供电企业的电费管理与电费核算途径

杨 婷，齐 晶

(木兰县电业局，黑龙江 木兰 151900)

供电企业的电费管理与电费核算途径

杨 婷，齐 晶

(木兰县电业局，黑龙江 木兰 151900)

供电企业电费管理与核算措施的逐步完善与优化是实现我国电力资源综合发展的必然选择。结合现代供电企业电费管理与核算的实际情况，分析供电企业规划管理中存在的不足，提出改进供电企业规划管理的应对措施，完善现代电力资源应用的管理结构，促进我国供电资源的综合发展。

供电企业；电费管理；电费核算

1 供电企业面临的经营风险

1.1 用户的复杂多变

供电企业要根据各用电行业的用电需求与变化进行政策调整，由于用户的复杂多变，给供电企业的经营环境增添了许多不确定因素，供电企业在发展过程中更容易受到由于服务对象的不断变化而产生的影响。因此，供电企业要在不断完善自身的前提下，时刻关注社会的发展变化，面对复杂多变的服务群体，采取积极的应对措施。

1.2 电费收取防护措施不完善

电费收取防护措施的不完善，在一定程度上增加了电费管理的难度，出现欠费客户时，没有科学合理的应对措施来避免损失。由于人口的流动性大，不能及时的收取电费，造成了供电企业的利益受损。针对这种情况的发生，供电企业应制定相应的电费收取方式，转变供电企业在电费收取工作中的角色，化被动为主动。

2 供电企业核算管理中存在的问题

2.1 抄表环节易出现问题

虽然电力基础设施日臻完善，但供电企业的抄表工作仍以人工操作为主，使其在抄表工作中出现一些常见性问题，如需量数据错乱、需量数据漏抄等。由于用户数量庞大而复杂，若抄表时表期不是每个月的零点，且抄表日期电表示数比上月小，抄表人员在抄录用电量时就要采取补旧处理措施，但抄表人员往往忽略这一点，从而出现用户需量漏抄问题。因为抄表人员的疏忽，还有可能发生负电量、电表编号或电表位数错乱的情况。

2.2 核算环节易出现问题

供电企业核算环节较易出现的问题有：核算人员在审核过程中对查阅票据、欠费用户、停电用户等票据核对不完整、不全面，票据丢失或更新不及时，容易出现漏查、核对错误等问题。核算人员对抄表所得数据复核不细致、不认真、不到位，使得抄表过程中与发票有出入的地方没有被及时发现和处理。这些问题的存在不仅影响了供电企业核算工作的正常进行，更影响后续电费收缴工作的开展。

2.3 收费环节易出现问题

当前，我国供电企业已基本实施新电费收取方式，新收费方式很好地解决了以往用户拖欠电费问题，但也给供电企业收费工作带来了新问题，如对破产倒闭的企业在市场经济环境下电费回收十分困难；实行阶梯式电价，按照用户上个月平均电价售电，但本月用户平均电价有可能发生变化，这样就存在不合理收费现象；预付费结算方式在电费金额转化为电量时有可能出现电表有剩余电量，但实际已欠费的情况出现，等等。

3 加强供电企业电费管理与核算的途径

3.1 转变现代电费管理与核算的管理理念

随着我国电力应用范围逐步扩大，供电企业的电费管理与核算的途径逐步加强，供电企业应当转变现代电费管理与核算理念，针对电费管理中存在电费拖欠的用户，实施合理的调节工作，及时进行电费管理信息的综合性管理，给予用户足够的电费缴纳空间，有效缓解供电企业与用户之间的关系，形成良好的电费管理循环体系。

3.2 实现电费管理与核算信息层次对接

加强现代供电企业电费管理与核算的信息对接，充分应用现代技术手段，建立完善的电费管理信息系统。如：依据我国电费管理收费标准，建立地区性电费管理信息系统，老用户电费收管实行累计电费管理，并及时完善新用户的信息资料，避免发生新老用户电费对接信息错误融合的情况；另一方面，及时更新供电企业内电费管理信息系统，保障供电企业的供电系统与电费管理系统信息的对接，降低电费管理的信息误差。

