王加存 陈银田
天元建设集团有限公司
谈工程造价结算审核工作中常见问题及对策
王加存 陈银田
天元建设集团有限公司
加强工程造价结算审核工作,有利于准确确定工程项目的最终造价,反映工程项目的真实建设成本,减少由于结算审核工作不准确造成的不必要的资金损失。但由于该项工作具有较强专业性和复杂性,所以在实际工作中容易出现各种问题。想要提高工程造价结算审核的质量,还应针对这些问题采取合理的措施。本文中,将会结合工程造价结算审核工作的操作流程,发现工程造价结算审核中常见的问题,并且提出相关的对策,以此可以对工程造价结算审核工作有进一步新的认识。
工程造价;结算审核;常见问题及对策
建设工程竣工结算是一种动态的计算,它是根据工程实际发生的量与额来计算的,经过审查的工程竣工结算是核定建设工程造价的依据,也是项目验收以及核定新增固定资产价值的依据。如果结算审核的工作没有做好的话,就有可能让工程项目造价处于失控状态。因此,对于工程造价结算审核工作中常见问题以及对策是有必要进行探究的。
1.1 结算审核方法选择不当
在实际工作中,由于工程规模和特点不同,并且施工合同约定的结算方式也不尽相同,所以不同的工程项目所选择的结算审核方法应有所区别,否则就会造成时间精力消耗过多,但审核的实际效果却不理想的问题。比如,建设工程周期较短,工程项目普通,设计标准化程度较高的项目往往采用总价包干合同的形式,这类项目结算审核时如果过多审核包干部分以内的内容就得不偿失了。另外如果是单价包干合同形式的结算审核,过多的审核合同单价的内容也是一种实际审核效果较差的审核方法。
1.2 造价人员水平差距较大
工程造价审计人员是结算审核过程中的主要负责人,其工作能力将会直接影响审计工作效果的好坏。在审计工作人员中,难免存在一些整体道德素质不高,不能融入工作状态的不负责任的审计人员,工作时,往往我行我素,在思想上没有深刻认识到工程造价结算审核对项目建设的重要性;还有一些审计人员,本身对审计的知识掌握不熟练,初上岗的工作者缺乏必要的工作经验,这些都是当今工程造价审计人员普遍存在的问题。同时建设工程结算的编制是一项繁琐而又必须很细致地去对待的技术与经济相结合的核算工作,不仅要求编审人员要具有一定的专业技术知识,包括建筑设计、施工技术等一系列较系统的建筑工程知识,而且还要有较高的预算业务素质及职业道德素养。
1.3 施工设计图纸较为混乱
在建筑工程施工初期要先设计建筑图纸,建筑图纸不但是施工全过程的重要依据,并且对工程造价预结算在审核上也起到重要作用。但是,在很多建筑施工企业中对建筑设计图纸都不够重视,经常将其他图纸同施工设计图纸相混淆。在一定程度上提高了预结算审核的难度,也造成预结算审核工作要推倒重做,增加了工作人员的工作量。除此之外,一些施工企业为了提升施工预算获取更多经济利益,经常会将那些更改之前的图纸也算到建筑工程造价中去,造成建筑工程成本提高,对工程造价预结算审核工作造成影响。
2.1 选择合适的结算审核方法
在工程审核方法选择上,应按突出重点和注重实效的原则采用不同的审查方法。针对合同金额较小的项目和初学者报审的结算,可以采用全面审核法。具体来讲,就是结合施工组织设计、承包合同等有关文件资料,然后按照结算审核要求开展全面审核工作。如果是工程量较大且工作内容复杂的工程,应采取重点审核法完成结算审核。在审核过程中,应选择工程量大且项目单价相对较高的项目进行重点审核。针对一个地区内工程用途、建筑标准和结构都相同的项目,可采用对比审核法,即通过预结算资料的总结分析进行工程造价及工料消耗规律的查找,以便结合用途、结构和地区完成不同单方造价指标和材料消耗指标的整理。利用这些指标完成审核内容的对比,则能找到不符合规律的分部分项工程,然后进行重点审核。
2.2 全面提高造价人员的素质
一个好的工程造价审计人员,必须具备熟练的专业建筑工程知识,同时还要求有良好的道德素质水平,这些都是判断一个造价人员是否合格的基本条件。所以,应大力加强对造价人员的培训,提高造价人员的综合素质,培养出一支熟练工程,技术强、专业精通、道德素质高的队伍。在造价人员工作过程中,也要严格监督其工作质量和工作效率,防止审计过程中出现的计算方面、材料方面的问题而造价人员自身还不知道,进一步降低工程造价结算审核的风险。作为结算审核人员要遵从工程造价结算审核的方法,工程造价审计的方法有很多,但是作为造价人员,应该严格按照各种工程实际选择合适的审计方法开展结算审核工作。
2.3 对工程量进行审核
很多施工单位为了谋取更多利益,往往都会提高工程造价预算。针对这种情况,对造价预结算进行审核时对这种工作量虚报的情况予以解决。在审核工作中要结合施工设计图纸进行审核,以此对施工中所使用的人力、物力、财力、时间、设备等有确切了解,以此能设定出此次工程造价的标准。因对工程造价所核算内容较多,所以在审核过程中就可以通过不同方法对不同工种的工作量进行核算。而在审核过程中对施工建设中那些不确定内容的核算上,就要进行实地考察了解,以确保审核工作的正确性。
综上所述,结算审核是工程造价的重要环节,是保证资金的必要手段。结算审核人员对于相关资料的真实完整,对于相关报价人员的报价,都要有一个清楚的认识,分辨其中的不合理性,控制好结算审核的准确性,缩小它的误差性。不仅要求资料和报价人员参与人员的真实可信,对于审核结算人员也是有一定的规定。这要求审核结算人员有一个高度的自觉性,保证做到客观公正,并且在相关法律法规,企业的规定下进行。把每个结算审核的环节落到实处,提高结算审核的规范性。从而为建筑行业工程造价结算审核工作的良好发展打下一个好的基础。
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