关于电力工程项目管理与绩效考核系统的规划和实现研究

1.张 敏 2.漆 军

1.和田和能电力工程安装有限责任公司 2.国网新疆电力有限公司综合服务中心

1 电力施工企业实施绩效考核的必然性

1.1 现代企业管理的必然趋势

传统人事管理侧重于劳动过程管理，但现代人力资源管理则是将人与事相结合的管理。以此提升人与事的配合度，最大限度的发挥人的主观能动性。绩效管理作为有效的管理手段已成为世界知名企业的主要管理手段。

1.2 电力施工企业的发展需求

电力施工企业面临着外部角逐和内部竞争。企业再发展过程中既要提升机械设备现代化，还要比拼企业内部管理水平。在企业内部管理方面，绩效考核体系既包括人员的聘用、选拔，还包括了评价、奖惩和激励。绩效考核工具运用是否得当是企业软实力提升的最主要手段。

2 电力施工企业绩效考核的原则和目的

2.1 考核原则

建立全员参与、全员负责的管理模式；通过绩效考核促进上下级沟通和各部门间的相互协作；以工作业绩作为考核中心，以协商的方式订立各级责任人目标，实行分级负责；以正激励为主，负激励为辅。

2.2 绩效考核的目的

考核结果为绩效工资与项目奖励的核算及发放提供依据；为员工晋级、升迁、奖惩等提供依据；考核结果为员工教育培训工作提供支持。

2.3 绩效考核的原则和内容

(1)原则 重要性：目标项不宜过多，选择对公司利润(价值)影响较大的目标，以3-5条为好，可视具体情况酌情增减； 挑战性：目标值不宜过高或过低，应力求接近实际，以使目标可以达到，并使目标具有一定的挑战性；一致性：各层次的目标应保持一致，下一级目标要以分解、完成上一级目标为基准；民主性：所有考核目标的制定均应由上下级人员共同商定，而不是由上级指定。考虑到项目组的特殊性，实际考核以项目周期为周期进行测评。

(2)内容 电力工程项目组考核应将指标划分为经营指标(硬性指标)及工作态度(软性指标)，前者包括：安全、质量、生产、设备；后者包括工作积极性、思想觉悟等。但所有指标应具备可操作性。

3 绩效考核的实施

3.1 方式1

关联工作量、岗位、绩效三个系数指标。(1)工作量系数：可直接反应被考核人的月度工作总量。主要考核部门经理、工程师、统计员，考核结果包括施工质量及进度、施工及非施工图工作量；(2)岗位系数：根据不同工作岗位所承担的工作确定；(3)绩效考核：按不同岗位职责加以考核，绩效考核结果在下个季度中使用。关键考核指标满分为100分，绩效考核系数为1.00。评级分为S级别(100～95分 )、A 级(94～85)、B 级(84～80)，低于B级的按照待岗处理。上述考核中，项目经理的关键考核要素为“质量与技术管理”、“重大问题的处理能力”，工程技术人员主要考核“设计质量与进度”、“施工管理”，一线员工考核“安全”、“质量”、“进度”、“原材料使用”等。

3.2 方式2

综合考核(质量+工作态度)。该方式以月考核为基础，绩效系数可直接反映出员工的实际工作量(质量、进度)及工作态度，这种综合考核较为全面。

3.3 方式3

以月计划为前提，按员工实际完成情况加以考核。主要工作量作为具体考核指标，其他定性指标不进行量化。

上述三种不同考核方式各具利弊，方式1考核点较多，需配备较为完整的考核体系，且考核需具备可操作性；方式2考核指标相对较少，是工作量与绩效相综合的考核。该方式可大幅压缩考核时间，且更具激励性与公正性；方式3只将工作量作为单纯的定量考核依据。该方式的缺陷在于，只考虑工作量，工作质量方面考核存在欠缺。

3 电力施工企业现场管理的其他注意问题

3.1 侧重考核的灵活性

电力工程企业一线员工的工作具有流动性强的特征，同一个项目其工作面较长。一线员工考核应在竣工验收时获取相应的绩效考核数据，如：工作量、质量完成情况等。此外，为保证一线员工利益，应充分考虑项目转场时间内非专业工作量的考核。此时，还需将该类工作量与工作时间相结合避免人为性的延误。

3.2 合理分类被考评者

考虑到施工人员构成，可按照外聘人员与正式职工相结合的方法事项全员考核。在规范管理的前提下，以劳动法为基础允许派遣员工从事辅助或者临时性工作，避免出现混岗难以绩效的情况。不同形式用工人员应有相应的薪酬管理和绩效考核方法。从工作层次上看，还可按照项目负责人、管理人员与一线工作人员三部分加以考核。

3.3 增加考核量化指标

绩效量化考核应侧重于指标考核，指标应和项目质量、生产安全、成本、进度、履职等相结合。电力工程企业受传统国企管理影响，多存在人情关系成分。单纯的模糊考核容易让绩效管理流域形式，最终的结果还是“奖”易、“惩”难。突出量化指标有利于评判奖惩，所有考核经量化、上墙(网络公示)都有助于考核的客观性。

3.4 把好一线考核数据关

考核应保证能力强、业绩优的员工拿到高绩效，能力不足、业绩差的少拿甚至不拿绩效工资，充分发挥出多劳多得、优绩优酬的考核作用。每个项目部都应按照考核指标认真记录、仔细核查，这样不仅能把好基础审查关，提升员工工作热情，还能有效控制项目运营成本，增加项目整体收益率。

3.5 拓展考核结果的应用

绩效考核要彻底打破平均主义思想，让懒得争先的员工发挥出积极性。项目组应结合绩效考核结果(一般以季、年为标准)，为公司提供员工晋级、进修的参考数据。这种奖励对于员工有积极向上的鼓舞作用，员工在努力工作的前提下，不仅能获取相应的经济回报，还能获得其他荣誉。

结语

总之，绩效考核体系是企业发展的有力保障。电力建设企业具有特殊的行业特点，实施绩效考核需进行深入研究，确保制度有依有据、准确得当，以此保证电力工程项目质量与进度，推动企业健康快速发展。

[1]蒋薇薇.关于电力工程公司绩效考核方式探讨——以G工程公司的绩效管理为例[J].经营管理者，2014(2X)：184-184.

[2]毛永葵.电力施工企业完善绩效管理提高员工积极性[J].管理学家，2013(21)：55.

[3]李志东.浅谈我国电力企业绩效考核存在的问题与对策.中国电机工程学会年会，2012(1)：17-18