“一带一路”背景下我国生物质能源发展的机遇与挑战

王海波

(云南省林业调查规划院，云南 昆明 650224)

“一带一路”背景下我国生物质能源发展的机遇与挑战

王海波

(云南省林业调查规划院，云南 昆明 650224)

阐述我国生物质能源现状及“一带一路”战略构想。分析国家发展改革委、国家能源局发布的《能源发展“十三五”规划》、《可再生能源发展“十三五”规划》和《生物质能发展 “十三五”规划》中有关今后生物质能源的发展内容，藉此，论述我国生物质能源发展面临的机遇与挑战。

“一带一路”；生物质能源；“十三五”规划；机遇；挑战

在国际政治复杂变化，金融危机影响扩大的背景下，中国为了顺应时代发展要求，维护周边国家的政治、经济和平有序发展，带动全球经济。习近平主席于2013年提出了共建“丝绸之路经济带”和“21世纪海上丝绸之路”重大倡议，简称“一带一路”[1]。为了深入推动 “一带一路”重大倡议，在新时代背景下加强亚欧各国的合作与交流，实现“一带一路”沿线各国、各地区的互利互惠，国家发展改革委和外交部、商务部于2015年初联合发布了《推动共建丝绸之路经济带和21世纪海上丝绸之路的愿景与行动》。在“一带一路”的大背景下，生物质能源行业和中国其它行业都迎来了新的发展机遇和挑战。

1 我国生物质能源现状

目前，生物质能源原料主要是指农业生物质，林业生物质，藻类生物质，微生物类生物质和家畜排泄物5大类，其中以农业生物质和林业生物质资源最为丰富和量大，截至2015年，全国油料种植面积已达 1 406 万 hm2，森林面积和森林蓄积量在世界排名位于前列，人工林种植面积位居世界第一位。全国仅森林植被的碳储量就达84.27亿 t[2]；由此可见，我国可用于能源利用的生物质资源十分丰富，每年生物质干物质的产量可达60亿 t，相当于全国每年能耗总量的2.5倍[3]。我国生物质资源总量每年可折合约5亿 t标准煤。截至2015年，生物质资源能源利用量约 3 000 多万 t标准煤，其中近一半的生物质能源利用量主要用于商品化利用。生物质能源在生物质发电和生物质液体燃料、生物质成型燃料、生物天然气等方面得到了一定的发展，具有了一定的规模。

在石化资源日益枯竭，能源压力倍增的情况下，发展可再生能源已成为世界各国缓解能源压力，寻求新能源的重要途径。生物质能源是可再生能源的重要组成部分，而且生物质能源可替代石化资源制备化学品的特性，是其他可再生能源所不具备的，因此，发展生物质能源将是今后可再生能源发展中的一个重要内容。中国是资源大国，生物质资源储量大、种类繁多，若能顺利、有效地开发具有巨大资源潜力的生物质能源，不仅可以提升可再生能源在能源中的比重，降低我国对进口能源的依赖，还可以有效地改善我国能源结构，缓解和扭转能源短缺的局面，保障国家能源安全[4]。

2 “一带一路”背景下我国生物质能源发展的机遇

自从2013年提出“一带一路”战略构想以来，得到了“一带一路”沿线的各国家和地区的认可与积极响应。在“一带一路”的战略构想中提出，可再生能源是中国与沿线各国、各地区的主要合作内容之一。此外，2016年，国家发展改革委、国家能源局陆续或联合发布了《能源发展“十三五”规划》和《可再生能源发展“十三五”规划》、《生物质能发展 “十三五”规划》。在《能源发展“十三五”规划》中，就“一带一路”推动能源国际合作的成果做出了总结，“一带一路”能源合作已全面展开，中巴经济走廊能源合作得到深入推进。电力、油气、可再生能源和煤炭等领域技术、装备和服务合作成效显著，我国对国际能源事务的影响力逐步增强。由于生物质能源原料来源广泛、种类繁多、复杂，因此在《能源发展“十三五”规划》的主要任务当中提到，今后要根据当地实际情况来发展生物质能源，并加大力度推广和应用生物质燃料，2020 年实现生物质能发电装机规模达到 1 500 万 kw左右，规划将生物质集中高效热电联产、生物质能梯级利用多联产列为能源创新科技重点任务；《可再生能源发展“十三五”规划》中提到，要深入加强可再生能源产业的国际合作，推进可再生能源产业链全面国际化发展。在“十三五”期间，针对生物质能的发展，提出了有关生物天然气、生物质能供热、生物质发电、生物液体燃料、生物质能发展的价格政策等5个方面的主要任务；《生物质能发展 “十三五”规划》中指出，在“十三五”期间，将大力推动生物天然气规模化发展，积极发展生物质成型燃料供热，稳步发展生物质发电，加快生物液体燃料示范和推广。

