低油价形势下如何做好基层员工思想政治工作

刘春林

企业的思想政治工作是确保企业改革稳定发展的关键。2014年下半年以来，国际油价暴跌，石油企业整体进入“极寒期”，其生产经营面临严峻考验。随着低油价成为新常态，集团公司、中石化工程公司和工程公司全面推进深化改革。员工的心态发生了巨大变化，给企业思想政治工作和生产经营工作带来了新挑战。深刻认识低油价对公司的影响，特别是采取有效措施引导员工的思想和观念，树立信心，增加主动性，采取积极措施应对低油价，是公司走出困境危机的关键。笔者就如何在低油价形势下做好员工的思想政治工作谈几点浅见。

一、低油价形势下员工思想动态呈现新特点

低油价对公司的影响，一方面直接表现为经营收入、工作量和效益大幅减少，导致经营业绩下降；另一方面，低油价驱使投资规模萎缩，工作量不足，管理矛盾突显，危及员工的收入水平甚至“饭碗”。

如此形势下，公司员工思想动态呈现以下新特点：

一是经济下行压力增大，甲方缩减投资，公司工作不连续，出现阶段性的大面积停待，员工无活可干，焦虑感、不安全感增加。

二是公司经营效益受到影响，营利能力减弱，导致了员工收入减少，生活压力增加。

三是在整体转型升级和培育新的经济增长点的过程中，员工面临岗位和工作压力加大。

四是思想政治工作在应对企业发展环境变化方面的前瞻性不强，企业思想政治工作者没有及时对出现的问题进行预防、疏导、修补和调整。

五是新媒体特别是自媒体，对传统企业思想政治工作冲击较大，思想政治工作在应对新媒体环境下带来的思想冲击时的能力不足。

二、低油价形势下做好基层员工思想政治工作对策

低油价形式下生产经营面临的严重困难和严峻挑战，不能寄希望于油价快速回升，而应将低油价下形成的倒逼机制转化为转型发展的内生动力，引导全员树立信心，转变发展观念，牢固树立以经济效益为中心的理念，大力推动体制机制创新和科技创新，走内涵发展、创新发展之路。

（一）树立必胜信念，夯实思想基础

认识新常態、适应新常态、引领新常态是当前和今后的石油行业发展的大逻辑，也是企业思想政治工作面临的一个新课题。

1.正视困难，通过形势任务教育统一意志。统一思想首先要正视困难，不要遮遮掩掩，向干部员工讲清企业发展面临的形势和问题。干部员工尤其是思想政治工作者要认清形势、摆正位置、完成任务。教育员工时，在讲清“极寒期”形势的同时，也要看到对石油企业的有利因素，化被动为主动，在困境中发现机遇，一方面石油的战略地位没有变，另一方面，油气需求仍然是刚性的，油气能源仍然是市场主体，能源企业仍然具备传统优势。企业要利用市场停待的时机，召开形势任务宣讲动员会，帮助全体干部员工充分认清当前大环境和面临的严峻形势，感受生存的压力，切实丢掉幻想，不等、不靠、不观望，挖掘在闯市场、项目运行管理、安全管控能力方面的潜力，竭尽全力挖潜、降本、增效益，全力开拓生存空间，为市场重新启动和长远布局奠定基础。

2.面对困难，发扬石油行业传统精神激发斗志。石油行业的优秀传统是新中国工业建设的一面精神旗帜，得到历届党和国家领导人的充分肯定，这给石油人增添了无穷的信心和力量。企业党组织面对低油价困难，要高举精神旗帜，打造领导班子坚强有力、员工队伍素质过硬的具有高效执行力的团队。油价降，奉献社会的追求不能降；利润降，创新发展的信念不能降；收入降，为企分忧的干劲不能降。当前，面对经济发展新常态和低油价的严峻考验，企业要完成各项目标任务，更要弘扬石油石化优良传统，动员广大干部员工凝心聚力、真抓实干，把严细实的优良作风转变为攻坚克难的强大正能量。井队基层干部要带头弘扬优良传统，把“严、细、实”的作风落实到每一个工作环节，让“三老四严”的要求在工作中落地生根，真正打造出石油工程铁军队伍。

3.摆脱困难，打赢寒冬攻坚战。公司干部员工在多年的实践中，深深体会到要摆脱困难，发挥石油行业优良传统，打赢攻坚战，就必须调动一切积极因素。越是形势危急、任务繁重，就越要坚定不移地依靠干部员工，发挥思想政治工作团结人、凝聚人、鼓舞人的重要作用。引导好、保护好、发挥好员工群众的积极性，为企业重塑良好形象提供强有力的思想保证和精神动力。各级组织要把加强管理作为思想政治工作最直接的手段，及时把精神动力转化为实际行动。要自觉加强管理力度，引导干部员工自加压力，严格要求自己，通过加大对生产、经营、安全、质量的管理力度，提升工作质量，鼓励干部员工为企业摆脱困难作贡献。

（二）抓好三支队伍建设，激发全体员工战斗力

国际油价持续在低位徘徊，油田企业的效益持续下滑，公司工作量减少，员工收入降低，作为党领导的国有企业，在困难时期凝心聚力，激发全体员工战斗力，加强企业基层党组织建设工作就显得十分必要。

