关于全民健身促进体育文化产业发展的相关研究

（威海市体育场馆管理中心 山东 威海 264200）

关于全民健身促进体育文化产业发展的相关研究

□甄启元

（威海市体育场馆管理中心 山东 威海 264200）

全民健身是促进全民体质健康、提高生存质量的国家战略，也是一个国家和社会进步的重要体现。本文介绍了全民健身战略的提出与发展，以及体育文化产业的发展状况，分析了当前形势下全民健身战略的实施对于促进文化体育产业发展的重要作用。

全民健身 体育文化产业 发展 研究

随着经济社会的发展与进步，我国人民群众的生活水平极大提高，但与此不相适应的是，我国的国民体质却滞后了经济发展的速度，甚至在某种程度上出现了下降的现象。基于这种情况，实施全民健身战略有很强的现实针对性。早在1952年，我国就提出大力发展体育运动的口号；1995年，新中国《体育法》诞生，随后又制定了《全民健身计划纲要》（下称《纲要》）。我国体育事业的发展顺利了人民的需求与期待，同时也产生了巨大的市场化需求。在此背景之下，体育文化产业也得到了快速发展。在社会主义市场经济条件下，人们对体育消费的需求呈现出多元化、多样化、多层化的趋势，虽然我国大力倡导全民健身运动，体育基础设施建设也日趋完善，但许多人有着个性化的体育消费需求，如高端体育消费、特殊体质人群的体育锻炼需求等。这些个性化的需求仅依靠政府投入是远远不够的。在此情况下，就产生了很大的体育文化产业发展的空间。因此，近年来，体育文化产业已发展成为国民经济中不可或缺的组成部分。实践中，伴随着全民健身战略的推进，体育文化产业也取得了显著的成效。二者之间密切相联，相互依存、相互促进。

1、全民健身与体育文化产业发展概况

我国《纲要》提出，要努力推动体育和国民经济协同发展，提高全民体质和健康水平，建成有中国特色的国民健身体系。我国首部体育法中也明确提出了全民健身计划，指出全民健身是体育发展的基础。2002年，中央、国务院在有关文件中强调，开展全民健身是做好体育工作的根本性任务；全民健身是体育全部工作的重中之重。2009年，国务院将每年 8月 8号确定为全民健身日。2009年，我国颁布了全民健身的专门法规《全民健身条例》，使全民健身有了法律法规的保障。2011年，国务院又发布了 《全民健身计划（2011-2015）》，实现了全民健身的发展与国民经济规划同步实施、同步推进。2012年，国家有关部委发布《全民健身计划纲要》。201，年，国务院又出台《关于加快发展体育产业促进体育消费的若干意见》，把全民健身运动提升到国家战略，使全民健身有了更高、更广阔的平台。在国家政策的大力倡导和大力推动下，各级党委政府对此高度重视，纷纷出台配套政策，加大财政投入，完善全民健身工作机制，形成了党委政府领导之下的，全面覆盖，多方参与，富有特色的全民健身网络体系。

与此同时，在全民生活水平不断提高，对生活生存质量追求意识不断增强的过程中，全体人民参与健身的热情越来越高，激发了巨大的体育消费的愿望。但是，当前我国公共体育服务覆盖还不全面，公共产品还不丰富，难以满足日益高涨的、多方面的健身需求。为推动我国体育事业科学发展，使其惠及更加广大的人民群众，我国从政策层次大力扶持和倡导体育文化产业的发展，使体育文化产业迈入了黄金时期，体育场馆、体育培训、体育表演、体育服装、职业化竞赛等体育文化产业得到了蓬勃发展。

