建筑施工安全管理存在的问题及对策

孙群锋 陆忠浩

浙江华信建设有限公司

建筑施工安全管理存在的问题及对策

孙群锋 陆忠浩

浙江华信建设有限公司

建筑行业事故频发已成为社会突出问题，影响着整个社会的和谐与发展。本文从施工安全的定义出发，分析了建筑施工安全管理存在的问题，并提出了四点科学管理对策，目的是减少施工现场事故发生率，保障工程顺利进行。

建筑施工；安全管理；问题与对策

1 施工安全的定义

化工、矿山及其他行业施工均属于建筑工程，是人身安全事故发生频率较高的行业，建设部、安全生产监督管理总局对建筑工程施工安全关注度非常高，对此制定了“预防为主、安全第一、综合治理”的工作方针。施工安全顾名思义主要指建筑施工过程中可能遇到的所有安全性问题。

2 建筑施工安全管理存在的问题

2.1 缺乏安全及法律意识

工程建设中代包现象频频出现，代包单位以利润为核心，安全施工成为口号，真正落实到工程建设中很少。若工程出现代包，则主体施工责任无法得到落实，安全隐患可能随时发生。另外，项目经理到岗率低，监理方未履行监理责任，忽视安全生产管理，对于工程建设可能出现的隐患未及时采取防范措施，这些都是不符合相关规定的。

2.2 施工安全管理水平低

现如今，城市化快速发展，建筑市场越发开放，大量农民工涌入城市参与现代化建设。政府招商引资，以低廉的价格出售土地使用权，具备相应资质的建筑企业会投标，一旦中标则加速其施工进程。建筑市场中具备一、二级资质的施工企业本身就很少，中标后这些具备相应资质的施工企业逐渐转化为管理型施工单位，真正从事工程生产的是广大农民工群体。农民工施工技术和安全意识差，中标企业又缺乏现场施工管理，使安全管理形同虚设。

2.3 从业人员素质略偏低

首先，建筑现场施工人员以农民工为主，他们文化水平较低、安全意识薄弱、施工技术有限，在施工中只关注工作本身，往往忽略其自身安全。其次，有些工程进度紧张，施工人员夜间加班赶工，身心疲惫时个人安全意识会降低，更容易出现安全事故。最后，施工人员以临时工为主，流动性大，极少人员参加职工社保，出现工伤不仅会误工，而且需承担高额的医药费。

2.4 施工现场管理机制差

施工现场具有许多不确定的因素，设备使用不当、材料放置凌乱、高空物体下落等都可能造成人员伤亡。虽然施工现场有项目经理、监理方对整个工程质量进行严格把控，但他们往往以企业的利益为重，忽视施工现场广大农民工的人身财产安全。部分企业将安全施工写成大字报或口号，融入到工程生产中，希望施工人员提升自我保护意识，以安全生产放首位，但却无明确的施工管理机制。

3 建筑施工安全管理的科学对策

3.1 充分认识安全施工意义

“预防为主、安全第一、综合治理”不能只停留在纸质文件中，应自上而下逐级加强建筑行业人员的安全施工意识。首先，管理型企业应制定完善的安全管理机制，保障施工人员的根本利益。其次，代包或施工企业应加强施工人员技能培训，工种细化，并派技术或监管人员对整个施工现场实施把控，保证施工安全和工程质量。最后，提升施工人员的自我保护意识，能用机械的不使用人工，能白天施工绝不夜间赶工，施工现场安全重于一切。

3.2 加强施工人员职业培训

施工现场是一个相对复杂和混乱的场所，各种情况都可能导致人员伤亡。加强施工现场的安全管理只是从客观上预防事故的发生，并不能100%确保无事故。施工企业以赚取利润最大化为根本目标，施工过程中常常出现违规技术操作，视工程质量和人员安全于不顾。对此，施工人员应提升自身安全意识，跟有经验的师傅学习施工技巧，减少施工现场受伤频率，良好的技术和职业操守是预防事故发生的重要因素。

3.3 充分发挥监管单位作用

监理人员因受益于企业，因此工作中以企业利益为出发点，监理方向主要为工程质量、造价和进度。但在《工程建设监理规定》中明确指出，建筑行业施工监理方或相关监管人员应依法履行监理义务，对建筑工程及安全负责。监理管理由原先的三控制向四控制转变，即满足工程造价、进度、质量及安全控制要求，强化监理方的工作职责和任务，减少安全事故发生的频率。落实安全监理制度是保障工程质量和施工安全的重要途径。

3.4 树立安全管理管理机制

安全管理应分层次逐渐开展，确立“四位一体”的管理机制能够有效地减少事故发生频率。所谓“四位”是指四个不同的岗位人员，即企业法人、项目经理、班组长及施工人员。施工企业作为安全生产的责任主体，应从宏观方面完善施工管理机制，以制度形式加强对安全施工的重视。项目经理是安全生产的第一责任者，其工作重点是明确施工人员的岗位职责，落实现场安全施工和建设工作。班组长作为施工现场最前沿的指挥人员，应以实际行动落实规范，按程序执行，保障施工人员的人身安全。施工人员必须加强安全防范意识，树立安全施工理念，防患于未然。

4 结束语

综上所述，城市发展最突出的特征是高楼耸立，为了祖国现代化发展大量农民工涌入城市，成为建筑施工队的一员。但现实建筑施工中存在的问题非常多，施工人员的人身安全无法保障，一旦出现安全事故则会导致家破人亡。因此，采取一定措施加强建筑施工现场安全管理非常重要。

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