安立伟
(贵州财经大学 马克思主义学院, 贵州 贵阳 550025)
论中国梦的政治现代化意义
安立伟
(贵州财经大学 马克思主义学院, 贵州 贵阳 550025)
政治现代化是现代化在政治方面的体现,是一个由传统政治向现代政治的转变过程。中国梦是习近平提出的新思想,是我国在全面深化改革阶段凝聚党心、民心的理想信念和奋斗目标。中国梦阐述了我国政治现代化的目标,丰富了我国政治现代化的内容,明确了我国政治现代化的主体和领导核心。中国梦的实现对于推动我国政治现代化具有重要意义。
习近平;中国梦;政治现代化
中国梦明确了我国现阶段的奋斗目标,是我国人民现阶段的共同理想。通过对我国政治现代化相关要素分析,探讨中国梦实现的意义,以期为我国政治现代化发展提供理论参考。
1.政治现代化含义及内容
政治现代化是一个由传统政治向现代政治发展的动态过程,是现代化在政治方面的体现,表现为政治制度化的水平提高。其内容主要是指政府功能、公众服务等技术方面的现代化,它与政治系统相关个人持续增长的平等,政治系统适应环境能力持续增强和制度及结构的分化为标准的,由权威的理性化、结构的分化、政治功能专门化和参与的扩大四个方面构成,包括政治行为主体、政治行为、政治文化和政治关系四个方面的现代化。
权威的理性化是要实现权威的范围,达到一种能容纳整体意志和利益的目的。实现权威现代化必须实现权威理性化。结构的分化是政治向科学化发展的一个重要特征,是政治发展到一定阶段,根据实际需要,政治机构日益增多,机构的职能日益实现专门化。政治功能专门化也是政治向现代化发展中的重要方面,是根据政治发展的需要,政治机构的功能实现分工,各自行使自己职能,且职位和权力越来越以个人成就为标准。参与的扩大主要是指参与的主体和参与的内容扩大。在政治发展过程中,公民直接置身于各种政府事务中,对政治事务发表自己的意见,争取自己的利益。
2.政治现代化的衡量标准及实现手段
政治现代化发展程度有其衡量标准,一般通过组织和程序的适应性、复杂性、自立性、凝聚性四个方面来衡量。组织的适应性体现在构成组织的主体的时龄、领导阶级的执政代龄以及现代化程序三个方面的科学性。复杂性是指组织结构逐步分化和具体化,各种制度之间的关系加强,相互包含的情况日益明显,制度之间相互制约。自立性是指合法政治群体日益强大,能够独立自主的处理群体内事务,不受非政治性群体和社会外部势力影响的能力加强。凝聚性直接关系到政治群体内部意见的统一,是政治现代化发展的重要因素。
政治现代化是一个受多种因素影响不断发展的过程,具有系统性、全球性、长期性、不可逆转性、进步性等特征。其实现受政治主体和客体力量的变化、社会自身的发展,外部力量的压迫等多种因素影响。 改革与革命是各国走上政治现代化的必要手段,是政治现代化发展的主要动力。[1]
中国梦将国家、民族和人民有机联系起来,从三个层面对我国近代以来的目标和历史任务做了概括,是对我国社会历史经验的总结,明确了我国阶段性发展目标。它阐明了我国政治现代化的主体,丰富了其内容,明确了其目标,有利于推动我国政治体制改革。
1.阐明了我国政治现代化目标
我国政治现代化的目标就是实现人民民主和人权,实现社会主义民主和法治。人民幸福是中国梦的奋斗目标和重要内容,而人民幸福在政治上的表现就是要增加人民民主权利的内容、细化行使权利的程序、扩大政治参与,充分实现人民民主和人权,真正确保人民当家作主。“中国梦归根到底是人民的梦……必须不断为人民造福。我们要随时随刻倾听人民呼声、回应人民期待,保证人民平等参与、平等发展权利”[2]。这充分体现了我国现阶段发展的动力来自于人民,发展的成果归于人民,我国政治现代化也同样如此,其发展的目标依然是实现人民民主和人权,在这一层面看来,这个实现者和享受者是一致的。
