论我国环境监测技术存在的问题及对策

李永慧

渠县环境监测站

从2009年8月陕西凤翔县事件首次爆发，这几年来儿童血铅超标事件频发，受到“血铅超标”侵害的儿童越来越多，媒体报道的触目惊心的污染场景以及当地儿童被查出血铅含量超标的事实，这一幕幕场景让人感到沉重与无力，而导致这些环境侵害事件频发的主要原因在于环境监测技术存在极大的漏洞，这些漏洞是导致我国环境监测发展缓慢的重要原因。

一、环境监测数据造假严重

自2015年初新环保法实施以来，重点企业均被要求安装环境监测设备，但是部分地方环境管理部门为了“一步到位”地实现环境质量达标，“简单粗暴”地缓解考核压力，地方政府对环境污染造假企业睁一只眼闭一只眼，甚至成为数据造假者的帮凶。“假数据”背后是“真污染”，在监测数据造假背后，暴露的是我国环境监测领域的诸多漏洞与短板，这些薄弱环节一日不补，假数据便会越发肆无忌惮，成为生态文明建设过程中的“恶疾”与“肿瘤”。

二、环境监测信息无法共享

当前，环境监测信息无法共享，虽然监测领域相关部门争先恐后介入，但是监测工作严重交叉重复，有些领域则无人问津，出现了空白和真空地带，由于部门利益之争，严重阻碍了环境监测事业的有序发展。以地表水监测为例，环保部门和水利部门均对江河湖库等地表水水质进行长期、系统的监测，并且发布了水质监测信息。但是双方的监测数据却无法实现共享，导致两部门监测工作严重交叉重复，数据矛盾不断。由于各部门对环境监测职责理解不同，都以本部门职责范畴为幌子，各自开展行业性环境监测，而且部门之间监测活动相对封闭，缺乏联合协作机制，成果和信息难以实现共享。

三、环境监测技术水平低

我国环境监测发展严重滞后，许多地方的监测站连基本的办公场地都没有，更谈不上实验室，很多下达到基层的监测任务很重，由于专业技术强，但基层人员参差不齐，很难达到理想化的要求水平，因此监测站能力建设迫在眉睫。环境保护是全球关注的焦点，积极利用科学监测仪器对环境进行监测，通过分析数据制定出合理的治理方案是环境治理的重要途径，作为生态环境监测的一大重要“把控”手段，监测设备在环境整治过程中的作用毋庸置疑。但是，当前环境监测部门积累了大量环境监测第一手数据，但是环境监测信息系统更多仍停留在单机、CS联网、手工处理的低层次阶段，数据分散，利用程度不高，难以实现数据的共享，导致环境监测技术水平低，极大地限制了环境监测技术的深度发展和提升。

改善环境监测技术存在问题的对策分别如下：

一、加强监督，严厉查处

针对环境监测技术存在数据造假问题应当加强监督，严厉查处。对环境监测造假行为“零容忍”，发现一起，查处一起，惩处一起，才是应对数据造假的正确“姿势”，一旦发生数据造假行为，必须一查到底，真正斩断造假利益链条，大幅度提高违法成本。另一方面，需进一步完善法律法规体系，形成“天网”，确保环境监测不存在巨大漏洞，更没有漏网之鱼，作为监管部门应当强化干部职工的法律意识、“红线”意识和职业道德意识，加强问责机制，加大惩罚力度，对于弄虚作假企业及管理者进行强有力的打击和惩处。

二、实现监测信息集成共享

针对有关部门之间、地方之间以及地方与省级之间监测数据集成联网与共享不足，环境监测信息发布渠道不统一等问题，应实现区域联网，会同水利、国土、农业、林业、气象等部门，在重点监管区域以及重要生态功能区、生态保护红线区和其它需要特别保护的生态环境区域规划布设监测点位。依托“互联网+绿色生态”工程，建立数据挖掘分析体系，建立健全涵盖大气、水、土壤、噪声、辐射、生态等七大要素，布局合理、功能完善的生态环境监测网络。另一方面，需建立环境应急监测决策支持系统，完善环境风险源数据库、应急装备库、人员库、案例库和专家库，实现环境应急监测信息的资源共享。

三、大力提升环境监测技术

随着环境保护事业的不断发展，为了有效解决环境监测技术发展低的问题，近年来很多环境监测站和软件开发公司先后投入了大量人力、物力，开发了不少环境监测软件和系统，促使环境监测工作得到迅猛发展，促使环境监测领域不断扩展，监测手段不断翻新，不断提高环境监测技术，使监测实验设备和条件不断升级。另一方面，环境监测技术的发展需要培养专业技术人才，提高监测人员综合素质，锻造新型专业技术队伍，这是环境监测部门的一项重要任务，不断提升环境监测能力和水平，尤其要在监测规划、能力建设、人才培养、业务经费等方面争取国家支持。

生态环境是人类生存、生产与生活的基本条件，随着工业化进程加速，人类不合理的生产、生活等行为给生态环境造成极大威胁。当前，我国环境监测技术存在环境监测数据造假严重、环境监测信息无法共享、环境监测技术水平低等问题，本文针对这些问题进行分析和阐述，并且提出加强监督，严厉查处、实现监测信息集成共享、大力提升环境监测技术等对策，确保环境监测技术的可行性以及合理性，为当代环境可持续发展贡献自己的力量。

[1]环境辐射监测中一些关注问题的讨论[J].宋海青，黄乃明，陈志东，陈文涛.辐射防护通讯.2015(03)

[2]浅论基层监测站环境监测管理现状[J].吉军凯.经营管理者.2012(08)