1.做硬党员干部队伍。各级党员干部要坚持“严管干部、善待员工”的原则，巩固和扩展“两学一做”成果，树立党员干部良好形象。进一步强化党员干部履职情况和岗位责任考核，督促各级党员干部把心思放在工作上，将工夫下到解决实际问题上，一心一意为员工搞好服务。要持之以恒地抓好党员教育，引导党员讲党性、重品行、做表率。要出台相关政策，围绕强学习、转作风、守纪律、讲规矩等内容，为基层干部班子划线立规。要处理好干群关系，开展机关基层互评、基层联系点活动，对机关干部下基层工作及早动员，精心部署，成立“机关干部下基层”工作领导小组，制定干部考核规定，保障下基层工作取得实际成效。深入开展“三严三实”“党员三示范”“党员责任区”等活动，凝聚和传递正能量，树立党员干部队伍的良好形象，增强其在员工中的领导力和号召力。

2.做精政工干部队伍。新常态、新形势下政工队伍要更加注重对员工的心理辅导，疏导和缓解员工心理压力。更加关心员工的生产生活，加强对困难员工的关心和帮助，增加员工共同面对压力、克服困难的信心。各级党组织要想办法及时有效地疏导员工的心理压力，切实为他们解决实际困难和问题，把员工的积极性、创造性和主动性充分调动起来，为企业的发展汇集智慧和力量。充分发挥好新媒体在企业思想政治工作中的积极作用。要充分运用好新媒体，通过微信、短信、微博、博客等新媒体形式传递信息、传播正能量，使情感的力量、表率的力量、法纪的力量、环境的软约束力量形成一股合力，做到企业的生产经营开辟到哪里，思想政治工作就跟进到哪里，机构调整或是选派外出队伍时，同步完善基层党组织，在应对低油价过程中充分发挥政工队伍的作用。

3.做强员工队伍。适应经济新常态、低油价，公司必须更加注重科技进步和全面创新，更加注重对人力资本的培养。要结合企业发展战略和产业结构调整，系统制定员工职业发展规划，加强职工技术和技能培训、在职教育、在岗教育，通过构建科学系统人才培养晋升通道，揭掉队伍员工成长成才的“天花板”，打通“隔离墙”，为员工的持续成长搭建有效平台。适应市场的新常态和新要求，分区域、分层次开展形式多样的员工培训工作，努力打造“立体式”培训体系。对（下转第页）（上接第页）机关管理人员开展有针对性培训，旨在管理上精益求精，行为上德能兼备。对于井队干部大班，通过培训班、现场教学、月度例会等培训形式，不断提升队伍执行力和独立作业实力，使队伍整体素质得到有效提升。

（三）狠抓纪律建设，建设石油工程铁军队伍

低油价给公司带来生产经营上的负面影响，公司钻机出现大幅停待，收入下降，部分外派和外包员工思想不稳定，甚至出现流失现象，企业面临着前所未有的严峻形势和巨大困难。在这种情况下，在各层面推进作风建设，狠抓纪律管理刻不容缓。

1.抓好廉洁自律工作。“公生明，廉生威”，要推进落实好各工区工作，战胜市场“寒冬期”，首先要做好干部队伍廉洁自律工作，提升领导干部的大局意识、忧患意识和责任意识，提高整体素质，树立忠诚担当、风清气正、守法合规、稳健和谐的良好形象，让上级放心、群众认同、员工满意。各级党组织要借中央反腐东风，集中开展思想作风整顿，深入开展反腐教育，严厉查处违法违纪行为，遏制违法乱纪问题发生。着力将廉政建设融入生产经营全过程，在各工区配齐纪检监察员、合同管理员，纪检部门全程参与新成立的“挖潜降本”督导小组、合同管理检查监督小组查找管理漏洞。以项目招投标、大额资金使用、物资材料管理等环节为监督重点，开展纪检巡视和专项效能监察，从严从实防范廉洁风险。

2.抓好党员干部带头示范工作。“火车跑得快，全靠车头带”，推进发展，加强作风建设，领导干部就要带头，身先士卒。各级领导干部要积极贯彻落实上级各项要求，自加压力，争做表率。带头转变作风，深入到队伍建设的关键点、改革的困难点、发展的着重点，及时解决问题，把传统美德和铁人精神落实到工作中，增强各级班子的全局控制能力。施工条件艰苦时，员工思想波动更大，党员干部要带头做好工作，苦活累活跟班上，在生活上更加关心员工，起好带头示范作用，促进队伍稳定。

3.抓实员工纪律工作。“无规矩不成方圆”，员工群众要遵守各项规章制度，不能触碰法纪红线。各级组织要注重以制度和机制来保证纪律，进一步制定和完善会议制度及议事规则，明确职责分工，强化协调一致，进一步增强管控能力。通过进一步改善日常管理工作，加强考核工作，教育、领导员工群众树立正确的人生观、价值观和世界观。对于违反工作纪律的人员，要从严查处、多方警示，切实正风肃纪；引导干部员工发挥大庆铁人精神，学习陈朋龙等同志的先进事迹，对照典型标准找差距，对照上级要求定措施，以实际行动塑造良好形象。

（作者单位为江汉石油工程有限公司钻井二公司）

[作者简介：劉春林（1982—），女，湖北公安人，本科，中级政工师，研究方向：企业思想政治工作。]