中国梦的基本内涵表明了我国政治现代化的目标。首先,国家富强的根本目的是人民幸福,民族振兴为人民幸福提供了条件,而人民幸福在政治上的表现就是人民民主和人权的充分实现。人民的幸福程度是一个国家发展水平的体现,反应的是综合国力的水平,也直接体现着这个国家的政治现代化程度,而人民幸福是中国梦基本内涵的重要方面,是我国政治现代化目标的体现。其次,国家富强表现为综合国力增强、经济更加发达、政治更加民主、文化更加繁荣、社会更加和谐、生态更加美好,这为参与扩大、人民民主和人权的实现提供了物质基础、精神动力和生态环境。再次,民族振兴要求弘扬民族优秀文化,扩大我国民族文化影响、树立科学理念进而更好地改变世界,这为参与扩大、人民民主和人权的实现提供了智力支持和精神动力。再者,人民幸福要求人民权利更有保障,人人实现共同发展,共享发展成果的机会,这为参与扩大、人民民主和人权的实现提供了内在要求和客观必然性。
2.丰富了我国政治现代化内容
第一,国家富强、民族振兴有利于增强合法性和权威的理性化,是中国人民的期待。这有利于增强人民对党的拥护,增强人民对党的信心,同时也是人民富裕的有利保障,能够更大范围和程度上保障我国公民的利益,增强我党领导的合法性和权威的理性化。
第二,人民幸福能够增强权威理性化,扩大政治参与。中国梦体现了以人为本、执政为民的根本价值,增强了党和国家的合法性,增强权威的理性化,并促进和扩大政治参与,有利于巩固我党执政地位,增强党的领导的合法性,加强人民为社会主义建设奋斗和参与我国政治现代化的热情。
第三,中国梦的实现为我国实现政治现代化提供了路径借鉴。实现政治现代化要同实现中国梦结合起来,从我国实际出发,坚持中国特色社会主义道路,尊重我国政治发展的多样性和特殊性,尊重政治发展的规律。中国精神为我国政治现代化的实现提供了群众支持、智力支持。各族人民大团结的力量构成中国力量为实现我国政治现代化提供了强大动力。中国力量将我国政治现代化的主体和领导核心、政府及其职能紧密的统一起来,统一指导思想和奋斗目标,从而为我国政治现代化提供强大动力。此外,我国政治现代化和中国梦的实现离不开和平的国际环境。
3.指明了我国政治现代化主体和领导核心
从主体来看,中国梦就是所有中国人的梦,我国政治发展的主体也是全体中国人民。首先,中国梦是建立在人民幸福基础之上。中国梦是人民的梦,是一个在全体中国人面前平等又共享自由发展的梦。其次,人民幸福是马克思历史唯物主义的体现。人民是历史的主体,是社会发展最终推动者,同样也是政治现代化发展的主体。再者,中国梦以实现个人成功与人们共同幸福为目标,这是我国现代化目标的体现。
从领导核心来看,中国梦阐明了我国政治发展的领导核心是中国共产党。我国政治现代化同样是在党的领导下实现人民民主,使国家政治现代化按照人民的意愿,朝着科学化,民主化,权威性方向发展。第一,实现中华民族的伟大复兴是中国共产党历史使命。近代以来,中国人民面临着争取民族独立、人民解放和实现国家繁荣富强、人民共同富裕这两大历史任务。[3]第二,全面依法治国和深化政治体制改革是我国政治现代化的重要内容。依法治国离不开党的领导,政治体制改革必须坚持党的领导。在党的领导下,我国政治体制改革有序进展,中国梦进一步凝聚了党心、民心,有力增强了人民对党的信心,巩固了党的领导地位。第三,一个政党能不能成为领导核心,一个重要方面就是是否先进,是不是先进阶级的代表,就要看它是为谁服务的政党,要看它的指导思想是否先进是否科学。中国共产党是被历史和实践证明了的先进组织,其性质、宗旨和指导思想更充分证明了我党是一个人民的党,有着蓬勃生命力始终向前的党。
政治现代化是所有民族国家绕不过的,[4]也是中国人民用鲜血证明了的真理。中国近代屈辱的历史正是由于清王朝政治制度的腐败导致,近代以来中国的历史和社会发展实践已证明要想实现民族复兴就要实现现代化,要实现政治制度的现代化。它是社会主义现代化的重要内容,中国应根据国情,制定政治现代化的发展战略。[5]就当前我国实际来说,实现我国政治现代化就是要进一步加强党的建设,加强社会主义和谐社会建设,争取和平的国际环境。
