商品混凝土结算中的法律风险分析

伍慧　肖婷　刘珺　周梅芳

摘要：由于目前商品混凝土在结算过程中尚未存在严格的标准与可遵循的结算规则，导致商品混凝土的结算量出入较大，引发混凝土供应方和承包方之间发生争议等一系列问题。结合自身工作经验，对混凝土结算过程中易产生纠纷问题的原因进行深入剖析，从法律角度出发为混凝土结算问题提出解决对策：领导重视是做好混凝土结算的关健；公平合同条款的签订是做好混凝土结算的基础；混凝土方量的落实是做好混凝土结算的基础。

关键词：混凝土；结算；法律风险

中图分类号：F426.92 文献标识码：A

文章编号：1005-913X（2017）01-0066-02

引言

商品混凝土结算是混凝土企业销售的重要组成部分，是企业经营与管理的重点，是企业获取利润的最终环节。商品混凝土结算是一种系统、综合、专业性强且又复杂、细致的工作，涉及技术、管理、经济等多个方面，同時也涉及到供应方、承包方和发包方的经济利益。目前，商品混凝土结算方式主要分为两种：一种是根据混凝土企业提供给需方混凝土时需方在供应票据上实际签收的方量予以结算；另一种是根据施工项目的设计图纸（包括变更图纸）来计算混凝土方量进行结算的。无论是采取哪一种结算方式，都会带来一定的误差。然而，随着商品混凝土在各建设行业中的运用越来越普及，且商品混凝土在结算过程中尚未存在严格的标准与可遵循的结算规则，使得商品混凝土在结算过程中出现因结算量的出入较大等各种原因引起的法律风险问题。现结合自身在商品混凝土统计与结算方面的实践经验，就混凝土结算过程中经常出现的法律风险和相应的防范措施做如下分析。

一、商品混凝土结算风险

（一）混凝土损耗的争议

混凝土损耗主要是指混凝土从开盘起，在搅拌、运输和泵送等过程中产生的损耗。由于混凝土从搅拌站到施工现场到浇筑凝固，需要经过搅拌、运输、泵送以及浇筑构件等多个环节。从技术角度上来看，混凝土在经过这些环节时会发生一些收缩变形，如易发生塑性变形、温度收缩变形、自收缩、干燥收缩变形和碳化收缩变形等，然而其体积量往往易受到温度收缩与干燥收缩的影响，即商品混凝土自开盘操作起，通过计算机按配合比的体积量对其进行计量控制，再通过搅拌车搅拌运输到施工现场泵送人模后，其体积量就已经发生了较大变化。如：某项目需要的12方C30混凝土，经过搅拌、运输、泵送等环节，到施工现场进行过磅其净值为27.69吨，通过换算原本体积量为12方的C30混凝土到施工现场损耗了0.37方，仅为11.63方。往往因为混凝土的供应量同现场实物量结算的差异，使业主或承包方与砼供应方发生争议。

（二）混凝土浪费的争议

混凝土浪费主要是指混凝土在施工现场浇筑过程中发生的浪费。混凝土的浪费也容易造成砼结算方量的失控。承包方仅限于对商品混凝土的采购，以及对混凝土的质量、技术标准等方面做出了要求，而在浇筑建筑构件混凝土的施工过程中，由承包方的作业人员进行施工，而这些作业人员并无此方面的施工经验或其技术力量较为薄弱，照搬一些不成熟的施工工艺，导致商品混凝土在泵送过程中易发生堵管、爆管，甚至使在建工程的水平构件发生塌陷、竖向构件发生胀模、模板拼缝不严密、厚度增加等问题。而这些问题均能导致混凝土的大量浪费，使得商品混凝土在结算时，根据图纸计算出来的方量和实际签收的混凝土供应方量相差较大，这也导致业主或承包方与砼供应方发生争议。

（三）违约的争议

混凝土结算中的违约争议是指：无论是砼供应方未及时为承包方提供混凝土，导致施工现场时常出现断料，停工待料的情况，还是承包方未能及时对所需混凝土方量下达任务计划、中途擅改计划、未按时支付结算款等情形，最终都以违约金的形式反馈到混凝土的结算中。

（四）混凝土合同条款的争议

混凝土合同条款主要是指商品混凝土供应方和承包方之间签订的合同条款。部分承包方在商品混凝土的招标文件和合同中，对结算条款的内容以及混凝土本身技术的损耗量方面并未做出清晰说明，如：以施工图计算的实际量来进行结算，并在结算时应扣除钢筋在构件的体积量等这些很模糊的或者是比较片面的词来加以注明。然而，通常在实际的施工过程中，板厚增高8-10mm/处或者是竖向构件截面增大5-10mm（均在施工规范允许的正误差范围之内）均能导致混凝土量的增加，但是混凝土量的相应增加与实际量间的差异却不予认可，不予结算。导致商品混凝土供应方的生产成本和损耗加大，甚至会影响合同条款的正常履行。

