探究食品营养与食品卫生监管并重应对食品安全“双重挑战”

李海萍

（内蒙古锡林浩特市食品药品和工商质量技术监督管理局，内蒙古 锡林郭勒 026000）

探究食品营养与食品卫生监管并重应对食品安全“双重挑战”

李海萍

（内蒙古锡林浩特市食品药品和工商质量技术监督管理局，内蒙古 锡林郭勒 026000）

这几年，国内频发食品安全问题，而国民对生产食品所产生的厌恶也极为强烈。从某一角度来讲，食品安全问题已对国民的生活质量以及社会的可持续发展产生了极大影响。从中央到地方相关部门应对食品卫生监管以及食品营养问题都足够重视，并采取一系列措施对食品安全问题进行监管检查，确保食品的安全性。新修订《食品安全法》也加大了对食品违法事件的处罚力度。

食品营养；食品卫生监管；食品安全；双重挑战

从当前来看，国内已经发生了黄曲霉菌和三氯氰胺、染色馒头和瘦肉精以及苏丹红等食品问题。重要原因在于从业人员的整体素质不够，违法的成本比较低，而这给食品安全的维护增加了难度。本文对食品安全问题进行相关探讨。

1 概述食品安全

在国内颁布的《食品安全法》中，只是在一个极为狭义的范畴内定义食品安全。其认为，食品不带有毒性，不会伤害到人体，同相关营养标准和卫生要求相符，那么就可视为安全的食品[1]。但从实质上来讲，这样的定义极为片面。事实上，食品安全应涵盖卫生安全和营养含量等方方面面，而食品的卫生监管所起到的作用显然不可忽视[2]。习近平平总书记提出的“四个最严”基本遵循，包括全面落实食药安全各项国家标准，对地方相关标准进行完善，建立最严谨的标准体系；实行最严监管，守好每一条防线、每一个环节、每一道关口；实施最严厉处罚，从而有效威慑食药安全违法行为；实行严肃问责，绝不纵容食药品安全违法违规问题，就对食品安全和卫生监管作出了明确指示。

2 食品卫生及食品营养监管存在的问题

2.1 食品营养问题

要想确保食品的质量，就应保障食品营养符合相关标准，这样才能够强化人体机能和免疫力，对人体所需营养成分进行适量的补充。因此，为了使食品具备的营养价值得以保障，要科学且规范地开展检查食品营养的工作。但从目前落实相关工作的情形来讲，食品营养的工作开展并不顺利，有以下几方面的问题存在：第一，未参照食品定位，加大力度检查食品营养，判定食品营养有无达到相关标准。第二，一些食品中未确切说明添加的非食品添加剂及食品添加剂[3]。同时，相关部门人员没有考察添加剂给人体带来的危害。第三，未对多类食品的营养标准设定，也未察材料的安全性。第四，食品原材料的营养成分为未达到标准，或在食品但中应用转基因材料。以上存在的问题，不仅使食品危险性得以加剧，还会对人体机能产生极大影响。

2.2 食品的卫生监管问题

当前，在食品卫生监管上，也有诸多问题：第一，法律法规体系不够完善，没有涉及到食品卫生监管的针对性条款，致使相关人员无法根据监管依据以及监管标准开展相关的监管工作。第二，一般情况下，卫生监管都会应用分段管理的模式，因没有明确划分职责，极易致使管理混乱的局面，从而给食品安全留下潜在隐患。第三，处罚力度过大，没有结合实际情况进行店面区分，罚款金额大同小异，增加了监管的难度，无法切实落实到具体的工作中。第四，一线的食品监管人员缺乏，当问题出现时监管人员都要求问责，给一线监管人员带来了非常大的压力，极大地打击了一线监管人员的工作积极性和主动性。

3 改进措施

3.1 加大力度监测食品营养

要想确保营养和健康及安全的食品，相关部门就应加大力度监测食品营养，并按照食品营养和食品种类以及人群的实际情况，科学地对营养摄取量及营养标准进行规范，确保人们膳食均衡，可从食物中摄取自己所需的营养。此外，政府应在实践中不断地完善食品安全的相关法规法律，对涉及到食品营养的条例进行规范，确保更为合理且规范地开展食品营养工作，在各个环节得以落实。还有，应从食品的源头上抓住食品安全，从田地到流通，从加工到餐桌，妥善处理食品链条的一系列问题，杜绝农药残留、非法添加农药和膨大剂以及生长剂的食品流通到消费者餐桌上。

3.2 对食品卫生的监管问题引起足够重视

要同实际情况相结合，将卫生监管的责任制建立起来，明确每位监管人员的具体责任，让其在工作中得以落实。并重视建设监管人员的队伍，具体分析具体的问责问题，不可把责任都推卸到一线监管人员身上。还有，不管是在储存加工生产环节，还是运输销售环节，相关人员都应采取控制措施防止物理以及生物方面的因素影响到消费者食用饮用物质，确保最终消费者饮用或食用的物品不会损伤到其的身体状况。最后，政府应充分发挥自己的引导作用，采取切实可行的措施主动解决发生的食品安全问题，加大监控管理力度。

4 结 语

在日常生活中，食品不可缺少，而食品安全能够对人们的身体健康和生命安全产生直接影响，它同人类的生存发展和延续繁殖有莫大的关联。所以要加大力度普及相关的食品营养知识，同时应强化食品卫生监管，只有这样才能够自如应对食品安全提出的双重挑战。

[1]王芳芳.营养健康和食品卫生的科学及专业指导-农业部“十二五”规划教材《食品营养与卫生学》书评[J].食品科学,2015,36(10):264.

[2]池方方,严 惠,南 静,等.陕西省相关人员对食品安全国家标准的知晓度及满意度调查[J].国外医学(医学地理分册),2017,38(2):122-125.

[3]邓陶陶,梁 栋,韩军花,等.第37届营养与特殊膳食食品法典委员会重点议题介绍及对我国标准的思考[J].中国食品卫生杂志,2016,28(2):273-275.

R155.5

A

ISSN.2095-8242.2017.063.12465.01

张 钰