1.加强党的建设
党的领导是我国政治现代化的关键。在新形势、新环境下我党还面临很多挑战,党内存在着众多问题,这些问题如果不能得到及时有效解决,将直接威胁到党的执政地位,世界上一些政党亡党亡国的历史已经证明了这一点。加强党的建设一直是我党保持先进性和纯洁性的重要方面,也是实现中国梦的重要保证,是实现我国政治现代化权威理性化的重要方面。
首先,坚持从严治党筑牢马克思主义的理想信念。从严治党是我党先进性和纯洁性的保证,是加强党的建设实现权威理性化的一个重要方面。只有在党内形成坚定理想信念,坚定中国梦一定能够实现,共产主义一定能够实现。把全党凝聚起来,使党内一条心,劲往一处使,集中全党智慧,助推中国梦,才能实现我国政治现代化。全党要充分认识马克思主义理论的科学性,坚定马克思主义理论的指导地位,坚持社会主义发展道路,深刻认识中国梦的实现需要全党筑牢马克思主义的理想信念,只有这样才能赢得民心,带领全国人民奋勇向前。筑牢马克思主义的理想信念是我国政治现代化的思想保证,是消除党内迷信思想,加强党的建设的重要内容。
其次,加强党的民主建设。中国梦和我国政治现代化的实现离不开全党智慧。加强党内民主是凝聚全党智慧的基础,是实现我党权威合理化的重要方面。当前,我国社会主义事业取得重大进展,国情、世情、党情有了重要变化,加强党内民主建设才能更好地提高党的凝聚力、向心力,领导中国人民为实现中国梦努力奋斗。党的民主建设是实现党的权威性的重要途径,有利于党的领导向科学化发展。
2.加强社会主义和谐社会建设
加强社会主义和谐社会建设实现我国政治参与扩大,这是中国梦实现的重要方面,是我国社会实现有序发展的前提,也是实现我国政治现代化过程中参与扩大化的基础。倡导公平正义和保障民生是社会主义和谐社会建设的重要方面,有利于增强人民参与国家治理和政治参与的积极性,实现我国政治现代化发展中参与扩大。
第一,倡导公平正义鼓励人民共同参与国家治理。公平正义是社会稳定的保证,是构建和谐社会的重要因素,更是激励人民参与政治的保证。中国梦提出了改革开放成果人民共享理念,从制度和法律上对我国分配制度做了调整,社会财富在利益和财富分配上正在向着公平正义的方向发展,有利于我国社会主义和谐社会建设,有利于我国政治现代化发展过程中各方利益的分配,能够在更大范围内团结人民,凝聚民心,增强人民政治参与主动性,保证我国政治现代化沿着正确方向发展。
精准扶贫工程是扩大人民共同参与我国政治现代化国家治理的重要举措,是缩小贫富差距,实现中华民族伟大复兴的关键,是加强人民共同参与国家治理现代化的重要内容。实现贫困地区脱贫有利于扩大我国政治现代化政治参与的范围,有利于社会稳定和国家治理能力的提高。
第二,保障民生是实现中国梦的政治基础,也是实现我国政治现代化过程中人民参与扩大化的基础。改革开放以来,人民物质文化生活进一步丰富,人的自由全面发展的社会环境逐步形成。就目前来讲,我国仍有很大一部分地区,很大一部分人口还处于贫困之中,还没有享受到国家平均水平的发展成果,在物质和精神发展中还存在较大差距,差距在明显拉大,这样以来,会影响到社会均衡发展,影响中国梦的实现,制约我国政治现代化发展。因此,保障民生保障人民在改革过程中受益是进一步扩大人民政治参与的重要方面。
3.加强政府结构和制度建设
中国梦的实现需要在加强政府结构和制度建设,进一步增强我国政府机构和制度建设的合理化和科学化。我国政治现代化建设也需要在加强政府结构和制度建设中实现结构分化和功能专门化。
