创新基层党建思路 促进煤炭企业发展

周浮

中图分类号：D267 文献标识：A 文章编号：1674-1145（2016）11-000-01

摘 要 基层党建是党的政治优势，是党的建设工作的基础和生命线。在社会主义新时期，企业基层党建也迎来了新的挑战。如何通过基层党建思路创新，将党建优势转化为发展优势，就成为基层党组织关注的重要问题。文章结合煤炭企业基层党建工作的重要性，就如何创新党建工作思路提出了自己的看法。

关键词 煤矿企业 基层党建 发展思路

提到基层党建工作的规范化、科学性，促使企业党建工作与时俱进，充满活力，是十八大对基层党建工作提出的新要求。煤矿产业是我国重要的能源产业，煤炭市场竞争的日趋激烈，国家去产能发展战略的深入发展，都要求煤矿企业大胆创新基层党建工作思路，以促进煤炭企业稳定发展。那么，煤炭企业基层党建工作如何才能实现创新发展呢，笔者认为，要从以下几点做起：

一、立足实际，明确党建工作目标

在计划经济时代，煤炭企业的党建工作都以政治性工作为主。改革开放之后，煤炭企业遇到的最大挑战主要来源于发展和管理，在复杂的市场经济环境下，如何通过发展管理增加企业的经济效益，确保企业立于不败之地才是企业所有部门需要共同面对的问题，煤炭企业党委、党支部也不例外。这就要求煤炭企业基层党组织以科学发展观、纯洁性建设理论为指导，以建设学习型、服务型、创新型党组织为目标，积极完善基层党建工作制度，不断创新党建工作形式，针对煤炭企业发展面临的新情况、新问题采取有效措施，同时将党建工作与企业中心工作结合起来，提高党建工作的有效性。其中，煤炭企业党建工作制度建设的重点是党内学习制度、党员管理制度、党员监督制度等。企业基层党组织要根据新时期党建工作目标和任务变化情况，创新党建工作机制，扭转工作思路。关于煤炭企业基层党建工作与企业中心工作的结合，煤炭企业党组织首先要认识到，煤炭企业的中心工作是安全生产和科学经营。因此，基层党组织在党员管理、思想政治工作中，要围绕企业发展大局，充分发挥党员干部的模范带头作用，并以党建工作为载体促稳定、促发展。

二、立足基层，提高党建工作的向心力

职工是企业发展所依靠的主要力量，以人为本是科学发展观的核心。因此，在新时期，煤炭企业党组织要想增强党组织的向心力，提高党建工作的实效性，必须将维护职工群众的利益放在党建工作的首要位置，正确处理职工与企业的关系，以实现人与企业的共同发展。当前，在市场经济环境下，煤炭企业职工群众最关心的问题有贪污腐败问题、领导干部不作为问题、去产能人员安置问题、企业利润分配问题等等。这就要求企业党组织一方面实行民主管理制度，要求企业领导班子在大事要事上认真听取职工群众的意见和建议，在利益分配上保障职工的合法权益。一方面以办实事、解难题为目的建立党内监督机制，主动接受群众监督，并针对职工群众存在的问题建立解疑释惑疏导机制，以及时掌握职工群众关注的热点问题，准确把握职工群众的思想动态，为职工思想教育做好准备。此外，企业党组织还要携手工会组织在医疗保险、住房补助等方面为职工群众争取更多的实惠，积极开展各种形式的内部活动，以凝聚人心，鼓舞士气，提高党建工作的向心力和号召力。

三、创新基层党建模式

过去，煤炭企业的党建工作模式和管理模式都非常单一，如党建模式以党员管理、组织学习、党内考察和培养为主，党建管理模式以组织谈话、组织会议、政治教育等为主，党建工作效率较低。在新形势下，传统的党建工作模式已经无法适应时代发展需要。这就要求煤炭企业基层党组织认真贯彻落实党中央的路线方针和政策，通过党建網联工程，盘活基层党建资源，扩大党组织的覆盖面，切实做到哪里有问题哪里就有党的工作。然后，以建设学习型党组织为目标，建立心连心党组织、流动性党组织，建设开放性的党内组织生活体系，经常开展一些开放性的党内民主生活会，同时创新党员教育载体，完善党内学习评价体系，畅通党内意见和监督渠道，对党员干部进行先进性、科学性管理。在党员教育方面，党组织还要改变过去那种以政治灌输为主的教育方式，变理论灌输为情感教育、组织引领、学习实践，并将党员管理转化为岗位工作标准和行为准则，将党员管理与企业人事管理、干部任用结合起来，以解决党组织内部管理活力不足、引领性不强等问题。

四、发挥党员干部的模范带头作用

全心全意为人民服务是党组织的根本宗旨，也是体现党组织先进性的根本所在。过去，许多煤炭企业的职工群众对党组织工作不热情、不关心，就是因为党组织在职工服务方面做得不够，而要想做好职工群众引领和服务工作，党组织必须充分发挥党员干部的模范带头作用，以改变职工群众对于党组织的看法。这就要求煤炭党组织要以建设一支高素质的党员队伍为抓手，加强基层党员教育和管理，通过党课学习、民主生活会、公益服务等提高基层党员干部的党性意识、服务意识、宗旨意识，要求他们不断提高自身的理论水平和科学决策水平，在工作中吃苦在前、享受在后，在思想、行为、作风方面为群众做好表率。然后，充分发挥党组织的战斗堡垒和领头羊作用，开展“党员责任区”、“党员服务日”、“党员监督岗”等活动，要求党员干部通过“亮身份，明职责”来“树形象”，以提高党组织在群众心中的地位，激活基层党组织的发展活力。

参考文献：

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[2] 张宝军.浅谈新时期创新煤炭企业党建思路[J].经营管理者，2013（24）.

[3] 李春霞.以创新精神做好煤炭企业基层党建工作[J].科技创新导报，2010（32）.