严格监督?锻造钢规铁律

谭仕伦?张天旭

加强“学习”意识

严明换届纪律

2016年，贵阳市纪委、贵阳市监察局坚持把深入学习贯彻党的十八届五中、六中全会和省委十一届八次全会精神作为重大政治任务，牢固树立“四个意识”，结合“两学一做”学习教育，通过市纪委常委会议、中心组学习会、培训班等进行全面学习宣传贯彻。

成立换届涉嫌违纪问题纪律审查专班，开通换届信访举报投诉无障碍“绿色通道”，实行下查一级机制，一律快查快结。截至2016年12月底，共收到违反换届纪律信访反映41件，涉及乡（镇）换届问题1件，涉及村（居）换届问题36件，对查处的3起违反换届纪律案例进行通报曝光。

创新民生监督机制

激發监督活力

以开展民生领域整治铸廉行动为抓手，认真贯彻落实《关于进一步加强全市民生项目监督特派工作的指导性意见》《贵阳市村级民生监督员管理办法（试行）》等，在全市100个低收入困难村选择100个扶贫项目实施重点精准监督，保障扶贫项目资金精准落地、惠及于民。对信贷扶贫、农村饮水安全、“四在农家·美丽乡村”建设等项目资金开展专项监察，督促检查相关职能部门对民生项目资金自查自纠。

截至2016年12月底，全市各民生监督组立案1306件，党政纪处分1152人，移送司法机关43人，涉案金额达6941.04万元；发出工作提醒书159份、督办意见书84份、监察建议书49份、监察决定书23份。

强化“抓紧”意识

坚持挺纪在前

制定《2016年贵阳市关于进一步深化落实中央八项规定精神，纠正“四风”工作检查方案》，强化“节前抓教育提醒、节中抓暗访督查、节后抓典型曝光”的工作机制，紧盯年节假期、采取交叉检查，抓牢公款送节礼、公款吃喝、公车私用、公款旅游、违规发放津补贴或福利等问题，严防“四风”问题反弹回潮。将践行“四种形态”的要求贯彻到党员干部教育管理监督和线索处置、纪律审查、执纪审理的全过程。强化履职留痕，监督留痕。2016年，全市共查处违反中央八项规定精神问题272起404人，其中271人受到党政纪处分，点名道姓通报曝光典型问题46起，约谈31369人，其中预防提醒28548人，询问示警1124人，纠错诫勉548人，问责处分约谈577人。

强化巡察监督

让利剑高悬震慑常在

贵阳市率先在全省组建市委巡察办（原市委巡视办更名），同步推动各区（市、县）组建巡察办，市级巡察监督向乡（镇）延伸。建立问题线索排查汇总分析机制、问题线索了解机制、问题线索跟踪督查机制，创新巡察方法，加快巡察节奏。2016年，共对被巡察单位党委（党组）班子成员和党员干部开展预防提醒谈话291人次，询问示警约谈104人次。共发现问题线索134件，梳理出应整改问题509个，清退各类违规违纪资金逾275万元。

深化纪检体制机制改革

推进组织和制度创新

市纪委印发《2016年贵阳市党风廉政建设主体责任任务清单和监督责任任务清单》，制定《贵阳市党风廉政建设“一案双查”暂行办法（试行）》，出台《关于线索处置和案件查办向上级纪委报告的暂行办法》《关于线索处置和在民生监督执纪审查向上级纪委报告的实施要点（试行）》《三个提名考察办法》等，深入落实“两个责任”。 2016年，全市有38名领导干部被党内问责。

打造“数据铁笼”，加强对权力的监管制约。制定全面推进“数据铁笼”工程建设的《指导意见》《工作措施》等，推动40家市级政府部门“数据铁笼”工程建设全覆盖。 2016年，累计产生数据4亿余条，推送异常预警数据53万条，督促整改5864余人次，约谈100余人次，制定整改措施39余条。同时，积极建设纪检监察机关 “干部监督哨”智能终端应用程序、大数据综合展示分析中心等子系统，加强对纪检监察干部的管理监督，提高执纪监督科学化水平。

强党风廉政

筑牢思想道德防线

贵阳市纪委班子成员分赴各区（市、县）、市级纪检监察组、市属教育系统等部门，开展党风廉政建设和反腐败斗争形势任务暨党规党纪专题宣讲。以一个月警示教育活动、一个民生铸廉教育展厅、一个廉政文化教育基地、一台廉政大戏、一场廉政活动等“五个一工程”为载体，扎实推动党风廉政警示教育。组织拍摄警示教育片《底线》，编印《贵阳市反腐败典型案例警示教育读本》，率先在全省打造并投用民生监督警示教育展，目前己有124家单位5420余人次党员干部前往接受警示教育。

打造监督执纪铁军

严防“灯下黑”

加强领导班子的建设，总结好第九届市纪委常委会五年工作，深入开展理论学习，加强思想政治建设。认真贯彻执行民主集中制，坚持做到“三重一大”事项集体决策，全年共召开常委会37次、议定事项105个。

开展全市纪检监察系统“三转”回头看，对参与的议事协调机构进行再清理促整改。组织推荐689名纪检监察干部参加各类理论业务培训，对纪检监察干部的苗头性问题早发现、早提醒、早制止。2016年，全市共谈话函询纪检监察干部834名，查处违纪违法纪检监察干部案件8起，党政纪处分8人，其中移送司法机关2人。

回眸2016年 寄语2017年

回顾2016年，贵阳市党风廉政建设和反腐败斗争虽取得了一定的成绩，但还存在一些问题。

2017年，贵阳市各级纪检监察机关将继续深入贯彻落实党的十八届六中全会、十八届中央纪委七次全会、省委十一届八次全会、十一届省纪委六次全会和市委十次党代会精神，旗帜鲜明讲政治，坚决维护以习近平同志为核心的党中央权威；严肃党内政治生活，强化党内监督；严格责任追究，督促责任履行；坚定不移向民生监督发力，不断加强基层党风廉政建设；坚定不移向“四风”顽疾宣战，交上作风建设合格答卷；坚定不移向主责主业聚焦，巩固反腐败斗争压倒性态势；坚定不移向实践创新深化，巩固拓展纪律检查体制机制改革成果；坚定不移向从严从实践行，全面建设忠诚干净担当的纪检队伍。（责任编辑/喻 丹）