，主动学习和掌握创业知识，接受指导，积累经验，提升创业素质和能力。

其次，培育和增强自身的社会资本。社会资本的建立和维护是一个长期有意识或无意识积累的过程。作为大学生，要积极参加学校的各种社团活动，增进成员之间的友谊，扩大校友圈，获取市场和行业信息。积极开发和拓展家庭亲缘关系中现实的或潜在的社会资本。积极参加校内外有益的社会实践活动，拓展交往领域，提高社会交往能力，建立与同学、校友、老师及社会组织等之间的良好关系，提高彼此信任程度和合作共享意愿，不断扩大自己的社会关系网络，增强自身的社会资本。同时，加强自身修养，提高综合能力，如创业机会识别能力、组织管理能力、战略管理能力、风险预见能力、人际沟通能力、跨文化交际能力和问题解决能力等。

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(责任编辑：王佩)

Problems and Strategies of College Students’ Entrepreneurship from the Perspective of Social Capital

LI Zi-yan

(Institute of Education Science，Wuhan University，Wuhan Hubei 430072，China)

Social capital can help college students identify and acquire entrepreneurial opportunities, obtain entrepreneurial capital support, enhance interpersonal relationships and achieve spiritual and technical support. There are some problems in current college student entrepreneurship such as imperfect law and policy support system, asymmetry entrepreneurial information, lack of venture capital and social networking resources, etc. To solve the problems effectively，we should formulate and improve the relevant laws, regulations and policies, optimize the entrepreneurial environment, increase the support, perfect the system of entrepreneurship education, enhance the social capital, establish the correct concept of entrepreneurship enhance students’ own social capital.

college student entrepreneurship; social capital; problems and strategies

1673-2103(2017)03-0055-05

2017-03-17 基金项目：国家社科基金重点项目“学校办学自主权边界及落实机制研究”(16AGL019)；教育部人文社会科学研究青年基金项目“教育公共治理中的社会支持系统研究(15YJC880102)

李子彦(1972-)，男，安徽濉溪人，博士研究生，研究方向：教育管理与教育政策。

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