赴日本学习的一些心得体会

宁夏回族自治区固原市第一小学 黄 娟

本人有幸参加了中日友好协会组织的“第二十一次中国教育工作者代表团 ”，进行为期5天的专业学习。学习生活虽然短暂，但是课程安排紧凑，内容丰富、全面，老师讲解深入浅出、形象具体，既有课堂教学，又有现场观摩；既有日本的国情介绍，又有教育发展思路和具体措施。不但使我掌握了新知识、开阔了新视野，还学到了新的工作方法，更体会到了日本人民敬业服务、诚信自律的精神，对中国教育发展也产生了一些新的思考。现结合培训学习，谈谈自己的心得体会。

一、几点收获

（一）掌握了新知识，开阔了新视野

学习期间，通过看、听、谈等方式，认真听取了文部科学省等教育教学工作专题讲座，参加了大阪府教育厅恳谈会，参观了东京都立荒川工业高中、大阪市立市井岗初级中学等学校，深切的感受到日本教育事业不仅会发展速度快、变化大、效果好，而且取得的经验值得我国学习借鉴。在教育理念上，把教育作为立国之本，把教育看作是关系国家兴衰存亡的关键因素，以教育事业推动经济社会发展，使日本经济在战后的废墟上迅速腾飞，在短短二十多年的时间里—跃而成为世界经济强国。在学习借鉴上，唐朝时日本就多次大规模派遣遣唐使、学问僧来中国学习，近代又转向学习西欧的先进技术和思想，现代又接受了美国的民主教育思想。不论是学习古代中国还是学习近现代欧美，总是既主动积极地学习外国文化，又不轻易丢掉自己的传统文化，能巧妙将二者结合起来，加以改造、吸收，形成鲜明的自身特色。

（二）体会到了日本的敬业服务、诚信自律精神

在日本感受最深的就是“敬业服务、诚信自律”的精神。例如，在敬业上，从到达日本的第一天开始，每天都会从老师那里收到第二天的日程安排，几点到几点干什么，行程安排几乎能精确到分，活动开始结束时间也完全按照日程表上安排进行。在服务上，每个饭馆门口都有一个橱窗，里面是用蜡做的完全逼真的食物，展示出来的食物内容、形状、数量和实际端出来的完全一样。在诚信上，日本人的质量意识几乎已深入到骨髓里，街上琳琅满目的商品没有假货。在自律上，无论是在拥挤不堪的地铁车厢里还是在新干线的火车上，都见不到一点垃圾。

二、对我国教育发展的几点思考

近年来我国将“努力办好人民满意的教育。”理念摆到了前所未有的战略高度，教育事业取得了巨大成就，但还不能完全适应经济社会发展和人民群众接受良好教育的需求，教育优先发展的战略地位尚未得到完全落实，努力办好人民满意教育还有很长的路要走，结合日本学习，有以下几点思考。

一是要坚持教育优先发展的战略地位。日本政府和国民非常重视教育，举国上下都把教育当作立国之本，通过确保教育机会均等和提高国民教育水平，成功地实现了教育现代化。也正因为日本教育的成功，为日本经济的发展和腾飞奠定了坚实的基础。教育是民族振兴和社会进步的基石，中国未来发展、民族伟大复兴，关键靠人才，基础在教育。建设创新型国家，提高我国在世界经济舞台上的核心竞争力，根本也在教育。特别是在当前我国工业化、城镇化步伐加快，发展方式转变和产业结构升级处于关键阶段，教育的支撑地位更加凸显，优先发展教育的要求更加迫切。因此，必须始终把教育摆在优先发展的战略地位，充分发挥教育在现代化建设中的基础性、先导性、全局性作用，才能把沉重的人口包袱变成人力资源优势，把人口大国变成人力资源强国。

二是要将依法治教落到实处。日本是高度重视法制的国家，也正是日本教育拥有配套的法律法规系统，才能确保教育事业快速稳定发展。日本的经验表明，教育法制建设是教育事业发展的支柱。长期以来，由于我国教育法律法规体系的薄弱和教育政策的频繁变更，一定程度上制约了教育事业的健康有序发展。应该吸取日本的先进经验，认真总结教育事业发展的经验教训，坚持依法治教，为教育事业提供法律和制度保障。要完善教育立法体系，努力使教育的全面实施有法可依；要坚持依法行政，扩大学校办学自主权；要完善教育行政执法监督机制，建立素质教育的检查评估体系，为素质教育的全面实施创造良好的环境，切实以法律规范引领和推动教育改革、促进和保障教育发展。

三是要不断增强教育的投入。从日本战后发展教育的经验来看，大量的教育投资是促进教育发展、实现教育现代化的关键。2015年我国教育经费总投入为3.6万亿元，仅占GDP的4.26%。虽然总量上每年有所增长，但与中等收入国家教育支出，尤其是人均教育支出相比，仍明显偏低，甚至低于低收入国家的平均水平。经济起飞，教育先行，教育起飞，投入先行—这是日本的宝贵经验，值得借鉴。各级人民政府要严格落实教育经费法定增长要求，积极采取措施，调整支出结构，努力增加教育经费预算，保证财政教育支出增长幅度明显高于财政经常性收入增长幅度；要进一步优化财政支出结构，压缩一般性支出，提高财政教育支出占公共财政支出的比重；要把支持教育事业发展作为公共投资的重点，提高预算内基建投资用于教育的比重，不断健全促进教育事业发展的长效保障机制。除政府增加投入外，还要调动社会各方积极性，多渠道筹集教育经费。

四是要全面推动义务教育均衡发展。日本在1955年经济高速增长前期，义务教育条件存在着不同程度的差距。但由于高度重视教育的均衡发展，在1955--1973年经济高速增长期间，各地区间、城乡间义务教育的差距不仅没有扩大，反而在短短十几年里全国基本实现了地区间、城乡间义务教育的均衡发展，为经济高速增长奠定了基础。因此，我国要实现“两个一百年”奋斗目标，就必须全面发展教育事业，而全面发展教育事业就必须高度重视义务教育均衡发展这个基础，着力提升农村学校和薄弱学校办学水平，切实解决区域之间、城乡之间、学校之间教育质量差异问题。要认真落实国家关于义务教育均衡发展的实施方案，积极争取，依法落实教育经费“两个提高”“三个增长”的要求，使财政支出总额中教育经费所占比例逐步提高。要继续完善控辍保学长效机制，狠抓学校常规管理，不断增强学校办学吸引力，全力做好控辍保学工作。要坚持建立城乡一体化义务教育发展机制，严格均衡编班。要严格落实残疾儿童少年“一人一案”，通过随班就读、送教上门、特教学校就读等多种形式，确保义务教育阶段未入学特殊儿童少年依法入学。