在国家政策的鼓励和“一带一路”的具体推动下，生物质能源迎来了新的发展机遇。中国与“一带一路”沿线各国、各地区开展了一系列推动生物质能源等可再生能源的活动。例如，举办了中国—柬埔寨现代农业及新能源技术对接会、东亚峰会新能源论坛、第二届中缅现代农业与可再生能源技术对接会、2016中国工程院科技论坛之生物质能源走向“一带一路”研讨会、“一带一路”媒体合作论坛、“一带一路”国际合作高峰论坛、共建“一带一路”机制与平台合作发展会议、第六届中国国际新能源博览会、外交部与联合国亚太经社会签署了“一带一路”合作文件等一系列活动，这些活动进一步加深和促进了中国与“一带一路”沿线各国和各地区在生物质能源方面的合作与交流。

“一带一路”以自由平等为原则，将有意愿的国家和地区纳入共同发展的战略构想，顺应了各国和地区的主要诉求[5]。今后生物质能源的发展只有紧密结合“一带一路”的倡议和沿线国家、地区的发展规划和建设需求，抓住“一带一路”建设重大机遇，积极参与全球能源治理，并推动全球能源转型，才能使我国生物质能源得到国际化的发展，提升我国的生物质能源国际地位。

3 “一带一路”背景下我国生物质能源发展的挑战

机遇与挑战是并存的，“一带一路”战略构想的提出，不仅为我国生物质能源的发展提供了新的、重大的机遇，同时也使得我国生物质能源面临比以住更严峻的挑战。1)我国生物质能源行业能否实现国际化，是我国生物质能源立足国际市场的关键所在，我国大型的生物质能源企业主体较少，生物质能源国内市场体系还有待完善，且高价值的生物质能源产品还有待开发，这一系列问题成为我国生物质能源进入国际市场，与“一带一路”沿线各国、各地区进行生物质能源合作的桎梏；2)生物质能源合作的协同系统还有待完善。协同系统的完善，可以协调合作各方的诉求，保证合作各方的利益，营建良好的合作氛围，因此，一个完善的协同系统是实现我国生物质能源国际合作的必要保证；3)目前，国际金融市场复杂多变，人民币面临着贬值的风险，而我国生物质能源行业若要走出国门，进入国际市场，必将引进外资、国外先进技术和管理经验[6]等，这同时也使得我国生物质能源行业增加了国际金融风险，使得国内生物质能源企业面临着在进行国际化合作的同时，如何运用金融工具与手段规避金融风险的挑战；4)我国生物质能源企业进入国际市场时，如何在发挥自身特长的同时，又能顺应“一带一路”战略构想，展示大国风范，带动当地生物质能源行业的发展，促进国际间的深层次合作，是我国生物质能源立足国际经贸的重要挑战。

4 结语

“一带一路”战略构想的提出，最根本的目的就是中国与沿线各国、各地区共同发展，繁荣经济，实现双边或多边共赢。我国生物质能源在这重要的历史时期，能否担负起这一历史任务，关键是其能否抓住这一重大历史机遇，并如何解决所面临的挑战。

[1] 王义桅.中欧在海上丝绸之路合作的分析[J].国际援助，2015(2)：6-13 .

[2] 黄桂丹. 森林碳储量研究方法与发展展望[J].黑龙江科技信息，2015(30)：240-241.

[3] 徐丽华，罗鹏，严明.我国生物质能源利用现状[J].广州化工，2016，44(11)：47-48，84 .

[4] 闫金定.我国生物质能源发展现状与战略思考[J].林产化学与工业，2014，34(4)：151-158.

[5] 杨晓琴，黄元波. “一带一路”背景下云南省生物质能源发展的机遇与挑战[J].绿色科技，2016(8)：119-120.

[6] 周友莉，魏峰. “一带一路”战略下国有企业的挑战及应对[J]. 郑州航空工业管理学院学报，2016(3)：108-111.

Opportunities and Challenges for the Biomass Energy Development in China under the Background of “One Way One Road”

WANG Haibo

(Yunnan Institute of Forestry Inventory and Planning, Kunming 650224, China)

This paper describes the status quo of biomass energy in China and the strategic concept of “one way one road”. By study on the biomass energy development content issued by the National Development and Reform Commission, the National Energy Board e.g. “Energy development thirteen five plan”, “renewable energy development thirteen five planning” and “biomass energy development thirteen plans” in the future, the paper discussed opportunities and challenges of China's biomass energy development.

“one way one road”; biomass energy; “thirteen five” planning; opportunities; challenges

10.3969/j.issn.1671-3168.2017.02.029

2017-02-16.

王海波(1984-)，男，山东青岛人，助理工程师.主要从事森林资源调查规划工作.

S750；TK6

A

1671-3168(2017)02-0136-03