3.3 优化电费管理与核算的管理体制

现代电费管理与核算的管理系统逐步优化，一方面，电力企业电费管理制度实施灵活机动，基于企业传统电费管理制度，实施全面性制度改革，例如：某供电企业实施电力企业内部制度优化改革，实施岗位考核制度以及绩效考核制度，保障电力企业的电费管理制度与企业供电管理的发展相适应；另一方面，优化电费管理与核算的管理体制，也应当逐步完善企业电费管理中的监督机制，采用企业电费管理与核算信息内部监督，建立员工内部相互监督作用，结合计算机网络平台，及时公开电费管理与核算信息，内外监督同时应用，逐步完善现代供电企业的电费核算与管理体系。

3.4 提升电费管理与核算人员的水平

电费管理与核算人员是提升现代供电企业系统逐步优化的重要组成部分，加强电力管理与核算人员的综合性管理，对电力管理与核算人员进行综合素质培训，例如：发挥电力企业人员在企业中的榜样力量，逐步提高电费管理与核算人员的技术水平；另一方面，定期进行电费管理与核算人员的专业技术培训，例如：组织员工进行现代电费管理与核算的技术系统综合性应用，提升工作人员技术信息的结算能力，为电力企业的电费管理与核算系统提供人才保障。

3.5 建立收费风险防范应急预案

供电企业在收取电费过程中经常面临用户拖欠电费、少缴或拒缴电费的情况，一旦发生这种情况，供电企业就要承担相应的收费风险，给企业自身带来一定经济损失。为避免这些情况的出现，降低收费风险发生的可能性，供电企业应建立收费风险防范应急预案，借鉴银行贷款抵押担保制度，必要时实施电费抵押或担保机制，对经营性风险进行科学评估，防范因经营方面出现的问题而导致收费风险的发生。实施事前防范、事中控制，采取一切有效措施规避电费回收风险的发生，适当缩短电费结算周期，实行追究责任制，明确各岗位职责。加大电费结算力度，加大欠费用户的催收力度，并制定详细的催收计划。

3.6 提高电量调整的灵活性与退补的科学性

由于用户的需求是在不断的动态变化中，人们每天的用电也存在高峰期和低谷期，要求供电企业对电量进行灵活的调整，提高电量调整的灵活性与退补的科学性，根据广大用户的实际用电需求，用电高峰期所需电量等情况，对供电量进行合理的调整，避免电量的不必要浪费。将用户电费信息全面详细的录入到电费信息管理数据库中，并对这些数据进行深入分析，找出导致电费变化的具体原因，防止违规操作。对于电费多退少补问题，要求供电企业严格按照国家有关法律法规办事，及时向相关单位申请，保障用户利益不受损害，委派专门人员接收和处理变更传单，加强电费的变更审核。

4 结语

为了实现现代供电企业科学管理的目标，适应电力企业的应用需求，积极探索新的电费管理与核算新途径，优化现代电费管理结构，完善现代供电企业规划发展结构，促进现代电力企业资源的综合应用与发展。

[1] 袁红波.浅谈加快供电企业电费回收的措施[J].科技创新导报，2011，(17)：147-148.

[2] 翁朝敏.如何全过程防范电费回收风险[J].供电企业管理，2017，(01)：76-77.

[3] 张馨心，李春蓉.供电企业电费核算要求和电费管理的措施分析[J].科技与企业，2014，(09)：57-58.

[4] 任强燕，张洁.供电企业电费管理和电费核算问题探析[J].科技创新与应用，2016，(09)：72-73.

Electricitymanagementandelectricityaccountinginpowersupplyenterprises

YANG Ting, QI Jing

(Mulan Electric Power Bureau, Mulan 151900, China)

The gradual improvement and optimization of electricity management and accounting measures in power supply enterprises is the inevitable choice to realize the comprehensive development of China’s electric power resources. Combined with the actual situation of electricity management and accounting of modern power supply enterprises, it analyzes the shortcomings in the planning and management of power supply enterprises, puts forward the countermeasures to improve the planning and management of power supply enterprises, perfects the management structure of modern electric power resources and promotes the comprehensive development of power supply resources in China.

Power supply enterprise; Electricity management; Electricity accounting

F426

： A

： 1674-8646(2017)15-0046-02

2017-05-25