建设项目全面质量管理在快速路项目中的应用

1.李登亮 2.张瑞锦

1.济南齐鲁建设项目管理有限责任公司 2.济南市市政工程设计研究院(集团)有限责任公司

全面质量管理是指一个组织以质量为中心，以全员参与为基础，根据全面质量管理的概念和要求，对建设项目质量形成全面、全员、全过程的管理。

目前，全面质量管理在大型建设项目中已得到了广泛应用，它是在建立质量保证体系的基础上，由建设、勘察设计、监理、施工、材料供应及试验检测单位等全体参建单位共同参与的，对工程设计、施工、验收等各阶段的全过程管理。下面以某快速路项目为例阐述一下全面质量管理在工程中的应用。

1 质量保证体系

该项目建设坚持“项目法人制、项目管理制、专家评审制、招投标制、工程监理制” 等有机结合的管理体制，推行以“质量”为前提，以“四控制”为目标，以合同管理和信息管理为基础的项目管理模式。围绕这一管理模式及一流质量的要求，业主和参建各方组建了质量管理机构，建立了各项质量管理制度，健全了质量保证体系。

1.1 质量管理机构

1.1.1 项目部

业主单位实行项目法人负责制，项目部是该项目建设管理的现场代表，负责设计、施工、监理及业主各部门在施工现场的组织、协调工作。项目部对项目质量全面负责。

1.1.2 参建各方内部管理机构

业主单位组织市政工程质监站和项目管理公司成立了质量监督组，负责项目全面质量管理工作，检查、监督、协调、指导参建各方开展质量管理活动。业主单位在现场委托了第三方检测机构对工程质量进行检测、监督。

各监理单位实行总监理工程师负责制，设立了工程管理的各职能小组，与项目部机构一一对应，以实现统一、规范化对口管理。

各施工单位实行项目经理负责制，设立了不同层次的质量管理机构，配备了专职质检人员，专门负责质量管理与质量检查签证工作。各施工单位均委托了第三方试验检测机构，承担原材料和混凝土性能等方面的试验检测工作，为施工质量提供依据。

1.2 质量管理文件

为实现制度化和规范化的严格管理，项目部编制了《项目管理实施方案》，方案明确了参建各方的主要职责和权限，对原材料的采购供应、工程施工质量的监督控制、工程质量验收程序等作了具体规定。为做好项目的验收工作，质量监督组颁布实施了《桩基成孔验收办法》、《箱梁钢筋验收办法》等验收办法。随着工程的进展，质量监督组又相继下发了《管线沟槽回填管理要求》、《冬季施工管理要求》等文件。以上文件的实施为项目质量提供了保障。

监理单位根据工程进展需要，对质量检查验收的工作程序、验收办法及具体实施细则进行了逐步完善、补充，形成了一套较为系统的监理工作实施细则。监理细则对监理质量监督控制的内容、程序、标准等作了具体规定。

1.3 质量检测标准

该项目的质量标准是在现有国家规范的基础上，结合项目的具体情况，以合同为依据编制而成的，包括主要法规、通用标准、道路工程专用标准、桥梁工程专用标准等，其中对桥梁和道路部分外观标准做了相应提高。该项目质量标准源于国家标准，部分规定又高于国家标准，是对争创“全国市政金杯示范工程”目标的具体量化和重要体现，为工程质量控制提供了重要依据。

2 工程质量控制

2.1 工程设计质量控制

为保证工程设计质量，设计单位派出现场设计代表，作好技术交底和技术服务工作，并根据施工现场的具体情况，及时调整、变更或优化设计方案。设计代表参与重点工序质量验收，并对质量问题提出意见。

2.2 原材料供应质量控制

原材料的技术指标及质量标准，均由设计单位提出确定。对于原材料采购供应，利用市场竞争机制，引入公开招标方式，优选高资质、高信誉的厂家，并将质量控制体系、检测体系延伸到供货厂商的产品生产、供应的全过程。施工单位、监理单位和项目部委托的试验机构按批次对进入现场的原材料进行抽检复试，不合格的不得用于本项目。

2.3 施工质量控制

2.3.1 强化施工过程的质量控制

施工质量控制通过建立三级质量控制网络体系和实行联合验收机制，保证施工质量。联合验收机制是：对桩孔、箱梁钢筋模板、路床施工等重点工序由项目部、勘察设计、监理、施工联合验收。

(1)完善优化设计，加强技术交底。在保证工程安全的前提下，设计单位根据现场条件的变化，及时调整、变更或优化设计方案。同时，通过技术交底和交流，加强和施工、监理及项目部人员的沟通，使设计意图得到正确理解和执行。

(2)严格工序验收，努力消灭“通病”。施工单位认真编制施工方案和技术措施，做好各分项工程的施工设计和资源组织准备工作；严格按照图纸和规程施工。严格执行钢筋、模板加工及验收标准；严格执行路床压实度及回弹模量标准，严格控制结构层施工质量。

(3)加强监理旁站，严格质量把关。根据工程进展需要，监理单位配备了一批素质较高专业监理人员，严格执行监理工作实施细则：①严格控制材料的进场检验，严禁不合格产品进入项目工地。②在施工过程中，按规定采取旁站监理、巡视检查和平行检验等形式，按作业程序进行监督检查，作好现场记录。③严格按照质量标准进行工程的质量评定和验收，努力提高各工序一次验收合格率。

(4)项目部派驻现场代表，做好组织协调工作。业主项目部每个标段派一名业主代表常驻现场对工程质量进行全面管理，依靠并充分发挥监理工程师的作用，加强对监理工作的监督，对施工质量进行严格控制。

2.3.2 对质量问题严格处理，不留隐患

对于施工过程中发现的质量问题，项目部积极进行调查，分析问题产生的原因，剖析质量体系运作和质量控制过程中的薄弱环节，及时采取处理措施，严格按照设计要求进行补救施工，做到不留隐患。

3 质量管理成效

经过全体参建人员共同努力，该项目高质量地实现了顺利通车。市委、市政府和社会各届对工程质量做出了良好评价。经过对单项工程进行质量评定，工程全部合格，工程竣工验收达到优良标准。

4 结语

该项目通过推行全面质量管理，工程质量得到了有效控制，它的成功实施将对其它工程建设项目的质量管理起到很好的表率作用，必将被其它工程所借鉴，将有利于促进建设项目推行全面质量管理，提高建设项目的质量水平。