2、全民健身促进体育文化产业发展的现实条件

2.1、深化经济体制改革为全民健身战略的实施创造了条件

改革开放以来，我国经济经历了三十多年的高速发展期。近年来，受全球经济的影响，我国社会主义市场经济发展步入了新常态。在此背景下，我国大力实施全面深化供给侧改革，推动经济发展深度转型。在经济高速发展与转方式、调结构过程中，人们的理念也经受着巨大的变化。人们从片面追求物质享受开始转向追求精神生活，从追求拥有物质金钱转向追求生存和生活质量，从追求外在转向追求内在世界。这一转变体现在体育方面，就是追求健康的体魄。体现在消费方面，就是由物质消费转向精神消费。这种转变为体育文化产业的发展带来了重要的契机，体育文化产业由于巨大的市场需求的刺激而得到了迅速发展。同时，在大力推行供给侧改革进程中，过去泡沫化、低层次、低质量的体育文化产品将得到淘汰，促使体育文化产品升级换代，既有利于为全民健身提供更加高质量的产品，也必将进一步拓展体育文化消费的市场空间。

2.2、体育产业化推动全民健身体系科学发展

所谓体育产业化发展，指的是在社会主义市场经济体制下，将分散的体育文化产业生产单元进行系统化组织，使其形成有机的链条，从而实现生产的组织、科学化、系统化。体育文化的产业化，有利于更大程度上开发体育文化消费市场，通过经济手段刺激和发掘消费潜力，拓宽体育事业发展的空间。在社会主义市场经济体制下，为体育文化的产业化提供了充足的条件与良好的环境，也指明了正确的发展方向。体育文化的产业化，又反过来为全民健身奠定了坚实的基础、广阔的平台和多元化的选择，为全民健身的科学发展提供了遵循。

3、以全民健身促进体育文化产业发展的策略

全民健身的蓬勃发展，有效地推动了我国体育文化产业的快速发展，它一方面为提高全民身体素质发挥了重要作用，一方面为体育文化产业的发展创造了巨大商机。这在公共体育文化服务体系建设中起到了重要作用，也成为体育文化改革的巨大动力。体育文化产业的快速发展，同时打造了现代化、多元化、高层次的体育运动平台，促进了全民健身的良性发展。两者之间有着天然的、紧密的、相互促进的关系。

3.1、扩大体育文化市场消费

当前，全民健身意识不断增强，健身已成为国民消费中的重要内容，这极大地拉动了相关产业的市场投资。体育文化产业的发展，取决于市场消费的结构和总量。因此，促进体育文化产业的发展，必须调动市场消费主体的积极性，扩大市场体育文化消费，大力培养和挖掘体育文化消费的潜力，进而拓展市场需求的空间。按照当前体育文体产业发展条件和体育文化消费需求的特征，应紧密结合国情民情实际，深入研究分析体育文化市场消费发展的规律与趋势，科学预判未来体育文化消费的发展方向、潜能与趋势，前瞻性地开发体育文化产品，不断改进供给侧的生产质量与产品质量。体育文化产业的发展壮大源自消费，其产业的改革发展又可进一步刺激消费、扩大消费，从而在深化供给侧改革中扩大体育文化市场总量。

3.2、规范体育文化产业管理

当前人们对体育的热爱，不仅关注自身的健康，还通过观赏体育比赛享受体育艺术、体育精神。如，在观看足球比赛时，人们不仅关注比赛的胜负，更关切通过比赛所表现出来的永不放弃、顽强拼搏、团结协作的精神。因此，在发展体育文化产业过程中，尤其在构建体育文化服务体系、生产体育文化产品时，不但要关注其经济方面的效益，还要重视其社会效益、文化效应以及人们对体育精神的追求。如职业联赛就是一种体育文化产业化带来的系列产品，如果只追求结果、追求表面热闹，甚至打假球、行贿受贿，那么这样的产品必须要遭到球迷的唾弃。而只有遵守法制规则，尊重体育精神、弘扬体育精神，打出精气神，才能打造一个高质量、高水平的联赛产品体系，才能更大程度上刺激市场需求，才能带动越来越多的人热爱这项运动。

