浅谈社会主义新农村建设下的农村经济财务管理

孔丽+顾洪秀

【摘 要】随着社会主义下的新农村发展不断加快，农村的财务管理开始收到重视，也切实关系到农民的自身利益同时也关系到社会主义新农村的建设和稳定的发展，同时农村财务管理是一项实务工作，是农村经济管理工作的基础，也是推动农村经济发展的动力和增加农村收入的催化剂。因此，应当重视农村的财务管理，我结合自己多年的额实际工作经验，就社会主义新农村建设下经济财务管理总中的一些问题以及相应对策，做了简单的探讨。希望给予同行工作者一些参考，并与之交流学习。

【关键词】新农村；财务管理；经济建设

一、新农村财务管理的重要性

首先，农村经济管理涉及到农民的切身利益，关系到社会主义新农村的长久发展。在经济告诉发展的时代中，新农村做好财务管理可以提高工作效率，迎合时代发展的脚步，进一步提高农村的经济发展。从政治意义上说，可以将村务公开化，透明化，契合这几年习主席反腐的行动，塑造一个公正廉洁的新农村村务，同时可以保障每一个村名的切身利益。从经济管理的上面而言，可以为国家做好财务统计提供便捷，由地方统计然后报备中央，为我国的经济管理秩序化添加了催化剂。

二、农村财务管理存在的问题和原因

1.财务管理与监督力度不够

《中华人民会计法》就明确规定做财务的账款要分离，加上村级财务的管理规定，要求会计和出纳分开代管，不能一人代领两职务。尤其有些法制教育不够全面的农村，为了节省操作流程，都是一个人解决出纳和会计的两个职务，所谓的规章制度，形同虚设。出现这样情况的主要原因是因为村务人员缺乏会计知识，法律意识单薄，或者缺少财务管理工作的认识，没有足够的经验。

2.资金管理账目不清楚

在近些年的报道中，出现很多村干部把村财务管理的很混乱，营私舞弊，只考虑自己个人利益，虽然很多村民都积极反对，无奈上级部门监管不力，起不到作用，这些村干部在村财务方面，无计划的支出，账目管理的十分混乱，导致存财务收支不平衡。

3.财人员队伍不稳定

财务是一个流水性作业形式，从一个工程或者一个项目的开始到结束，需要很长的一段时间，这也就决定了财务人员需要有一个稳定的队伍，但是实际情况是新农村的财务管理人员的对于一直是不稳定的状态，经常换人，或者工作交接困难，容易错过重要财务事迹。不稳定主要在于两个方面：一是人口老龄化，学历普遍较低，业务水平显然跟不上实际需求；二是新一代财务人员的选拔，在选拔的同时主要考虑个人因素，而不结合实际，加上愿意来农村的高素质人才不对，要么学习低，要么没有从业资格证，这些都严重影响了村级财务管理工作的正常进行。

三、解决问题的对策

1.完善财务管理的机制

在人员的选拔上，严格按照实际考核能力进行录用，对于关系户一律说不，此外，财务人员的工作规章要严格按照相关规定，并且做好工作日志，也备检查。现金以及流水账要透明化，及时在村务公告栏上出示，具体的财务管理要实施民主制度，并做档案预留。完善财务人员的工作要求，将责任具体划分，把每一项责任落实到个人身上。

2.稳定财务团队，提高团队素质

严格筛选财务人员，对于无证人员拒之门外，定期对工作人员进行考核并颁发相应的证书，根据考核以及证书等等，确定工资酬劳，加强财务人才的引进，同时要求老一届财务人员对新一届财务人员进行培训和教导。制定财务人员的调岗制度和任免制度，以此来增加他们的危机感，提高工作效率。

3.加强管理，增加执法力度

一方面建立一个审计组织，对于农村财务的账目不定期的进行核查和统计，核查的范围应该包括账目数据，账目格式等等，对于一些责任问题，应该具体追究到个人，并进行处罚。

另一方面，要通过讲座和座谈会来加强村民对于财务知识上的认知，告诉他们，村民具有应有的知情权，监督权，完善他们的法律认知和法律知识，这样就可以通过村民对村财务进行监督和询问，并且可以保证村机构成员由村民选举产生，这样，不管是村财务人员的任免和村财务的具体工作，都是透明化的、民主化的。

关于收入和开支问题，都要进行手续化管理，不得代办，不得无相关手续，发票等等。并且每一阶段的村财务都要在广告上显示。

4.实行会计电算化，提高工作效率。

在日常村级的财务中，经常会遇到一些复杂的计算，由于新农村刚刚发展不久，村里财务人员一般都是学历低的老一辈，他们由于学历和爱好所限制，通常都是手算或者珠算，这显然是不符合农村财务管理的要求，为了加快推进新农村财务管理的标准化进程，就应该实行会计电算化，这样一方面可以提高计算效率，另一方面可以增加准确率，并且为财务报备以及审核提供了便利，可以直接在电脑上把相关数据提交给上一部门，以待核实。

四、结语

随着社会主义下的新农村经济建设不断加快，新农村的村财务不再是十几年前那样，简单、容易计算、项目少，现在农村的农业和工业是齐头并进，村务管理工作显得尤为重要，是一个村经济发展和公平公正的基础保证，是法律和规范的缩影，所以，做好新农村的财务管理意义重大，关系到每一个农民的切身利益以及国家的根本利益。

参考文献：

[1]王亮. 廣饶县农村基层党风廉政建设研究[D].中国海洋大学，2015.

[2]彭典范. 村级会计委托代理制度运行中的问题及对策研究[D].河南师范大学，2014.

[3]张淑春. 浅论当前农村财务管理存在的问题及对策[J]. 中国农业信息，2012，（19）：102.