关于做好城管监察工作的思考

李建明

安阳市北关区曙光路街道办事处

1、做好城管监察工作的的意义

1.1 城管监察工作是构建和谐社会的重要支撑

构建社会主义和谐社会有许多内容，关键是实现社会的安定、有序。城管监察工作工作做得好，好多矛盾就会得到及时化解，很多不和谐的现象及时得到制止。现在我们面临的是不同利益的所求是矛盾的，我们怎么来处置，长远利益和近期利益，部分利益和整体利益，这些矛盾得到及时制止，及时化解，不和谐的现象就会减少。

1.2 城市管理是改善民生的重要抓手

随着经济社会不断发展，广大市民建设幸福家园、共享美好生活的愿望越来越强烈，对生活品质的要求越来越高，强烈渴望有一个清洁、优美、和谐的生活环境。加强城市管理工作，正是从市民的吃住行入手，为市民营造良好的工作生活环境。人们从中获得实惠，感受到人居环境的改善和生活质量的提高，市民的幸福感、舒适感和安全感增强了，城市环境更加优美和谐。事实证明，进一步加强城市建设与管理，扎扎实实地把市容环境整治好，把基础设施配套好，把热点难点解决好，是贯彻以人为本的科学发展观，着力改善民生、促进社会和谐的重要举措。

2、做好城管监察工作的方法

2.1 转变理念，增强服务意识和责任意识

转变理念是提高效率的先行官。目前，我国城管监察必须从转变理念做起，作为城管监察部门要找准自身在城市建设管理中的地位，明白自己所扮演的角色，增强自身的服务意识，坚持服务理念，真正将城管监察做成为市民服务的事业。为此，城管监察部门必须加大业务培训和政治思想教育，积极引导广大监察人员转变理念，营造良好的监察文化氛围，打造一个公开、公平、公正的城管监察执法环境。与此同时，城管监察部门要定期对监察执法工作进行整顿，推进监察执法工作有计划、有步骤的开展，切实做好城市建设监察管理的各方面工作。

2.2 建立完善的执法机制和监督约束机制

一方面，必须加大创新力度，建立和完善城管监察的执法机制，不断提高城管监察工作的质量和效率。城管监察部门要健全和落实相关的考评和激励机制，定期对监察人员进行考核，加大对违规执法人员的处罚力度；还要建立明确合理的责任制度，将城管监察的具体工作落实到每一个岗位上，避免出现分工不明导致监察管理发挥冲突或者监察不到位的情况发生。

2.3 进一步做好城管监察的人才队伍建设

新形势下，城管监察工作人员不仅需要较高的政治思想素养，还需要较强的专业技术能力。为此，城管监察部门应该加大对工作人员法律法规、工程技术、管理技术方面的培训，定期做好政治思想教育以及心理健康教育，提高监察人员的整体素质和专业水平，真正将敢执法、善执法、能执法的人才选拔到城管监察队伍中来，为有效开展城管监察提供充足的人才保障。

2.4 加大宣传，狠抓落实

城管干部职工要充分认识到城市管理是打造县域经济亮点的一个重要举措，也是体现一个地方文明程度的重要标志，还是构建和谐社会的迫切要求，以更多的精力谋划和推进城市管理工作再上台阶。强化措施，狠抓落实，全面提升城市管理水平。县城管大队要不断加大宣传力度，不断增强群众的城市意识、卫生意识、交通意识、公德意识和参与意识，创造良好的城市管理氛围；要充分发挥城市管理督查职能，依法从严，从重管理城市。

2.5 做好协调，密切配合

城市管理中执法部门较多，有行政执法职能就要成立执法队伍，不仅政出多门，而且横向配合与衔接一直是一个薄弱环节，这又在很大程度上体现了城市管理的效能。按照城市管理内在统一性的要求，加强综合管理势在必行。成立综合管理机构，对城市管理的诸多方面、诸多环节进行平衡、协调和综合部署。把城建、环卫、市政、房管、公安、文化、工商等多个执法主体组合在一起，形成综合执法体系，联合执法。从目前的法律依据和实践看，综合管理应着重强化综合管理机构的协调权威，而不能取代各专业执法队伍的执法。

2.6 以人为本，破解难题

城市管理与百姓生活息息相关，与百姓行为紧密相连，城管工作很大程度上就是群众工作，而群众工作就是为群众办实事的工作。在城市管理工作中，要带着热情、带着激情、带着感情把群众所需、所盼、所求变成我们城市管理的自觉行为，把人民满意作为一切城管工作出发点和落脚点，就必须在破解城市管理难题上下功夫，把老百姓的身边事、眼前事办好，办到群众心坎上。构建“服务、管理、执法”三位一体的城市管理思路，做到先服务、再管理、后执法。

总之，城管监察是城市建设行政管理中非常重要的一部分内容，直接关系到整个城市建设的稳定健康发展，因此进一步加强对其的研究非常有必要。

[1]柴续续.和谐社会视域下城管执法的人本思想建设研究[D].四川农业大学，2012.

[2]记者强国峰.市城管监察支队精细化管理打造靓丽市容[N].延安日报，2011-08-18(002).

[3]蔡保标.城管监察大队整合力量加强管理[N].秦皇岛日报，2010-03-15(W02).