对严明政治纪律、严守政治规矩的思考

闫建庚

(北京铁路局石家庄工务段石家庄综合机修车间，河北 石家庄 050000)

【党的建设】

对严明政治纪律、严守政治规矩的思考

闫建庚

(北京铁路局石家庄工务段石家庄综合机修车间，河北 石家庄 050000)

党的十八大以来，以习近平总书记为核心的党中央向全党提出严明政治纪律、严守政治规矩的刚性要求，作为党支部负责人应树立强烈使命感，深刻领悟基本内涵，认真思考工作方略，推进明纪守规落地，营造风清气正氛围。

一、明纪守规是取胜的法宝

纪律是历朝历代都必须秉持的手段，历史上严明纪律的范例数不胜数。三国时期的曹操昭告天下：金秋季节，奉召起兵以讨逆贼，凡有践踏麦田者当斩。他的马受惊踩踏麦田后割须代颅以示军威。南宋时期著名民族英雄岳飞治军严明。一次，有个兵士擅自用百姓一束麻来缚柴草，被岳飞发现，立刻按军法严办。岳家军行军经过村子，夜里都露宿在路旁。老百姓请他们进屋，没有人肯进去。岳家军中有一个口号，叫作：“冻死不拆屋，饿死不掳掠。”靠得是铁打的纪律铸就了“撼山易，撼岳家军难。”之名号。

中国共产党成立后，以毛泽东同志为代表的老一辈无产阶级革命家重视加强革命纪律，新民主主义革命时期执行的《三大纪律八项注意》、七届二中全会提出的“两个务必”，乃至新中国成立初期惩治刘青山、张子善案例，留下了一串串严明纪律的印记。

习近平总书记在十八届中央纪委五次全会上，用大篇幅论述“政治纪律和政治规矩”，提出坚持思想建党和制度治党，严明政治纪律和政治规矩，强调“把守纪律讲规矩摆在更加重要的位置”。

可以说严明纪律是党一以贯之的要求，是取得胜利的法宝。

二、明纪守规存在现实严峻性

“守纪律讲规矩”的论述内涵丰富，重点突出，要求明确。习近平总书记强调：“党章是全党必须遵循的总章程，也是总规矩”“党的纪律是刚性约束”“国家法律是党员、干部必须遵守的规矩。党在长期实践中形成的优良传统和工作惯例也是重要的党内规矩”。纪律、规矩，两者相互依赖，“纪律是成文的规矩，一些未明文列入纪律的规矩是不成文的纪律”“纪律是刚性的规矩，一些未明文列入纪律的规矩是自我约束的纪律”。

近两年中央惩腐力度加大、贪腐行为逐年减少，但树倒根仍在。一些党员干部无视政治纪律、不守政治规矩，只想享受和利用党员的权利掌握公共权力，享受党的组织资源和政治资源，践踏党规，拒绝接受党纪约束，有组织无纪律。许多地方腐败现象在重压之下花样翻新，有的地方政治生态恶化，干部被“围猎”，权钱交易、权色交易、权权交易，钻空子、打擦边球。从已经发现或惩处的贪腐案件来看，许多腐败分子就是从不讲规矩开始，一步一步走向腐化堕落的深渊，最终不能自拔，沦为“阶下囚”。

在铁路基层党员队伍中，存在着对政治纪律和政治规矩不以为然的现象，有些人认为，干好活自己没有腐败问题就行了，其他问题“不算个事”，没什么可怕的，岂不知已经触犯了纪律和规矩的红线，犯错仍蒙在鼓里。归纳起来基层党建存在的问题主要有三方面，一是党建乏力。有些车间班组行政负责人安全生产热情高，对党组织活动不积极，不愿意接受政治理论教育，认为“三会一课”无用，会耽误生产，致使党建基本制度无法落实。二是党员纪律、规矩意识薄弱，日常言行失当、失范、失控、失节现象较多，不愿接受领导，私下里吃吃喝喝、搞小团伙，明里暗里与组织对抗，搅和得班组和车间乌烟瘴气。三是纲纪偏废、恣意妄为。思想上放松了政治纪律和政治规矩这根弦，有的人为了泄一己私愤搞匿名诬告、搞拉帮结伙；有的人认为只要为工作，违反点规定无所谓，反正用人、用钱是用在工作上，钱没装在自己腰包里就不算个人贪腐，或者做违反纪律的事只要职工不举报，上级也不会知道，靠撞大运蒙混过关。

