“不忘合作初心，继续携手前进”的理性思考

王淑华

（辽宁省社会主义学院，辽宁 沈阳 110032）

“不忘合作初心，继续携手前进”的理性思考

王淑华

（辽宁省社会主义学院，辽宁 沈阳 110032）

为深入学习贯彻习近平总书记关于多党合作的系列重要讲话精神，各民主党派中央在2016年底陆续开展了“不忘合作初心，继续携手前进”专题教育活动。这是夯实多党合作共同思想政治基础、深化民主党派政治交接、聚焦“四个全面”战略布局履职尽责的重要举措。不忘合作初心，一是要了解民主党派成立的背景和诉求；二是要牢记历史转折时期民主党派的选择和承诺；三是要珍惜曲折反复时期民主党派的坚守和无悔；四是要继续携手前进，再创多党合作的辉煌。

民主党派；不忘合作初心；思想政治基础；继续携手前进；再创辉煌

在庆祝中国共产党成立95周年大会上，习近平总书记发表了重要讲话，用“八个坚持”要求全党同志一定要不忘初心、继续前进。2016年8月16日，中共中央在中南海怀仁堂召开党外人士座谈会，习近平总书记在讲话中希望各民主党派始终不忘多党合作初心，坚持同中国共产党长期共存、互相监督、肝胆相照、荣辱与共，为实现中华民族伟大复兴的中国梦共同奋斗。为深入学习贯彻习近平总书记重要讲话精神，各民主党派中央陆续开展了“不忘合作初心，继续携手前进”专题教育活动。这是夯实多党合作共同思想政治基础、深化民主党派政治交接、聚焦“四个全面”战略布局履职尽责的重要举措。历史是照亮未来之光，我们从回顾民主党派自身发展的历史以及与中共合作的历史中就能明晰“不忘合作初心”所为何，从而展望“继续携手前进”应为何。

一、不忘合作初心，要了解民主党派成立的背景和诉求

我国各民主党派大多成立于抗日战争时期和解放战争时期。这个历史时期，处于国家命运转折和决战时期。不同的政治力量在扮演不同的政治角色，不同的政治角色有不同的政治主张，不同的政治主张带来了不同的政治实践，不同的政治实践导致了不同的政治前途，由此也决定了各政党在国家中的政治地位。

在1946年底全面内战爆发之前，我国各民主党派纷纷成立的一个时代背景就是当时执政的国民党有限开放了民主党派的生存空间，部分容纳了其发展活动的方式，暂时默许了其与中共的有限合作。而中共对民主党派的成立则采取了鼓励、支持的态度。上世纪40年代成立的民盟、民建、民进的政治主张体现出鲜明的特性——在国共两党之外寻求政治发展的第三条道路。一方面，各民主党派在拥护国民党统治的前提下，反对国民党一党独裁的统治模式；另一方面，各民主党派对未来国家政治制度的向往与中共的政治理论、政治设计有相契合的地方，但在实现方式上与中共有根本差别。他们并不赞成中共的暴力革命，而希望走西方选举式民主的道路来达到政治目的。

黄炎培担任首任民盟主席的原则（其中的两条）是：“一、对政府取协助之义，其有所见，为善意之劝告；”“三、对各友团维持友好，视情态之可能，得就某事与之合作。”[1]这既是黄炎培的个人原则，也代表了当时许多中间人士“超然独立”、“不偏不倚”的立场。

1945年12月民主建国会成立，在其《成立宣言》中指出：“我们不是一个党同伐异的政党。我们愿以纯洁平民的协力，不右倾，不左袒，替中国建立起来一个政治上和平奋斗的典型。”[2]861946年11月，在民建上海分会的《成立宣言》中再次重申：“在政治上愿意走向改良进步的道路，坚决反对保守的道路，也不愿走向暴力革命的道路。”[2]88这些政治主张在当时的中间党派中颇具代表性，由此可见他们追求的“中国型的民主”是要以英美的民主制为样板的。

