对落实党风廉政建设责任的思考

郑娜娜

贵州高速公路集团有限公司

对落实党风廉政建设责任的思考

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党的十八大以来，以习近平同志为总书记的党中央，坚定不移推进全面从严治党，坚持把纪律挺在前面，推动党风廉政建设和反腐败斗争不断取得新成效。同时，党中央也充分认识到，党风廉政建设和反腐败斗争永远在路上。十八届中央纪委六次全会明确指出“党风廉政建设和反腐败斗争形势依然严峻复杂。”

党风；廉政；措施

1、十八大以来党风廉政建设的新理念

1.1 以全局理念谋划党风廉政建设

十八大以来，我们党反复强调，要求全党同志必须有优良作风，工作作风上的问题绝对不是小事，腐败问题对我们党的伤害最大，消极腐败现象和特权现象对党同人民群众的血肉联系最具杀伤力。基于此，我们党把党风廉政建设作为全面从严治党和党的建设的重要组成部分，坚持把党风廉政建设融入党的建设各项工作之中，努力以八项规定为切入点和动员令，以作风建设为牵引，从治理“四风”起步，拉开全面从严治党的历史大幕。

1.2 以务实理念推进党风廉政建设

从一开始，党中央就提出，抓作风建设，首先要从中央政治局做起，从高级领导干部做起，坚持以身作则、以上率下。同时，为了推进作风建设常态化，我们党按照由浅入深、由易到难、由简到繁、循序渐进的思路，从执行八项规定精神做起，驰而不息纠正“四风”，通过开展党的群众路线教育实践活动、“三严三实”专题教育和“两学一做”学习教育，努力使各方面风气全面好转起来。在反腐倡廉建设上，我们党从形势和任务出发，坚持立足当前、着眼长远，重点查处了十八大后不收敛、不收手，问题线索反映集中、群众反映强烈，现在重要岗位且可能还要提拔使用的领导干部，查处了十八大后、中央八项规定出台后、群众路线教育实践活动开展后仍然顶风违纪的行为。

1.3 以创新理念深化党风廉政建设

十八大以来，我们党注重党风廉政建设思路创新、体制机制创新、制度创新和执纪方式方法创新，取得了明显成效。在思路上，既坚持惩防并举、注重预防的方针，又强调当前要以治标为主来为治本赢得时间；既坚持在国内“打老虎”“拍苍蝇”，又加强国际合作，开展“猎狐”行动。在体制机制上，明确纪检监察部门的职责定位，保持纪检监察工作的权威性和相对独立性，推动党的纪检体制改革和国家监察体制改革，推动派驻监督和巡视监督全覆盖，充分发挥巡视利剑作用。

2、落实党风廉政建设责任的措施

2.1 加大党风廉政建设的教育力度

加强党员的思想教育是党在建设过程中逐渐形成的基本经验，也是发挥党政治优势的重要途径，而加大党风廉政建设的教育力度，是保障反腐败斗争工作顺利开展的基础，可从根本上强化党员的反腐败意识，使其能深刻意识到腐败行为所产生的危害及影响。随着社会经济的快速发展，应实现传统教育模式的改变，将被动教育转变为主动教育，制定针对性、目的性的教育方案，同时开展主题鲜明、内容丰富的廉政教育互动，通过列举身边的典型事例，向党员阐述开展党风廉政建设工作的重要性及必要性，将典型事例所起到的积极作用充分发挥出来，增强教育的直观性与真实性，以实现教育质量的有效提高。

2.2 强化廉政意识

“天下至德，莫大于忠”。讲政治，就要牢固树立政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识，不断加强党的政治、思想和组织领导。党员干部，政治上明白，就是要认真执行市委、市政府的决策部署，围绕党组确定的“以市场理念为导向，以服务民生为宗旨，突出行业管理这个中心，整合资源，提升效益”的工作思路，突出重点、攻坚克难，统筹兼顾、协调推进，着力在改革创新、破解难题上出实招、见成效，确保完成各项目标任务。

2.3 健全有关制度

制度具有根本性、全局性、稳定性和长期性。通过近几年的建设，各单位已不同程度地建立了一些制度。然而，制度不能仅写在纸上、说在嘴上、挂在墙上，更要落实到日常管理和工作中。党员干部要按照“精、准、细、严”的标准，对已经形成的制度进一步量化、细化，进一步完善，把任务和目标具体到每个部门和岗位。要将党员干部的日常行为、工作绩效和廉洁情况进行有机结合，形成“时时有人管、事事有人管，人人都管理、处处有管理”的精细化管理制度。在制度的执行上，党员干部要强化制度在于执行的意识，按照公开、公平、公正的原则，建立相应的问事、问人、问责的效能监管机制，把制度执行情况纳入绩效考核。要坚持有纪必依、执纪必严、违纪必纠，坚决防止制度的“潜规则”和“破窗效应”，真正让制度生威、规定发力，维护制度的权威性和严肃性。在考核结果的运用上，要真正把考核结果与干部任用、责任追究结合起来，切实解决干与不干一个样、干多干少一个样、干好干坏一个样等问题，彰显制度效能，激发干部职工的积极性、主动性、创造性，推动各级领导班子和领导干部改进作风、创先争优。

2.4 充分发挥审计监督职能

开展任期审计与任中审计，针对企业领导日常的经营活动进行监督，客观审评领导干部的工作业绩及其为企业所带来的效益，以体现资产管理的真实性。另外，针对其中存在的违反财经纪律的行为，应将涉案人员及其涉案证据上交与执法部门予以执法处置；开展针对性审计。结合企业发展的实际情况，明确基层职工当前需要解决的、关注的热点问题，开展针对性审计，重点审计与监察掌管资金使用的部门，通过有效措施不断扩大审计与监察的范围与规模，切实解决以往企业审计过程中极易被忽视的难题。

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