二、商品混凝土结算纠纷案例及分析

2015年3月1日，某商品混凝土企业与一施工单位签订了一份由混凝土企业向施工单位供应混凝土的《商品混凝土采购合同》。其中，合同规定的工程量计算规则为：除桩基、马路、垫层、二次结构等零星混凝土外有明确施工图纸的主体均按甲方提供的设计图纸来计算混凝土方量。如有施工图纸发生变更，则按变更后的图纸计算混凝土方量。而混凝土企业每月向施工单位供货时的供货票据累计方量仅作为双方的对账依据，并不作为最终的结算依据。施工单位根据每月的供货票据累计方量向混凝土企业支付货款，至2015年11月1日，施工单位共向混凝土企业支付货款295万元。按照设计图纸进行计算得出的混凝土结算方量为12545.6方，根据合同约定的单价计算得出的总金额为357万元，扣除已支付的货款295万元，施工单位还应向混凝土企业支付货款金额62万元。而混凝土企业根据每月向施工单位提供的供货票据累计方量来进行计算时，实际供应的混凝土方量远超过按设计图纸计算得出的方量。因此，混凝土企业要求施工单位支付混凝土货款108万并承担相应的资金占用利息。由于两方结算差距达40多万，两方诉诸于法庭，经过两审，法院的最终判决都是按甲方提供的设计图纸计算的方量为结算依据。且上诉案件的受理费都均由混凝土企业来承担。

根据法院的判决结果来看，该混凝土企业损失了40多万。作为商品混凝土企业结算中的一员，对此案件进行了反思和研究，总结出了造成该混凝土企业败诉的最主要原因是合同条款约定不明确。该混凝土企业并未在合同条款中注明按图纸计算时，进一步写清补充条款说明。同时，合同在履行的过程中，混凝土企业的结算人员以及管理人员未对该项目进行实地跟踪、考察、拍照取样等事项，且未及时发现隐蔽工程以及混凝土浇筑现场的浪费等现象，使混凝土企业在上诉过程中无凭无据，导致败诉。

因此，加强商品砼的结算管理至关重要。随着混凝土行业的不断发展，出现了混凝土年产量在逐年增长，而其利润却在逐年下降，运输单价及距离计算无规则等问题，行业主管应随着工业化生产混凝土的进程对混凝土的消耗量等进行重新的测算与修正，并为其确定出实际消耗量的计算规则，从源头上为砼的消耗量计算提供科学的、可操作性与结算性的依据。

三、商品混凝土结算风险防范的对策

（一）领导重视是做好混凝土结算的关键

对商品混凝土生产企业来说，在投标竞争中把项目拿到手是企业发展的第一要务，然而拿到项目后，是否能够获利，则是企业发展和生存的关键。这就要求企业领导紧密结合各方面工作，不仅对项目投标、生产等工作高度重视，而且要重视混凝土结算的编制工作与结算成果的检查与考核。在过程中还要从组织及制度上，为顺利推进混凝土的结算工作提供保障。

（二）公平合同条款的签订是做好混凝土结算的基础

混凝土企业在投标过程中需规范行业的自律行为，不同类型、不同结构的施工工艺，需对其报价、提供服务与结算等方面存在的风险进行综合考虑，尽量避免压级压价的恶性竞争；及时对承包方所提供的招标文件做出相应评价，并组织相关的专业技术人员进行分析。特别是在中标后需对合同进行评审，针对不同的对象，需对其分部分项工程的商品混凝土合同结算说明做出清晰且详细的注明；提前对商品砼的实际供应量与合同约定量进行比较和分析，争取做到事中控制量，做到能提供有理有据的真实数据同承包方进行协商和修正，尽量将损失降到最低。㈣

（三）混凝土方量的落实是做好混凝土结算的基础

目前，混凝土尤为突出的问题就是承包方为了达到中标的目的，往往在对混凝土的预算量进行计算时，忽略混凝土在搅拌、运输、泵送及浇筑过程中发生的损耗与浪费，或对混凝土量进行少算、漏算、错算等，导致混凝土的预算量同施工时的实际消耗量不符，且差异较大。因此，商品混凝土企业对此应采取的对策有：及时向承包方索要施工图纸并尽快对其混凝土的量进行计算；在合同约定的内容中签订有利于自身的、有一定谈判余地空间的条款；从实际出发，完善合同的补充协议；请求正确的、合法的解决问题的途径，使其自身的权益受到保护。

四、结语

法律風险是影响每个企业生存与发展的一个必不可少的因素。商品混凝土在被普遍运用的同时，其各类矛盾与风险存在。因此，在面对混凝土结算中所遇到的各种问题时，运用科学的数据、严谨的态度，有理有据的对混凝土结算工作中存在的问题及潜在的风险进行分析，有利于对可能由风险产生的损失进行有效预防和控制，使其法律风险能被评估、预防与控制，促使商品混凝土结算在可控的风险范围内正常运作，在真正维护好混凝土企业与承包方合法权益的同时，来增强商品混凝土企业的赢利能力和抗风险能力。

[责任编辑：兰欣卉]