旧政协会议的召开以及取得的丰硕成果，让民主党派拥有了高涨的政治自信。1946年至1947年，在国共两党的力量对比呈现某种均势、战争胜负未分的态势下，他们做出了国共两党“谁也消灭不了谁”的估计，主张以和平、合法的方式，把中国建成西方式的、“十足道地的”民主国家的理论和实践达到了新高潮。但不久，民主党派的政治自信就在国民党的高压政策下走向失望和绝望，历史没有给民主党派走通第三条道路的可能。

二、不忘合作初心，要牢记历史转折时期民主党派的选择和承诺

当时执政的中国国民党在外敌入侵、民族矛盾大于阶级矛盾时，顺应时代要求，举起了抗战的旗帜，展示出其民族性的一面，但这条抗战之路是与“溶共、限共、防共、反共”相纠缠的。随着抗日战争的胜利，国民党自认为拥有足够丰厚的执政资源，其维护一党专政的政治主张成为施政纲领，在对国内各政治力量的态度上，表现出“排斥、打击、镇压”即反动的一面。旧政协会议之后，看到民主党派与中共的政治主张日趋接近，在政治行为上与中共的合作日渐密切，国民党对一些和平合法政党不再容忍，不再承认其合法性，国民党执政的合法性随着1947年11月民盟被宣布为非法政党戛然而止。

反观来看，当时没有执掌全国政权的中国共产党在抗日战争中高举抗日大旗，为了民族独立和解放作出了巨大的牺牲，体现出革命性的一面。对各民主党派，中共从团结的目的出发，积极回应支持民主党派的政治诉求，帮助他们提高政治认识，克服发展中遇到的困难。同时，中共以其政治理念的先进和制度设计的科学以及共产党人独特的人格魅力，吸引了各中间党派的高度关注和政治上一定程度的合作。

民盟的被迫解散，让民主党派深刻认识到第三条道路在中国走不通。由此，民主党派的政治主张纷纷转向，这在中国农工民主党四干会议、中国致公党三大、民盟一届三中全会的政治主张以及台盟和民革的成立宣言中都得到了充分体现。1948年4月30日，中共发布了经毛泽东修改的“五一”口号，核心内容是第五条，即号召“各民主党派、各人民团体及社会贤达，迅速召开政治协商会议，讨论并实现召集人民代表大会，成立民主联合政府”[3]。正式向民主党派、无党派民主人士发出了合作的邀请。为了表示合作的诚意，5月1日，毛泽东亲自给民革、民盟领导人写信征询开会的时间、地点。经过商议，5月5日，在香港的各民主党派领导人公推马叙伦起草复电，指出第五条内容“适合人民时势之要求，尤符同人等之本旨”[4]。正是在中共的诚意邀请下，各民主党派自觉自主地选择了同中国共产党通力合作。

1949年1月22日，到达解放区的各民主党派领导人和无党派民主人士共55人，联名发表了《我们对时局的意见》，拥护和支持毛泽东提出的八项和平条件，认为“革命与反革命之间绝无妥协与调和之可能，人民民主阵线之内，绝无反动派立足之地，亦绝不允许有所谓中间路线之存在”。同时郑重表示：“愿在中共领导下，献其绵薄，共策进行。以期中国人民民主革命之迅速成功，独立、自由、和平、幸福的新中国之早日实现。”[5]这是我国各民主党派第一次公开宣布接受中共领导，从此各民主党派的这个庄严承诺就从来没有改变过。

1949年9月21日至30日，中国人民政治协商会议第一届全体会议召开，标志着我国政党制度的形成。在这次全会上，各民主党派领导人以不同的语言，再次表明接受中共领导的决心和信心。

由此，我们可以得出这样的结论：中国共产党领导的多党合作和政治协商制度是由中共和各民主党派、无党派民主人士共同选择的，体现了中国共产党极高的政治智慧和政治包容力。民主党派、无党派民主人士在政治上宣布接受中共的领导，是中国各阶级各政党经过长期奋斗、鉴别、选择，最终得出的历史结论。这项制度为世界创立了一个独一无二的政党模式，是对世界政治文明的重要贡献。