一方面,加强政府机构建设是中国梦实现的客观需要,是我国政治现代化实现政治结构分化发展的需要。党的十八大以来,我国政府机构建设有了重要发展,为改革开放和社会主义现代化建设提供坚强政治保证。我国政府职能在向创造良好发展环境、提供优质公共服务、维护社会公平正义的要求转变,政府机构在迈向政治现代化政治结构分化和功能专门化发展中取得了重要发展,改革领导小组、全面深化改革委员会,国家安全委员会等一些政府机构相继设立,有力地推动了中国梦的实现,也为我国政治现代化提供了重要保障。在党内,中央纪委成立了纪检监察干部监察室等部门,对党内特别是对纪委干部进行监督,在监督和机构上对以往无人管的部门做了机构和智能的完善。
另一方面,加强政治制度和法制建设。2012年以来,我国各项政治制度在改革进程中向着更加科学更加合理的方向发展。党中央提出了推进国家治理体系和治理能力现代化目标,为我国政治发展做出了重要探索。在党的领导下我国政府不断健全民主制度、丰富民主形式,人民代表大会制度实现了与时俱进,在发挥宪法赋予的立法权、监督权、重大事项决定权取得重大发展,政府职能的科学性逐步加强,政府和制度建设更进一步顺应了人类社会发展的规律。在党内,党章进一步完善,党内监督制度和相关条例不断修改完善,有力的遏制了党内腐败和不正之风。我国政府和我党给国人和世界人民最鲜明的印象就是全面实施依法治国,全面推进从严治党、法治中国建设、行政执法体制建设、权力运行制约和监督体系建设,向世人证明实现中国梦和政治现代化决心和勇气。
[1] 张颖.论政治现代化发展的动力[J].牡丹江教育学院学报,2006(5):67.
[2] 张晓玲,王若磊:中国梦是开启中国人权发展新时代的幸福梦[N].学习时报,2014-03-17.
[3] 李捷.中国共产党与两大历史任务[J].中共党史研究,2011(7):4-9.
[4] 李安增. 政治现代化研究:兼论政治现代化与政治发展、政治文明的关系[J].理论学刊,2007(9):82.
[5] 杨宏亮.浅谈中国政治现代化的发展[J].洛阳师范学院学报.2000(4):11.
责任编辑:仲耀黎
On the Significance of Political Modernization of The Chinese Dream
AN Liwei
Political modernization is the reflection of modernization in politics and is a process from traditional politics to modern politics. The new idea of the Chinese dream,proposed by Xi Jinping, is the belief and goal to unite the party and the people in the stage of Chinese comprehensive reform. The Chinese dream expounds the goal of China’s political modernization, enriches the content of China's political modernization, and makes clear the main body and core of leadership of China's political modernization. The realization of the Chinese dream has great significance to the promotion of China's political modernization.
Xi Jiniping; the Chinese dream; political modernization
2017-01-25
安立伟(1982—),男,河北新乐人,国外马克思主义研究专业2015级硕士研究生,研究方向:西方马克思主义。
D616
A
1671-8275(2017)02-0011-04