工商管理在市场经济中的作用探析

张海芳

山西工商学院

一、工商管理特征分析

我国实行的是社会主义市场经济，工商管理作为国家宏观调控的一种有效手段，其特征主要有两点：

第一，管理目标以及管理内容具有其独特性。管理目标上，工商管理的规范、管理目标是是社会主义市场，维护社会主义市场秩序，以达到社会主义市场经济实现稳定、持续发展的目标。

第二，从工商管理部门与其他部门间的区别方面分析，工商管理在市场经济发展运行过程中，主要是在监管方面、监督范围以及消费者权益保护方面发挥其作用[1]。对于监管方面，工商管理的主要特点是监督管理手段较为丰富，采取的主要方式是行政管理和行政处罚以及两种方式有效结合结合。法律手段是行政管理的一种重要形式，法律手段在工商管理中的应用加强，执法效果会更为明显。

二、工商管理的基本职能

(一)引导职能

同时现代工商管理也具有相应的引导职能，能够第一时间明确国家的基本政策，切实传达改革方针，利用宏观的经济调控引导作来引导并促进企业发展，能够实现对于市场需求的掌握，进一步增强市场竞争力与市场活力，以此实现自身的引导职能。

(二)服务职能

随着商事制度改革的深化，目前工商行政管理职能也在调整，工商管理部门的基本职能主要从管理者向服务者方向进行转变，工商管理部门行使管理市场经济主体时，由原来的管理关系转变为合作关系、服务关系[2]。

(三)监督职能

现代工商管理的主体职能是市场监管，有效的市场监管不仅仅是为了加强对于市场经济秩序的控制，并且也是促进市场资源合理配置的有效手段。所以目前的工商管理部门在进行市场监管的过程之中也进行了改革与调整，放弃了原来的“严进宽管”的监管方式，而是选择了“宽进严管”的方式，去进一步降低市场准入门槛。实现市场监管的强化[3]。在市场经济运行过程中，一些扰乱市场经济秩序的行为，工商部门依法给予管制，利用行政、法律等方式进行调控，去进一步促进市场经济的有序性。

三、工商管理对市场经济的促进作用

工商管理在经济发展过程中主要有“经济调节、市场监管、社会管理、公共服务”的职能，随着我国工商管理职能的不断完善，工商行政管理部门的工作职能对场经济活动中的行为和市场经济活动的合法性、市场经济活动中的秩序等许多方面发挥出了至关重要的作用，从而使得中国市场经济活动变得更加有秩序、规范、合理。

(一)促进经济可持续发展

工商管理在经济发展方面发挥的作用十分明显。随着经济改革的深入推进，我国工商管理职能不断完善，管理水平不断提高，对我国市场经济持续发展起到一定的促进作用。首先，工商管理部门调整、监督及控制市场当中的各个方面，确保市场的有序化以及规范化，有效调控市场经济风险，推动市场竞争机制正常化发展；其次，多个部门加强了沟通，执法部门与企业两者之间由管理者与被管理者的关系逐渐转变成了合作关系，完善了行政管理机制；再次，通过工商管理部门的有效监督管理，企业之间的经济矛盾得到有效解决，更好协调法律部门和企业之间的关系，帮为企业的健康发展营造一个公平公正市场环境，更好实现政企分离，促进经济流通体制的改革。

(二)强化市场监管

工商管理有专门的监督管理部门，这个部门可以对市场经济行为和市场经济主体进行监督管理，以确保市场经济主体和市场经济行为的正常有序进行。工商管理部门采取市场竞争管理、商标注册管理、不正当竞争监督管理、反倾销反垄断等有效地监督手段，严格规范市场经济主体准入，协调市场经济主体之间的经济行为，优化市场环境，确保市场经济主体合法经营，为市场经济主体的公平竞争构建健康良好的市场经营环境，同时提供法律制度保障，保障正当的经济行为。有效的监控市场经济秩序，促使市场经济的快速、有序、健康发展。

(三)引导企业改革

市场经济的迅猛发展，信息技术的革新及互联网时代的到来，企业在市场经济条件下也必须紧跟时代步伐，进行改革与升级，只有这样才能够市场经济大潮中发展壮大，否则就会被市场经济所淘汰。市场经济推动企业的改革发展与升级优化，尽管市场经济具有很强的推动力，但是也离不开工商管理部门的调控作用，工商管理部门将企业发展引导到正确的发展轨道，确保整个社会主义市场经济的体制性质，引领企业的改革升级[4]。工商管理部门对市场经济进行监督和管控，实时把握企业运行的方向，保持市场经济的健康稳步发展。

(四)保护消费者合法权益

近年来，我国消费者权益被侵害的事情时有发生。为保障消费者的正当权益，工商管理发挥了极其重要的作用，主要体现在以下几个方面：其一是国家针对这一问题，制定了相关法律法规，工商管理部门在法律法规规定的权限范围内管理市场经济，对因消费所产生的纠纷及违法商业活动进行依法处理；其二是工商管理部门职能的完善以及明确化，对消费群体权益引起了足够的重视，不断加强市场有关法律知识宣传，让消费者知法、懂法、用法。其三是工商管理部门通过具体的实施方法，有效保护了消费者合法权益。

结束语

探讨工商管理对我国经济发展的促进作用，即探讨其背后的市场经济健康运行对我国经济的影响。国家、政府和社会要充分肯定工商管理的地位，认识其在经济发展中的作用，发挥其职能，工商管理部门本身要适应市场经济现代化转型的需要，调整自身职能，以达到更好的市场调控，进一步发挥其对经济的促进作用。

[1]杜晓明.基于新时期工商管理职能的思考[J].产业与科技论坛2017.1.(16)272

[2]王华楠.工商管理在市场经济中的作用探析[J].经济视野2017.9(2)28-29

[3]张莎.工商管理对经济发展的促进作用解析[J].商界论坛2015.8(6)219

[4]陈鲜近，张巧秀.工商管理对经济发展的促进作用分析[J].中国管理信息化 2015.9(18)160