三、不忘合作初心，要珍惜曲折发展时期民主党派的坚守和无悔

新中国成立后，统战工作仍然是执政党重点关注的工作。中共为了统一全党的思想，利用一个半月的时间召开了第一次全国统战工作会议，就事关统一战线和多党合作的重要方针政策做出了具体规定，多党合作迎来了黄金时期。建国头七年，在中国共产党的领导下，统一战线的法宝作用得以充分发挥，我国新民主主义革命的遗留任务以及社会主义革命都取得了巨大成就，奠定了新中国发展的根本政治前提、制度基础和物质基础。

但随着反右扩大化和“文革”左倾错误的全面发展，民主党派作为多党合作制度的重要主体，其发展历程遇到挫折，一些民主党派领导人受到了不公正的对待，多党合作事业遭受了严重曲折。但是基于对中共的高度信任，基于同中共合作的光荣传统，我国各民主党派始终牢记自己的政治承诺，对曾经的政治选择从没有后悔，接受中共领导的政治态度从没有发生改变。在艰难困苦的情况下，许多民主党派成员在各自的工作岗位上依然勤勉工作，做出了重大贡献。在曲折发展时期，民主党派以自身的作为诠释了“不忘合作初心”的内涵。

四、不忘合作初心，要继续携手前进

中共十一届三中全会的召开，使统一战线又迎来了发展的黄金时期。进入新世纪新阶段以来，中共几代中央领导集体高度重视统战工作，不断提高多党合作的制度化建设水平，相继出台了多部关于多党合作的党内文件。特别是2015年中央统战工作会议的召开以及《中国共产党统一战线工作条例（试行）》的颁布，把多党合作事业继续推向新高度。习近平总书记在中央统战工作会议上发表的重要讲话，在谈到我国的政党制度时指出：“更好地体现这项制度的效能，着力点在发挥好民主党派和无党派人士的积极作用。”[6]习近平总书记的重要讲话，使民主党派自身建设有了努力的方向，多党合作的效能有了明确的衡量标准。我国各民主党派的参政地位不是从来就有的，也不是一劳永逸的，其参政地位的合法性需要进行动态的全方位的维护与提升。各民主党派要切实珍视自身的政治地位，不断增强加强自身建设的紧迫感和自觉性。要积极回应执政党、多党合作实践和人民群众的期待和要求，勇于担当，善于作为，从理论创新、能力培养、人才储备、履行职能等方面努力建设高素质的中国特色社会主义参政党，与执政党携手共创多党合作的辉煌篇章。

回望来时路，是为了走好未来路。2017年，即将召开具有深远历史意义的中共十九大。这一年，是实施“十三五”规划的重要一年，也是推进供给侧结构性改革的深化之年。因此，民主党派不忘合作初心、继续携手前进的立足点和深化点，应该在增强“四个自信”中打牢多党合作的共同思想政治基础，在聚焦“四个全面”战略布局中实现履行职能的精准化，不断优化和提高多党合作的效能。

[1]陈伟忠．从中华职教社到民盟、民建的创建[EB/O L]．[2016-08-30]．http://www．zhzjs．org．cn/News Details．aspxid=3992

[2]俞润生．黄炎培与中国民主建国会[M]．广州：广东人民出版社，2004．

[3]姜建，王庆华．李济深与中国国民党革命委员会[M]．广州：广东人民出版社，2004：124．

[4]马烈．马叙伦与中国民主促进会[M]．广州：广东人民出版社，2004：115．

[5]李金河．多党合作的历史与现实[M]．北京：中央编译出版社，2007：118．

[6]习近平．巩固发展最广泛的爱国统一战线为实现中国梦提供广泛力量支持[EB/OL]．[2015-05-21]．http://news．cnr．cn/theory/gc/20150521/t20150521-518605401．shtml

责任编辑：吴艳春

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1671-1262（2017）03-0012-03

2017-07-10

王淑华，女，辽宁省社会主义学院马克思主义理论教研部主任，教授，主要从事统战理论方面的研究。