这些问题，同党中央提出纪律与法规的刚性要求差距较大，也是未与党中央保持一致的表现。作为车间支部的负责人，要充分认识现实问题的严峻性，增强使命感和责任感，时不我待肩负起明纪守规之重任，从党的成败高度着眼，从本岗位、本范围角度着手，加强经常性的学习做到知行合一；加强示范性的引领做到旗帜鲜明；加强规范性的管理做到习惯养成，把严明政治纪律、严守政治规矩刚性要求抓实、抓好、抓出成效。

三、明纪守规突出岗位实践性

守纪律是底线，守规矩靠自觉。作为车间党支部书记要谨遵习总书记和党中央要求，牢记使命、眼睛向内，在守纪律、讲规矩上作表率，以更强的党性意识、政治觉悟和组织观念要求自己，按本色做人、按角色办事。努力营造守纪律、讲规矩的浓厚氛围。

1.知行合一，做明纪守规的明白人。明朝思想家王阳明曾说：“知行合一、止于至善。”要想做好什么事情学会了就去做，才是我们谋求的终极目标。因此，作为党员践行明纪守规应知之而后行，做明白人。一要定方向。党章是党内“大法”、是每名党员必须遵守的总纲；2016年实施的《中国共产党党内监督条例》《关于新形势下党内政治生活的若干准则》，是对党员日常行为规范的要求，都是要遵循的纪律和规矩。二要有重点。上级组织下发的阶段工作重点、主要会议精神，自身岗位经常涉及的纪律、规则等都是需要入脑入心，需要重点学习并加以高度关注的。三要讲方法。学习的目的在于运用，思想的力量最终要转化成行动的力量。要边干边学、带着问题学，不懂就翻看条规，再不懂就及时请示，让自己弄明白后才能干出效果。

2.旗帜鲜明，做明纪守规的领路人。没有严明的纪律，党员队伍就无法凝心聚力，攻坚克难就无法完成，更谈不上打硬仗、打胜仗。车间党支部书记在支委中是班长，要在明纪守规中旗帜鲜明，带好头、领好路。一要辅导领学。利用集中学习、支委会以及车间骨干会等机会，把上级精神，纪律、规矩要求，各类案例等事宜讲清楚，让全体党员得到感性上的升华。二是示范引领。支部书记对敏感性、焦点性的问题带头严格按照上级要求处理好，不走形、不变通、不走样，为其他同志履职作好示范，增强同志们以明纪守规立身的意识。三是监管领路。作为支部书记保证自身做好的同时，还肩负着车间管理的监管职能，对行政日常事务的处理不仅要经常提醒，更应在原则问题上有“宁肯红脸也不失底线”的态度，挽救集体、挽救同志，保证管理行为在合规道路上前行。

3.思想坚定，做明纪守规的驾车人。严明政治纪律、严守政治规矩不是一时的号召，也不是一朝一夕的活动，而是党保持旺盛生命力、提高党员队伍质量的基础。铁路基层车间党支部作为党组织的一个细胞，从小、从细落实好明纪守规亦不容忽视。一是肩负党建首责。支部书记要同支委其他同志统一思想，明确生产再忙党建不能软化，事务再繁党建不能丢！否则就有可能陷入“经济上去了精神文明下来了，职工收入上去了思想水平下来了”的怪圈。不管什么情况坚持“三会一课”和支部基本制度不能动摇，不管什么时候支委的“一岗双责”也要落实到位，为工作提升提供一个坚实的发展基础、发展航标。二是主动参政履责。党支部书记不干涉生产经营但必须参与生产经营决策，绝不是“越过锅台上坑”，而是为生产经营提供党纪条规的“法律援助”，把纪律、规矩挺在各项工作前面，保证生产经营行为合规合纪。三是制度保证明责。没有制度做保证明纪守规也无从谈起。车间虽小五脏俱全，涉及职工利益的奖金分配、评先奖惩、人员任用、补贴津贴等样样关乎大局稳定、关乎党风政风，建立必要的党员言行规范，建立必要的必办规则，底线明晰、分工明确、责任明示，不搞“一言堂”、不搞“暗箱操作”，一切按制度办事、一切公开透明，给日常工作加上一道“紧箍咒”，明纪守规落了地，工作上升也经得起组织的考验。

“守纪律、讲规矩”既是对党员和干部的约束也是爱护，既是限制也是保护。要把严明党纪、严守党规作为检验支部党建工作好坏的重要组成部分，把党纪党规变成全体党员必须遵守的行为准则、转化为广大党员自觉践行的行为规范，打造出一支有素质、有纪律、有觉悟的骨干队伍。

(作者系北京铁路局石家庄工务段石家庄综合机修车间党支部书记、政工师)

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1006-8279(2017)06-0028-02

孙晓林〕