3.3、开拓体育文化培训市场

随着全民健身的广泛认同与开展，人们对体育技能的追求越来越高，也就产业了对体育培训市场供应的需求。事实上，体育培训产业目前也得到了长足的发展，成为体育文化产业中的重要组成部分。开拓体育培训市场，首先要体育培训产业的培养与运营机制，从消费者的需求出发，围绕以人为本的原则，加大改革创新力度。要制定体育培训专业性规范与标准，避免市场鱼龙混杂、滥竽充数，提高体育培训的师资水平、设施水平和技能水平[，]。其次要引导和鼓励体育培训产业多元化发展，通过政府扶持、政策支持和公益活动等方式，为消费者提供多样化的选择空间，满足其个性化的培训需求。

3.4、创新体育文化产业管理与经营机制

一个产业的健康科学发展，关键取决于其管理和运营的机制。这种机制在体育文化产业中指的是有关体育文化市场资源的配置手段、支持环境和发展规范。因此，要大力转变过去那种滞后的体育文化产业管理和经营机制，推动管理模式市场化，让市场在资源配置中起决定作用。政府要从对体育的过多干预中解放出来，在为全民提供基本的体育公共服务的基础上，能够让市场决定的事情，就完全交给市场去做。对于战略级别的体育产业管理，要实行管办分离，由政府来制定规则，实施监督，市场开发与运作，交给市场主体去独立完成。这有利于解放生产力，释放体育文化产业的产能，激发其市场活力，并带动越来越多的人参与到市场的消费与博弈中来。

3.5、培养终身体育意识

在学校体育教学中，教师在完成基本知识、理论、技能教学的同时，要倍加注重终身体育意识的培养，一方面让学生从生理物理方面认识到体育对自身体质与发展的重要性，一方面培养其对体育运动的兴趣，从博大丰富的体育精神中汲取心灵的营养。要注重营造良好的体育环境，对教学的理念、方式、目标进行改进和创新，通过现代教学技术激发学生参与的积极性，通过生动的实践活动调动参与意识。如开展学生喜闻乐见的体育游戏、灵活多样的体育比赛等，在发动学生参与提高竞争的热情。学校还可引导学生组建各种类别的体育兴趣小组、团队、社团等，自动设计和开展各类体育活动，既有利于丰富学生的业余生活，又其使身心在较大的课业负担之下得到放松。要注重营造开放式的教学氛围，改变依葫芦画瓢式的学习模式，而要注重激发学生的自主意识、创新意识。大胆引进先进的教学理念，使学生在学习中创造，在创造中收获成就感，从而享受到体育带来的乐趣，强化其终身体育的意识。

3.6、关注特殊群体的体育消费需求

众所周知的是，全民健身不仅可以增强人的体质，而且还有利于人们缓解工作和生活的压力，促进社会的和谐，提升人们的幸福指数。但是，由于种种因素，许多特殊群体成为体育中被遗忘的角落，如农村群众、老年人、残疾人士、家庭妇女等。全民健身，就不能有被遗忘的群体。对此，要针对以上各类特殊群体，加强市场的研究与开发，研制生产出适合特殊人群消费的体育文化产品或服务，使其通过不同的方式参与到全民健身运动中来。在我国，这些特殊群体人数巨大，如果能够调动其这些人群的体育消费需求，也将极大地拓宽体育文化产业发展的天地。

4、结语

全民健身运动的蓬勃开发，刺激了体育文化产业的迅猛发展。而体育文化产业的发展，又激发了人们体育消费的愿望与空间，满足了不同各类、不同层次的体育消费需求。因此，二者是相辅相成的关系，也是双赢的关系。因此，在大力提高全民健身意识、完善基本体育公共服务的同时，也要为体育文化产业的发展提供政策、环境等方面的支持，充分发挥二者相互激发、相互调动的关系，最终实现经济效益、社会效益、人民生命健康等多赢的结果。

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[2]陈华,邹亮畴.我国实现全民健身公平的必要性及途径[J].体育学刊,2013,(4).

[3]卢元镇.全民健身文化建设刍议[J].体育文化导刊,2015,(3).

[4]李国,孙庆祝.共生共荣:区域体育产业共生发展机制研究[J].武汉体育学院学报,2012,46(9).

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1006-8902-（2017）-03-ZQ