燃气工程项目全过程造价控制分析

陈仁梅

青岛中即港华燃气有限公司

LNG点供的发展使得燃气工程遍地开花，继而中央又提出建设美丽中国，统筹城乡一体化发展，提升社会主义新农村建设水平，“煤改气”“村村通”使燃气工程建设进入了一个新的领域，工程数量陡然增加。由于农村用户较为分散，燃气管线分散布置，工程造价也随之增加。燃气企业想在市场上占有一席之地，必须在保证工程质量的同时，有效控制工程造价。

根据硬度不同设定矫形棒材料为钴铬合金和钛合金，棒的直径均为6.35 mm。钛合金棒弹性模量为11 000 Mpa，泊松比为0.30；钴铬合金棒弹性模量为23 900 Mpa，泊松比为0.35。分别比较2种矫形棒术后胸椎后凸、胸腰交界后凸和腰椎前凸的变化以及椎弓根螺钉拔出力。

1 燃气工程项目全过程造价控制的概述

全过程造价控制是一项新兴起的造价管理方式，是工程项目建设管理工作的重要组成部分，它的合理性、有效性是企业取得经济效益最大化的重要环节。全过程造价控制是一个动态的控制过程，要事先进行工程的预算、估算，在施工过程中将发生的费用与预算比较，将工程造价控制在合理预算范围内。为领导层在投资决策、设计和施工等过程中做好投资参谋，保证项目管理目标的实现，提高工程投资效益。

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2 造价的影响因素

全过程造价控制涵盖工程项目的决策阶段、设计阶段、发承包阶段、工程项目的施工阶段和工程项目的竣工验收阶段。

他反反复复地练习滑翔，早早便成为了云浮“飞”得最远的人。但那种借助外物机械带来的飞行体验，又怎能满足得了他的心呢？他无数次地坐在山巅，仰望无尽的苍穹，望着云浮山上空飞过的雄鹰和鸿雁，望着云浮山下飞过的雨燕和黄鹂，他无数次地想，如果能飞一次，哪怕只有一次，此生也便无憾事了。

3 燃气工程的全过程造价控制

3.1 规划设计阶段

当完成项目立项后，为避免盲目性投资，启动项目规划设计，项目规划设计需充分考虑燃气管道规划设计路线，在符合燃气管道建设的法律法规和设计、验收等规范的基础上，分析论证途经燃气管道周边的商业用户、居民用户、CNGLNG等市场，最终综合考虑燃气工程建设过程中的地形地貌、需清偿的各种障碍物、施工难点，交叉施工地下隐蔽工程等出现的各种费用发生，有针对的控制，选出最优规划设计路线。还应立足健康、环保、节约、安全等作为出发点，充分重视项目在城镇建设中的领先地位，从而减少项目建成后的运营成本，确保企业的长远发展规划，有效提高市场竞争力。

3.2 从招投标环节做好把控工作

首先燃气企业应当构建完善的招投标规章制度，本着公平、公开以及公正的原则，强化对招投标过程的管理力度、监督力度。其次，还应结合燃气企业内部的发展需求，对招标单位标底编制质量以及评标人员的综合素质进行严格要求，避免出现控制价格、暗箱操作以及低价中标等违法行为。最后，标底编制应当结合市场发展的实际需要，尽可能满足招投标双方的利益需求，达到互利共赢的目标。这一过程中，也需要在评标环节对中标价格进行合理协调，充分考虑投标单位的综合运作能力，比如，社会性、企业业绩以及经济实力等方面进行分析，相应的减少资金投入量，同时也可为日后的燃气工程建设进度的落实奠定坚实的基础，极大的提高工程施工质量。

城市燃气工程的施工建设受到很多因素的影响，其中全过程造价控制的影响因素更是来自很多不同的方面。首先，城市燃气工程项目的前期调研非常重要，如果出现不仔细调研分析的情况，没有清楚分析出工程的可行性和利弊之处，会对工程后期的施工建设造成严重影响，有的严重失误甚至可能导致工程建设的中断，这样一来就会增加工程的造价。其次，燃气工程项目的招投标阶段，若政府的监管不到位，企业中可能会出现人为的因素去影响中标的结果，可能会使真正有资质的燃气建设公司失去承包项目的资格，而专业度不足的公司若承包了城市燃气工程项目的建设，很可能会在后期出现工程质量等一系列问题，最终会导致燃气工程的造价大幅增加。最后，目前我国的燃气建设公司历史较为悠久，部分可能缺乏专业的造价控制分析人员，很多骨干成员都只注重设计，而忽略了对工程项目全过程造价的控制，在追求工程项目高质量的同时，很可能会造成超高的城市燃气工程项目造价。

3.3 施工阶段的造价控制

在燃气工程的建设施工阶段，进行工程造价的控制需要结合现场管理人员，监管人员是造价控制的主要管理人员，起着决定性的作用。①施工材料和设备的质量关系到工程的建设质量，监管人员应该挑选质量优良的材料，保证工程质量的同时，降低工程返工，使工程保质保量完成；②对现场的施工记录进行严格的管理，通过详细的记录可以保障施工人员规范的操作；③减少工程签证及设计变更的发生。发生签证及设计变更时，及时上报领导层，审核签证及设计变更的必要性，减少开支；④做好工程现场施工人员的安全保障工作，安全防护工作到位；⑤严格中间验收，压力试验、气密性试验及燃气管道防腐层检测必须百分之百合格，减少使用时事故的发生等。

3.4 竣工阶段的造价控制

竣工阶段的造价控制主要有三方面：①委托造价咨询公司对整个工程阶段的造价进行核算，这样可以减少高价结算的情况；②严格审核竣工图纸，保证竣工图纸符合实际施工情况，根据材料使用量核实图纸中管道长度；③熟悉工程定额，严格套用工程造价软件，不得出现重项、漏项及错套，本项工作要求造价人员工作经验丰富，并且细心耐心。

综上所述，最近几年，我国的燃气工程建设数量整体处于逐年增加的趋势，若想促使工程施工进度得到充分保障，就应当做好造价控制工作，使各个环节工作的落实都更为高效和科学，笔者针对工程建设前期、建设施工环节以及建设后一阶段的造价控制工作分别进行探究，希望给有关人士一定的借鉴和思考，并为我国燃气工程事业的整体发展注入相应的活力。

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