深圳CBD发展特色研究

蒋 雯

首都经济贸易大学

深圳CBD发展特色研究

蒋 雯

首都经济贸易大学

一、深圳CBD发展背景及概况

(1)发展背景

众所周知，深圳的地理位置在广东省的南部，同时也是珠江三角洲重要的一部分。通过深圳这一桥梁，中国香港和大陆内地可以很好地贸易往来，所以深圳地区作为华南沿海不可忽略的交通枢纽，在金融服务、文化产业、高新技术产业等多方面占有着不可替代的地位。深圳CBD发展的背景主要有以下两方面：

一是深圳的经济地位逐渐提高。近年来深圳地区的经济实力不断地上升，就2015年而言，深圳地区的生产总值接近1.8万亿元，在主要的四大支柱型产业中，金融产业、物流产业、文化产业、高兴技术产业的增加值分别约为2543亿元、1783亿元、1021亿元和5848亿元，从数据中可以看出深圳地区的城市综合经济实力。而在深圳地区中，提取福田区的部分数据来进行比较，观测深圳CBD经济发展的现状。在2015年，深圳福田区的地区生产总值为3256亿元，其中第一产业、第二产业和第三产业对于其经济增长的贡献率分别为0.2%、5.2%和94.6%，可以看出对于福田区而言，第三产业的发展处于重中之重的位置。

二是区域内外竞争日益激烈。国际知名CBD都是城市的金融中心，但对深圳CBD来说，金融机构的数量和规模还远没有达到一个城市金融中心应有的水平。深圳CBD与上海陆家嘴CBD的开发建设几乎是同时，时至今日，陆家嘴声名远扬，而在国内或国际上却还没有深圳CBD的声音。同时从深圳市内的角度分析，不断发展的“金三角”的经济实力是不容忽略的，同时前海因为有特殊政策的支持，也将再一段时间内成为珠三角经济的重要经济引擎。对于深圳的发展中心而言有一定的发展趋势，趋势呈现西移的状态，这种发展趋势也对于深圳CBD发展构成了直接竞争。

(2)发展概况

对于深圳CBD而言，有一种较为公认的说法：罗湖CBD是过去的CBD，福田CBD是现在的CBD，南山CBD渐显雏形，前海CBD是未来的CBD。所以目前深圳CBD主要其中在福田区域，福田CBD是由市政府主导制定的。是金融业和机构总部最为集中的区域，是目前被普遍公认的CBD，所以下文提到的深圳CBD均是指福田CBD。

福田CBD具有先发优势和聚集优势，它具有五大总部基地的领头羊作用，是深圳地区政治、经济、文化的核心，经过近20年的规划与建设，已然发展成为跨国公司区域总部中心和内源性企业总部中心的总部基地。2015年，福田区金融业的增加值约为1109亿元，占地区生产总值的34%，显而易见，金融行业是福田区域中占比最大的行业，福田区集中了超过300家私募基金，管理着超过全国30%的基金资本，这意味着福田地区不仅在深圳地区占有重要地位，同时对于全国而言也有着不可或缺的作用。随着特色经济业态发展的状态，2015年总部企业的增加值约为1275亿元，通过深圳地区认定的第一批180家总部企业中有超过过半的总部企业集中在福田区。

二、深圳CBD发展经验与特色

深圳CBD拥有完整和明确的发展规划。深圳CBD在重视交通对中心区发展的引导与支撑的前提下，坚持了以人为本的理念，规划了完整的步行连廊系统和公共场所。同时，规划不仅仅考虑了人文色彩还体现出绿色环保的现金理念，整个中心区的公共绿地面积占总面积比例超过13%。总体而言，深圳CBD规划是一个完善的具有远见的规划。

就深圳CBD的发展经验与特色可以主要概括为两点：第一，深圳CBD具有政治价值。

深圳CBD是几届深圳政府共同支持和努力的综合工程，是深圳地区的名片，毫无疑问是具有重要的政治价值。第二，深圳CBD的自然风光和景观布局优美。深圳CBD将人文、自然和建筑等融为一体，不管是从绿地率还是从景观规模来看，它都可以称得上是全球最美的CBD之一。

三、深圳CBD发展建议

建议抓紧开展深圳CBD产业发展研究与规划，根据深圳在珠三角及全国的定位及特区内其他功能的发展现状，有计划地引导CBD内的产业发展。根据不同的产业发展条件，有针对性的提升和完善软环境，创造和提供更优质的公共服务产品和公共服务平台，造就重点产业发展的小气候，形成优良的产业生态链。

第一，大力加强配套设施建设。配套设施方面要兼顾现代城市特点和人文关怀：首先应适当增加CBD内的停车位，特别是增加临时工时停车位，方便CBD内外的沟通；其次要大力发展公共交通，增加公交路线，在上下班高峰时段增加发车的频率，要适当增加CBD到龙华拓展区的公交路线，满足CBD内就业居民上下班的交通需求。

第二，加快CBD周边城中村的改造。建议深圳结合城中村改造和整治，大力改善环CBD城中村的卫生、治安环境，对有些以从事具有色情性质的娱乐业为主的城中村，要推动其向居住性质转型，从而为越来越多在CBD内就业的居民提供适宜的居住和生活环境。

第三，建立专门的CBD管理机构。深圳CBD管理体制严重缺位，管理机构形同虚设，部分片区处于管理的真空地带等问题制约着深圳CBD的发展。深圳市应及时加强对CBD内的交通、城建、治安的管理，建议设立CBD城市管理办公室，抓好CBD的综合管理。

注：北京市哲学社会科学CBD发展研究基地资助