提升采油厂“七五”普法成效的工作途径

【摘 要】普法工作是依法治企与构建和谐企业的重要内容，针对油田企业工作特点和工作环境的特殊性，结合全民普法工作要求，本文为采油厂“七五”普法提供了六种工作途径，以期有效提升“七五”普法成效，切实推进依法治企战略实施。

【关键词】油田企业；“七五”普法；工作途径

在国家“十三五”规划实施的开局之年，“七五”普法规划也同步启动。普法是全面推进依法治国、建设社会主义法治国家的一项基础性工作，也是促进油田企业依法合规生产经营的重要保障，采油厂做好普法工作是形势任务和自身发展的必然要求。

经过6个“五年”的全民普法，普法工作已深入人心，普法的手段方法、举措途径层出不穷，成效不断显现，法治观念和意识明显增强，法治宣传在油田的两个文明建设中发挥了重要作用。

随着全面推进依法治国方略的提出以及习近平总书记对加快建设社会主义法治国家的重要指示，油田企业进入了从严治企的时代，给“七五”普法赋予了更多内涵，普法的责任更大，任务更重，提升普法效果成为“七五”普法工作的重要课题。

由于油田所属的采油厂，其主体工作具有连续性、野外性等特点，工作场所点多、面广、战线长，人员分散、流动性大、劳动强度高，这给正常开展普法工作增加了不小的难度。如何贯彻落实好普法工作，提升“七五”普法的工作成效，采油厂可通过以下一些工作途径，妥善应对工作性质和工作环境的特殊性，圆满完成“七五”普法工作任务。

一、实施“网员普法”制

采油厂与其内部基层单位之间的地理跨度大，工作场所和居住地分散，使得常规式的集中普法很难组织。针对这一实际难题，可采取“网员普法”的方式进行解决，即在每个基层单位选任一名学习能力强、工作热情高、群众基础好、乐于奉献的基层员工作为基层普法网员，负责本单位的普法工作，采油厂先计划性地对网员进行集中培训、充电加油，同时，给其制定目标、提供普法资源，网员回到各自单位后再自主开展普法工作，通过发挥基层单位普法网员 “点”的作用，来带动全厂普法“面”的工作，从而实现厂普法工作的全覆盖。

二、实施“媒介培训”制

采油厂所属基层单位，岗位用工编制紧，倒班时间不一致，工作节奏快，生产任务重，在厂层面整齐划一地统一组织普法教育的可能性很小。针对这一实际问题，可采取“媒介培训”的方式予以解决，即将普法培训的内容做成视频、课件、光盘等，放在远程教育网上、内部网站主页上、公众微信、QQ群等新兴媒介上，让全厂员工能够自主选择学习时间、学习内容、学习方式，通过自由式的学习，增强员工学习的兴趣和积极性，从而提高学习效率，降低学习成本，为厂完成全员普法目标创造实现条件。

三、实施“阵地宣传”制

我国的社会经济正处于转型发展期，党和国家把法治作为治国理政的基本方式，法制建设迈上了发展的快车道，新制定和修订的法律法规不断出台，这些新法律法规需要及时宣传和实施。针对这一紧迫要求，可采取“阵地宣传”的方式来实现，即利用全厂及各单位的宣传窗、公开栏、电子屏、简报、园地等传统宣传阵地，聚焦新法律法规的重点要点进行精准宣传，通过“公示”效应的宣传，让全厂员工能够及时关注、学习、遵守、运用新法新规，从而为全厂及时有效宣贯和落实新法新规提供坚强支撑。

四、实施“讲座辅导”制

基层员工没有经过系统性性的法理与法律培训，在法律法规的认知和接受上，存在着非专业性和局限性，如果没有真正地理解法律法规、真正地知法懂法，就可能做出违法违规的行为而全然不知所错。针对员工认知理解上的难度，可采取“讲座辅导”的方式来弥补不足，即在国家新法律法规出台或普及法律法规时，邀请法律专家等人员，从立法背景、立意或从切身权益、法律责任、实际案例等方面给予权威阐释，通过举办各类辅导讲座，让员工从不懂难懂到感知理解甚至融会贯通，从而实现员工对法律法规的全面认知和自觉遵守。

五、实施“竞赛促学”制

贯彻落实依法治国是“七五”普法的根本性任务，全民普法的积极性调动起来了，主动参与了，依法治国和依法治企的目标才能實现。针对这一重大任务，可采取“竞赛促学”的方式来实现，即全厂以学法需求为导向，以增强法制宣传与学习的吸引力和感染力为支撑，多层次、多范围、多时段组织法律知识竞赛、法治文化作品展评、法制故事演讲评比、“法治人物”评选等活动，积极营造法制宣传浓厚氛围，促进人人自觉学法、个个模范遵纪守法、众人齐心协力捍法成为新风尚。

六、实施“服务咨询”制

在日常的生产生活中，员工经常会遇到这样或那样的法律问题，需要应对或解决，在法律知识和用法能力不足的情况下，就需要法律“援助”。针对这一实际需求，可采取“服务咨询”的方式来满足员工所需，即在厂设立法律咨询服务点，在厂网页上建立法律咨询服务平台，编制法律知识宣传册等，为员工提供法律咨询，还可利用12.4宪法日、3.15消费者权益日等重要节日，主动走出去，义务宣传法律法规，讲解法律知识，解答法律问题，提供法律帮助，这既能起到普法作用，又能解决员工求法之需。

“七五”普法工作已全面启动，普法的任务目标也已明确，普法的重任已担在肩上，只要普法人员讲责任、善作为、勇担当，只要坚定信心，群策群力，积极进取，并通过以上“六制”普法途径的综合运用，广大员工就能愿意学法、学得到法、学得进法、自觉守法，全民普法、全员学法、全厂遵法、全面用法的生动局面就会形成，“七五”普法工作就能交出满意答卷，油田企业健康稳定和谐发展就会得到坚强保障。

作者简介：

李明军（1965—）男 ，汉族，江苏淮安人，高级工程师，主要从事企业经营管理工作。